2008年,九三學(xué)社北京市委員會(huì)參政議政成績斐然:以北京市水資源為主題的重點(diǎn)調(diào)研課題涉及生態(tài)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、人口等領(lǐng)域,取得了系列成果;同時(shí)向中共北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)送調(diào)研報(bào)告8篇,其中獲得一等獎(jiǎng)2篇,有3篇分獲2、3等獎(jiǎng)項(xiàng);以直通車方式向中共北京市委報(bào)送的4份建議分別受到市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并進(jìn)行了辦理;全年共收集信息1028篇,被全國政協(xié)、九三學(xué)社中央、中共北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部、北京市政協(xié)采用204篇,獲中共北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部優(yōu)秀信息單位特等獎(jiǎng),九三學(xué)社中央信息工作先進(jìn)二等獎(jiǎng);九三學(xué)社北京市委及其參政議政部榮獲九三學(xué)社中央?yún)⒄h政工作“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”……
6600余名北京九三學(xué)社社員集中了科技、高教、醫(yī)衛(wèi)等行業(yè)的卓越人才,活躍于首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,在高層協(xié)商、建言獻(xiàn)策、科技服務(wù)的廣闊舞臺上彰顯著才華和風(fēng)采。九三學(xué)社北京市委不斷提高對多黨合作新形勢新任務(wù)新要求的認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任意識,轉(zhuǎn)變思想觀念,參政議政及各方面工作上了一個(gè)大臺階。
面對成績,九三學(xué)社北京市委常務(wù)副主委王琳有著更深層的思考。
探索與創(chuàng)新
“要達(dá)到‘提高參政議政實(shí)效’的目標(biāo),必須觀念創(chuàng)新。一是實(shí)現(xiàn)4個(gè)轉(zhuǎn)變——重點(diǎn)調(diào)研課題全局化、高層協(xié)商準(zhǔn)備機(jī)制常規(guī)化、調(diào)查研究基礎(chǔ)化、參政議政干部隊(duì)伍建設(shè)持久化;二是參政議政工作堅(jiān)持三個(gè)從長計(jì)議。這是我們積極探索民主黨派參政議政新機(jī)制,總結(jié)歸納的一些理念”。
王琳首先介紹了九三學(xué)社北京市委的重點(diǎn)調(diào)研工作。“這是一個(gè)帶有全局化的中心工作,是九三學(xué)社北京市委發(fā)揮整體優(yōu)勢的一大體現(xiàn)。2008年針對北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的水資源嚴(yán)重匱乏問題,成立了主委會(huì)4位成員參加的、由水資源、水利、生態(tài)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、人口等方面20多位專家組成的課題組。先后走訪了北京市發(fā)改委、市水務(wù)局、市環(huán)保局、平谷區(qū)、密云縣政府,深入20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊實(shí)地調(diào)研。組織召開多次課題論證會(huì),多角度、多層面對調(diào)研報(bào)告進(jìn)行了反復(fù)研究,使內(nèi)容進(jìn)一步豐富,認(rèn)識進(jìn)一步深化,建議進(jìn)一步切實(shí)可行。重點(diǎn)調(diào)研課題全局化的意義在于,民主黨派應(yīng)當(dāng)改變過去的‘牽頭一個(gè)人、臨時(shí)一個(gè)題、調(diào)研一個(gè)組、撰稿一支筆’的狀況。首先要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;要建立調(diào)研課題的組織機(jī)構(gòu),分工清晰、責(zé)任明確;要具有宏觀視野、高水平的分析,攬全局、竭全力,并作為年度的總體性工作來抓”。這樣才能充分發(fā)揮參政黨智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢,拿出高水平的調(diào)研成果。
對于高層協(xié)商準(zhǔn)備機(jī)制的常規(guī)化,王琳闡釋為“時(shí)不我待”。中共中央5號文件頒布以及《中國政黨制度白皮書》發(fā)表以來,民主黨派參與政治協(xié)商的范圍進(jìn)一步拓展,內(nèi)容更加豐富,機(jī)制更加健全,要求不斷提高。2008年北京市市級協(xié)商會(huì)共18次。為了順應(yīng)形勢的發(fā)展,九三學(xué)社北京市委在2008年著手建立參與高層協(xié)商準(zhǔn)備工作長效機(jī)制,為了加強(qiáng)其支撐體系建設(shè),建立了專家研究咨詢隊(duì)伍,聘任了第一批25位在各學(xué)科領(lǐng)域中頗有建樹的專家為參與高層協(xié)商準(zhǔn)備工作的顧問,今后還將不斷增加更多具有代表性的社內(nèi)專家參與到這項(xiàng)工作中來。2008年這種工作模式已經(jīng)在高層協(xié)商準(zhǔn)備工作中發(fā)揮了作用,并取得了比較好的效果。如針對《中共北京市委關(guān)于北京市行政體制改革的意見》和《北京市人民政府部門設(shè)置方案》的協(xié)商,由于事先有相關(guān)專家的研究成果,接到文件后啟動(dòng)了應(yīng)急機(jī)制,很快就整理出有具體內(nèi)容的建議。再如在征求對北京市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的意見中,九三學(xué)社北京市委的發(fā)言得到北京市副市長趙鳳桐的高度重視,責(zé)成北京市科委職能部門到九三學(xué)社北京市委機(jī)關(guān)進(jìn)行面對面交流。九三學(xué)社北京市委為摸索一套規(guī)范性的政治協(xié)商準(zhǔn)備機(jī)制,提出民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子要做到“三個(gè)一”,第一是要有一個(gè)足夠的重識、一個(gè)高水平的一把手、一個(gè)明確的負(fù)責(zé)人;第二要建立一個(gè)人才庫,儲備一支專家型的、從事不同專業(yè)的、具有一定參政議政能力的干部隊(duì)伍;第三要重視并積極培養(yǎng)民主黨派機(jī)關(guān)干部的政治把握能力和寫作能力。
王琳對參政議政干部隊(duì)伍建設(shè)感觸頗深。她認(rèn)為,要改變過去那種換屆時(shí)找人、干活時(shí)抓人的狀況,要從基層組織做起。在九三學(xué)社北京市委2008年新修訂的《九三學(xué)社北京市委各級組織的工作辦法》中,規(guī)定了支社的職責(zé)之一是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并向上級組織推薦優(yōu)秀人才。所以各級組織要善于發(fā)現(xiàn)人才、積極推薦人才、合理培養(yǎng)人才。她介紹了九三學(xué)社北京市委2008年參政議政干部隊(duì)伍建設(shè)工作,確立了“抓好一老一小”的工作思路。所謂“抓好一老”,是指參政議政工作咨詢委員會(huì),這個(gè)委員會(huì)聚集了因年齡原因退下來的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家,九三學(xué)社北京市委十分尊重并積極發(fā)揮這“一老”在參政議政工作中的作用,為其搭建新的工作平臺。一年來,他們參與了重點(diǎn)課題選題的論證、高層協(xié)商準(zhǔn)備和全年調(diào)研成果論證會(huì)等重要工作,充分發(fā)揮精深的專業(yè)知識和豐富的政治經(jīng)驗(yàn),尤其他們的高度責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度潛移默化地影響和教育了新委員。所謂“抓好一小”,是指抓好專委會(huì)新委員的培訓(xùn)。大膽啟用新人是新一屆九三學(xué)社北京市委主委會(huì)加強(qiáng)參政議政干部隊(duì)伍建設(shè)的新思路,2008年九三學(xué)社北京市委補(bǔ)充了22名中青年干部進(jìn)入專門委員會(huì)。為了幫助新人盡快進(jìn)入角色,市委一方面及時(shí)組織集中培訓(xùn),一方面注意在調(diào)研實(shí)踐中有意識的對新委員進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉。
王琳還談到了參政議政工作三個(gè)從長計(jì)議:一是調(diào)研選題立項(xiàng)從長計(jì)議,二是干部隊(duì)伍培訓(xùn)從長計(jì)議,三是民主黨派中央、市、區(qū)、支社各級組織有序參與的從長計(jì)議。“如果各個(gè)基層組織每年都集中力量完成一個(gè)有水平的建議案,不僅可以實(shí)現(xiàn)廣大成員有序地參與參政議政工作,也有利于加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)民主黨派的凝聚力和向心力,發(fā)揮民主黨派的整體作用”。
心無止境
王琳原為北京市第六醫(yī)院副院長,2002年擔(dān)任了九三學(xué)社北京市委秘書長,2004年任副主委兼秘書長,此后又擔(dān)任了常務(wù)副主委。身份在變,角色在變,不變的是她那份與生俱來的執(zhí)著。
工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒。既有組織建設(shè)、宣傳理論的研究,又要協(xié)助主委做好九三學(xué)社北京市委總體綜合性工作,特別是要協(xié)助主委做好重點(diǎn)調(diào)研課題組織、重大決策的制定和實(shí)施、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系、協(xié)助主委會(huì)加強(qiáng)專、兼職兩支干部隊(duì)伍的建設(shè)及大量日常工作。王琳是個(gè)大氣的人,她以女性特有的敏銳、堅(jiān)韌、靈動(dòng)以及高度的責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的行事風(fēng)格、積極的富有創(chuàng)造性的工作成績,贏得了主委一班人及周圍同志的信任與支持。
提高“四種能力”,她給自己定下目標(biāo)并積極踐行。從一個(gè)惠及眾生的白衣天使到民主黨派的專職領(lǐng)導(dǎo),王琳用勤奮努力縮短這之間的職業(yè)落差。她領(lǐng)悟“政治把握”對一名專職干部意味著對中國特色社會(huì)主義政治的理解、對多黨合作格局的認(rèn)識、對政策法律的把握。尤其是在沒有量化標(biāo)準(zhǔn)、沒有上級督促甚至沒有人批評、沒有合適的參照物學(xué)習(xí)比較的工作環(huán)境下,如何自律自強(qiáng),是“政治把握”的重要內(nèi)涵之一。于是,她努力在實(shí)踐中做到四個(gè)認(rèn)真:在政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的過程中認(rèn)真領(lǐng)會(huì);在履行副主委職責(zé)的過程中認(rèn)真分析,在擔(dān)任北京市人大常委的過程中認(rèn)真學(xué)習(xí);在日常工作中認(rèn)真履職。她珍惜每一次會(huì)議發(fā)言、作報(bào)告的機(jī)會(huì),2008年自己動(dòng)手做了25份多媒體課件,分別在學(xué)習(xí)班、通報(bào)會(huì)、科普講座上使用;她撰寫文章和學(xué)習(xí)體會(huì),刊登在《北京觀察》、《團(tuán)結(jié)報(bào)》、《人民政協(xié)報(bào)》、《首都統(tǒng)戰(zhàn)之窗》等媒體,部分文章得到中共北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部的表彰。
如何理解“參政議政能力”,圍繞這個(gè)問題,王琳經(jīng)常思考的是另一個(gè)問題----自己的價(jià)值在哪里?如果說過去作為一名醫(yī)生,給與社會(huì)的貢獻(xiàn)是救死扶傷,而作為一名民主黨派專職干部的價(jià)值應(yīng)當(dāng)是協(xié)助主委會(huì)、常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)成員發(fā)揮整體力量、履行好參政議政職能。為了做到這一點(diǎn),一方面王琳盡可能地學(xué)習(xí)交叉學(xué)科知識、努力了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展脈絡(luò)、腳踏實(shí)地動(dòng)腦動(dòng)嘴動(dòng)手;一方面有意識地鍛煉提高對社員思想動(dòng)態(tài)的敏感性,對每一份調(diào)研報(bào)告、黨派提案、信息的政治甄別能力。因?yàn)榫湃龑W(xué)社是中國政黨制度的維護(hù)和執(zhí)行者、是多黨合作政治格局的組成部分,所以民主黨派工作無小事。作為省級組織,在參與政治協(xié)商、履行參政議政和民主監(jiān)督職能過程中,要有準(zhǔn)確的定位、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋響B(tài)、科學(xué)的建議,要做到這些,需要專職干部具備高度的責(zé)任心、敏銳的政治觸角、嚴(yán)肅的工作作風(fēng),才能為九三學(xué)社北京市委提供高水平的服務(wù)。她是個(gè)有心人,工作實(shí)踐中積極探索民主黨派參政議政新機(jī)制,自覺捕捉多黨合作制度發(fā)展新變化。她撰寫的《從參政議政看民主黨派履行職能的發(fā)展趨勢》,獲北京社院紀(jì)念改革開放30周年理論研討會(huì)一等獎(jiǎng)。大家反映,九三學(xué)社北京市委參政議政工作在主委會(huì)、常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,有新機(jī)制、新制度、新理念、新突破。工作有章法、計(jì)劃有思路、服務(wù)上水平。
做了10年北京市政協(xié)委員的王琳,因?yàn)楣ぷ餍枰?008年開始擔(dān)任北京市人大常委。在人大的一年中,拓寬了她的思路、拓展了對社會(huì)問題探討的視角。她一方面通過在政協(xié)和人大的經(jīng)歷,進(jìn)行比較、學(xué)習(xí)和思考,撰寫了《中國社會(huì)主義民主與政治制度》一文,被《北京統(tǒng)戰(zhàn)之窗》刊用,一方面利用專業(yè)優(yōu)勢參加專委會(huì)調(diào)研提交了《北京市加強(qiáng)人獸共患疾病的綜合管理》,《政府可以通過購買公共衛(wèi)生產(chǎn)品服務(wù)民眾》等方面的文章。她將多年對醫(yī)學(xué)專業(yè)難以割舍的情感,變成了一篇篇筆鋒洗練、生動(dòng)有趣的科普文章,如《扁桃體炎與腎炎》,《骨折與骨痛》,《您會(huì)服用硝酸甘油嗎?》等等,分別被《人民政協(xié)報(bào)》,《醫(yī)藥咨詢》,《北京九三社訊》所刊用。
王琳知道自己肩膀上的壓力,她在拼命和時(shí)間賽跑。對常委會(huì)、主委會(huì),認(rèn)真細(xì)致的服務(wù),甘作幕后演員。經(jīng)常,為使主委會(huì)議成員在短短2---3個(gè)小時(shí)內(nèi)掌握會(huì)議內(nèi)容、在會(huì)前有大量艱苦、費(fèi)心血的工作,電話、郵件反復(fù)征求意見,有時(shí)幾次十幾次溝通才能決定一項(xiàng)議程。她積極參與處室負(fù)責(zé)人的工作籌劃,認(rèn)真聽取他們的工作意見、幫助梳理工作思路、協(xié)助歸納整理提高。她對文件要求精益求精,力求做到一定要自己想、盡可能自己寫、想辦法自己做、實(shí)實(shí)在在自己督辦。她精心修改機(jī)關(guān)的每一份文件,甚至近于苛求。每天清晨,她早早便來到機(jī)關(guān)開始一天的工作,上午如果外出開會(huì),就用午休時(shí)間辦公;晚上時(shí)間也常常被帶回家的發(fā)言和文稿排滿。大家看到的王琳,總是這樣忙碌并快樂著。
人生有多種精彩,商圈中的縱橫馳騁,學(xué)術(shù)上的一言九鼎,都能掀起浪花朵朵。王琳,卻以她對事業(yè)的執(zhí)著堅(jiān)定和強(qiáng)烈的責(zé)任感,默默地書寫著自己特有的美麗人生。(戴紅)