全國政協(xié)委員、九三學(xué)社社員、中科院地理所資源與環(huán)境信息國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人周成虎在提交全國政協(xié)十一屆二次會(huì)議的提案中建議，充分利用現(xiàn)代遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)，開展對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)查。

提案說，為了應(yīng)對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，促進(jìn)和確保我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，中共中央制定了一系列拉動(dòng)內(nèi)需的計(jì)劃和具體安排，特別是對(duì)影響國計(jì)民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了高度關(guān)注。水利作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，成為中央擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)領(lǐng)域。例如，在2008年的第四季度，新增水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)200億元，占到國家拉動(dòng)內(nèi)需總投資的1/5。通過新增投資可有效地解決病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等涉及民生、保障國家糧食安全的水利問題。

提案說，目前規(guī)劃管理好這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的難度和困難。例如，由于時(shí)間短，有些水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)論證不夠充分，需要在實(shí)施過程中進(jìn)一步抓好中間過程管理；在短時(shí)間內(nèi)同時(shí)上馬許多工程，增加了工程監(jiān)理的難度，在現(xiàn)有的人力條件下，很難做到全面監(jiān)控建設(shè)質(zhì)量等。

針對(duì)這些問題，提案提出2點(diǎn)建議。一是充分利用現(xiàn)代地理信息系統(tǒng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)施對(duì)各地區(qū)部署的水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的空間管理，為水利部加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和水利部擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)部門實(shí)時(shí)提供有關(guān)工程布局、工程進(jìn)展的信息和情況。盡快部署和安排“水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理地理信息系統(tǒng)”的建設(shè)。二是充分利用現(xiàn)代高空間分辨率遙感技術(shù)，實(shí)施對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的動(dòng)態(tài)、連續(xù)的監(jiān)查，以便客觀、全面地對(duì)實(shí)施工程的規(guī)模、開工進(jìn)程等方面進(jìn)行監(jiān)測和分析評(píng)價(jià)，同時(shí)起到一個(gè)以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段為支撐的監(jiān)督作用。盡快部署和建立“水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程遙感監(jiān)測系統(tǒng)”。