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推進海西建設 促進兩岸交流合作


在全國政協(xié)十一屆二次會議上,九三學社中央提交提案,建議推進海西建設,促進兩岸交流合作。

提案認為,2008年兩岸關系出現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)機,步入和平發(fā)展的嶄新軌道。如何進一步建設好海峽西岸經(jīng)濟區(qū)這個平臺,利用好其獨特的區(qū)位及人文優(yōu)勢,加強兩岸經(jīng)濟、科技、文化的交流合作,促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)早日實現(xiàn),應作為國家的重大戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進。

提案指出,福建積極推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設,為推動兩岸經(jīng)貿(mào)及科教文化交流合作作出了重要貢獻,平臺作用凸顯。但也應認識到,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)仍存在著發(fā)展基礎薄弱、地方財力有限、區(qū)域發(fā)展不平衡等亟待解決的問題,束縛了兩岸交流平臺作用的進一步發(fā)揮。因此,建議國家加大投入力度,加快推進以福建為主體的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設,把海西建設成為推進對臺交流合作和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺;將對臺工作的新思路、新舉措在福建先行先試,把兩岸交流合作提高到一個新水平。

提案提出4點建議。一是建立對臺經(jīng)貿(mào)實驗區(qū)。在實驗區(qū)實行特殊政策,如在臺灣對大陸商品解除進口限制后,考慮對臺部分商品實行進出口零關稅;貨物自由進出;兩岸貿(mào)易交易以人民幣結算等。二是創(chuàng)建海西新竹科學工業(yè)園。在福建創(chuàng)建海西新竹科學工業(yè)園,依托海峽西岸土地、人力資源和政策優(yōu)惠等優(yōu)勢,引入臺灣新竹科學工業(yè)園的發(fā)展模式與管理機制,吸引海峽兩岸高校、研發(fā)機構和企業(yè)入駐,在增強產(chǎn)業(yè)技術標準合作、加快科研成果產(chǎn)業(yè)化、帶動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,對大陸以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系建設產(chǎn)生積極的影響和作用;同時,通過不斷深化的合作,增進兩岸知識界、科技界的相互了解和認同。三是成立兩岸交流基金。建議中央財政出資并引導、整合社會資金成立兩岸交流基金,鼓勵和支持兩岸開展多領域、多形式、多層次的交流合作,以此培育更多的交流主體和平臺,促進兩岸大交流大合作大發(fā)展局面的形成。四是加強海峽西岸基礎設施建設。近年來,隨著海西經(jīng)濟區(qū)在兩岸經(jīng)濟、科技、教育、文化交流合作中的平臺作用逐漸顯現(xiàn),許多中西部省份也開始借助該平臺,積極拓展對臺交流合作。國家在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構的政策措施中加大對海西道路交通等基礎設施建設的投入力度,加大對革命老區(qū)發(fā)展建設的扶持,提高福建省內(nèi)與周邊省份省際間的物流運輸能力,推動連接臺海兩岸海底通道項目盡快實施,為對臺交流合作向大陸腹地延伸打造堅實基礎。