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賀鏗副主席:切實保證基層專職統(tǒng)計人員和縣市普查經(jīng)費


在十一屆全國人大常委會第六次會議2008年12月27日上午分組審議《中華人民共和國統(tǒng)計法(修訂草案)》時,全國人大常委、九三學社中央副主席賀鏗認為,應切實保證基層專職統(tǒng)計人員和縣市普查經(jīng)費。

賀鏗說,基層專職統(tǒng)計人員難以保證,本身統(tǒng)計水平、數(shù)據(jù)技術(shù)就得不到保證,現(xiàn)在人員也得不到保證。比如鄉(xiāng)一級,農(nóng)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計都要靠這一級來統(tǒng)計,但是連一個專職的統(tǒng)計人員都得不到保證。法律上說的是“專職或兼職”,修改前也是這么寫的,長期以來,大多數(shù)鄉(xiāng)里連兼職的都沒有,得不到保證,沒有辦法保證這一層面的基層統(tǒng)計人員以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。事實上,現(xiàn)在很多鄉(xiāng)里有一兩百名干部,為什么統(tǒng)計這項工作就不能得到保證呢?這個問題應該得到重視。我建議將“或者兼職”幾個字刪掉。

賀鏗說,關(guān)于普查經(jīng)費。經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查、人口普查是國家統(tǒng)計中很重要的調(diào)查方式。但是每次普查經(jīng)費都成了問題,主要是縣市一級的經(jīng)費得不到保證,特別是貧困縣的經(jīng)費更難以保障。有的縣委書記講,我們不需要普查數(shù)字,為什么要出經(jīng)費?我有多少企業(yè)、有多少人我都很清楚,為什么要普查?縣里本身財政就很困難,在他們不需要做的工作上還要增加財政負擔,他們很有意見。建議普查經(jīng)費由中央,最多再加上省,這兩級保證,不要再讓下面配套經(jīng)費,因為配套起來非常困難,形成苦樂不均。我不知道法律在修改時這一條怎么就寫不清楚?這應該是能做到的,這兩年中央財政和省級財政都是比較好的,搞一次普查,經(jīng)費也是有限的,這一條應在修改時考慮。