【編者按：反映社情民意是民主黨派履行參政黨職能的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。九三學(xué)社中央連續(xù)10年被評(píng)為全國政協(xié)信息工作先進(jìn)單位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大社員以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感認(rèn)真履行參政黨職責(zé)，利用全國政協(xié)信息渠道提出了許多良策和諍言，逐漸成為九三學(xué)社參政議政工作的亮點(diǎn)和品牌?！?/em>

“信息工作為我開啟了生命的新篇章。”

被譽(yù)為“信息大王”的蘇州海關(guān)政研室九三學(xué)社社員龔震在全國政協(xié)信息口可是個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铩＝鼛啄曛兴麍?bào)送的信息有近50余篇被全國政協(xié)采用，其中有8篇信息分別得到中共中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示。

“通過信息渠道能實(shí)實(shí)在在地解決問題，這是一片可以施展作為的廣闊天地。”龔震舉例說，2000年財(cái)政部、發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出通知，規(guī)定某一類型的外商投資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備，可以享受進(jìn)口稅收先征后返的優(yōu)惠政策，每年返還20%，五年返完?？扇绾瓮硕悈s遲遲沒有規(guī)定。幾年來，各級(jí)海關(guān)不斷反映這一問題卻始終毫無結(jié)果。他曾在海關(guān)渠道反映過這一問題，到2005年這一問題仍然懸而未決，嚴(yán)重影響了國家稅收政策的嚴(yán)肅性。于是他立即寫成《進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策方面的配套管理辦法應(yīng)盡快頒布》的信息，很快得到國務(wù)委員華建敏的批示，有關(guān)部門很快出臺(tái)了項(xiàng)目核查及稅款返還辦法，解決了上千家企業(yè)數(shù)億元的退稅問題，對(duì)海關(guān)工作也起到了很好的促進(jìn)作用。”

這樣的事例他還能舉很多。2008年7月間，龔震了解到，由于“防衛(wèi)過當(dāng)”的國家關(guān)稅政策間接起到“逼倒”江蘇昆山一家優(yōu)秀企業(yè)的作用時(shí)，他立即寫了《出口加工區(qū)屢遭政策“誤傷”，全球鋁合金輪圈行業(yè)翹楚“瀕死”》信息予以反映，當(dāng)年底財(cái)政部出臺(tái)政策，取消出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)購入鋁錠進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工的出口關(guān)稅，使這類的企業(yè)絕處逢生。

“一些需要中央層面才能解決的難題，通過我們的建言獻(xiàn)策得到國家領(lǐng)導(dǎo)人的重視，并把問題給解決了，是民主黨派的身份給了我們這種條件。所以我們決不能看輕了我們的這項(xiàng)權(quán)利。”

連續(xù)多年被九三學(xué)社中央評(píng)為“信息工作先進(jìn)個(gè)人”的龔震受到韓啟德及九三學(xué)社各級(jí)組織的熱情鼓勵(lì)。是信息工作為他拓展了人生思考的廣度和社會(huì)關(guān)注的深度。“如今，參政議政已成為我的一種生命狀態(tài)，信息工作為我開啟了生命的新篇章。”

“信息大戶”競(jìng)相涌現(xiàn)

10年來，九三學(xué)社注意發(fā)揮社員的主體作用，把廣大社員和各級(jí)組織的聰明才智集中整合，轉(zhuǎn)化為我社參政議政的群體優(yōu)勢(shì)，這是九三學(xué)社做好信息工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

中國石油勘探開發(fā)研究院教授級(jí)高工鄭曉東2004年以來，提交各類信息100余篇，其中多篇信息得到國務(wù)院和北京市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，被全國政協(xié)采用10多篇、中央統(tǒng)戰(zhàn)部采用10多篇、九三學(xué)社中央采用40篇以上、各類媒體及網(wǎng)站采用40多篇。

2003年－2004年他建議將民主黨派具有“進(jìn)步性和廣泛性”改為“進(jìn)步性和代表性”,2005年中共中央15號(hào)文件的提法改為“堅(jiān)持進(jìn)步性和代表性相統(tǒng)一”；2005年1月，他提出《關(guān)于建立黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在中南海定期聽取普通民眾心聲的建議》；2005年10月，他在寫給中央有關(guān)部門關(guān)于十六屆五中全會(huì)的反映的信息中提出《讓全體人民共享改革和發(fā)展的成果，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建》；2005年9月初他向有關(guān)部門提出《建議中國國家領(lǐng)導(dǎo)人在國際事務(wù)中倡導(dǎo)‘和諧世界’的理念》；2006年，他提出了《問責(zé)制應(yīng)該從追究“有過”向追究“無為”延伸》，國內(nèi)幾十家主流媒體廣為轉(zhuǎn)載；2006年他提出《警惕房地產(chǎn)脅持整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》信息被中央有關(guān)部門采用。

鄭曉東長期關(guān)注國家面臨的各類難點(diǎn)問題和突發(fā)事件，他 2004年提出的《治理沙塵暴》、《減少城市出租車空駛率節(jié)約能源的建議》的建議、2005年提出《采取惠民措施來緩解人民幣升值壓力》、06年提出的《實(shí)施人工濕地方式治理荒漠化和沙漠化》的建議、 2007年提出《城市生活垃圾和化工廠污水處理新思路－垃圾漿化注入地下處置方法》、《關(guān)于利用石油廢棄井綜合開發(fā)地層水的建議》等多項(xiàng)信息都受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并被國內(nèi)多家重要媒體轉(zhuǎn)載。2008年5.12汶川大地震發(fā)生后，他從5月13日凌晨至16日凌晨連續(xù)4天向有關(guān)部門提交信息4篇計(jì)23條建議，在第一時(shí)間提出要正視困難科學(xué)救災(zāi)，其中關(guān)于全國哀悼日的建議等多篇信息被有關(guān)部門采用。2005－2007年鄭曉東連續(xù)三年得到中央統(tǒng)戰(zhàn)部通報(bào)表揚(yáng)。2005－2006年兩度獲九三學(xué)社中央“信息工作先進(jìn)個(gè)人”。

中國石化北京化工研究院教授朱良曾多次獲得社中央表彰。2008年7月30日他觀看了奧運(yùn)會(huì)開幕式第一次帶妝彩排。彩排結(jié)束后，回到家已經(jīng)深夜12點(diǎn)多開始著手寫信息。當(dāng)時(shí)他看到主席臺(tái)座位后面沒有五環(huán)標(biāo)志，就提了一條建議：《建議奧運(yùn)開幕式在主席臺(tái)背后布設(shè)五環(huán)旗》，并可以將五環(huán)旗與北京奧運(yùn)會(huì)會(huì)徽相間布設(shè)。第一篇信息定稿已是第二天凌晨4點(diǎn)，略作休息后去上班。中午前又完成了第二篇信息：《奧運(yùn)開幕式升國旗儀式最好展示國旗正面》。晚上繼續(xù)寫，第三天又提交兩篇信息：《轉(zhuǎn)播奧運(yùn)賽場(chǎng)奏國歌時(shí)應(yīng)嚴(yán)肅對(duì)待》、《奧運(yùn)公共區(qū)可再加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理》。這些信息大部分被采納。閉幕式的轉(zhuǎn)播中，主席臺(tái)座位后面增加了五環(huán)標(biāo)志，并與北京奧運(yùn)會(huì)會(huì)徽相間布設(shè)。作為九三學(xué)社社員，能夠通過信息方式直接參與這百年一遇的北京奧運(yùn)會(huì)，朱良感到莫大的榮幸。

九三學(xué)社中央目前年收取信息約2500篇。社中央辦公廳信息網(wǎng)絡(luò)處處長張瑛從1997年起基本獨(dú)立做信息工作，承擔(dān)著較大的工作量。信息工作只有旺季沒有淡季，“天天打短平快，年年跑馬拉松”。在單位做不完，拿回家做是家常便飯。5.12大地震，她手術(shù)后第一天上班，鋪天蓋地的稿件紛至沓來，幾乎每天都要加班。兩會(huì)期間，幾次在深夜11、12點(diǎn)向政協(xié)傳遞信息。如果出差幾天，就會(huì)有70、80篇稿件等待處理，這時(shí)只能拿回家，利用周六周日做。她的出色工作得到大家的首肯，8次被全國政協(xié)評(píng)為信息工作先進(jìn)個(gè)人。

九三學(xué)社浙江省委干部過鳳祥是一位長期從事信息工作的省級(jí)組織信息員。多年來他堅(jiān)持精心編報(bào)和積極聯(lián)絡(luò)相結(jié)合，把握并選擇好信息內(nèi)容取向，報(bào)送了大量高質(zhì)量的信息，多次獲得社中央表彰。近年來，他編輯整理的《建議盡快制定中華人民共和國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》、《盡快調(diào)整金融審計(jì)定位，解決目前審計(jì)監(jiān)督缺位問題》、《建議將所有農(nóng)村（民間）橋梁納入排查治理專項(xiàng)行動(dòng)范圍》、《我國興奮劑目錄存在缺陷，建議應(yīng)緊急補(bǔ)救》、《建議我國藥品取消單獨(dú)定價(jià)》等分別得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示。

健全的信息工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)

近10年來，九三學(xué)社中央共編發(fā)《九三信息》5500余期，得到中共中央、國務(wù)院、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國政協(xié)和國家有關(guān)部門的高度重視。僅2003年以來，就被全國政協(xié)采用450份，其中,40篇得到中共中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人的批示，還有部分信息得到中共中央和國務(wù)院有關(guān)部門的批復(fù)。九三學(xué)社中央連續(xù)10年被評(píng)為全國政協(xié)信息工作先進(jìn)單位。

成績的取得得益于九三學(xué)社中央和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；得益于充分發(fā)揮了廣大成員的主體作用；得益于健全的工作機(jī)制和信息工作網(wǎng)絡(luò)。

中共中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)親自閱批社員反映的大量信息給九三學(xué)社成員極大鼓舞，九三學(xué)社中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視也為做好信息工作提供了前提。九三學(xué)社中央主席韓啟德經(jīng)常利用各類會(huì)議，要求與會(huì)人員關(guān)注信息工作，多撰寫信息。他對(duì)報(bào)送的信息每篇必看，并在多篇信息上做出重要批示；他強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)信息與參政議政工作的互動(dòng)、結(jié)合與轉(zhuǎn)化。分管信息工作的九三學(xué)社中央副主席邵鴻對(duì)每篇報(bào)送信息都要仔細(xì)審閱，還率隊(duì)走訪全國政協(xié)和兄弟黨派學(xué)習(xí)取經(jīng)，為做好信息工作提供了有力支持。

九三學(xué)社在信息工作制度化規(guī)范化程序化建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索。1997年成立了九三學(xué)社中央信息中心，創(chuàng)辦了專門用于報(bào)送信息的內(nèi)部刊物《九三信息》和《九三信息專報(bào)》；制定了《九三學(xué)社中央關(guān)于加強(qiáng)信息工作的若干意見》，并堅(jiān)持在每年底召開的九三學(xué)社中央全會(huì)上對(duì)信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰；進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)。在已有《若干意見》的基礎(chǔ)上，制定了《九三學(xué)社信息采編工作規(guī)定》，對(duì)采集原則、采集重點(diǎn)、報(bào)送程序和報(bào)送方式等做出了明確規(guī)定；搞好信息的深加工。每季度都要對(duì)信息進(jìn)行一次綜合分析，找出規(guī)律特點(diǎn)，篩選重點(diǎn)信息，提出使用建議。各省級(jí)組織紛紛制定制度辦法，有效建立了信息工作的培訓(xùn)、激勵(lì)機(jī)制，信息的征集、反饋機(jī)制，激發(fā)了各級(jí)組織和廣大成員參與的熱情。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫信息，從而帶動(dòng)了廣大成員和機(jī)關(guān)干部的積極性，這在九三學(xué)社已經(jīng)蔚然成風(fēng)。

2008年，九三學(xué)社中央副主席王志珍在寧夏考察期間，聽到了有位代表反映了有關(guān)藏族同胞在北京遇到的問題。她感到事關(guān)重大，立即報(bào)送了信息。這一信息受到了國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并很快得到批示。

2008年以來，美國次貸危機(jī)逐漸演變的金融危機(jī)導(dǎo)致成批裁員并席卷而至，首當(dāng)其沖的是華人。九三學(xué)社中央原副主席、全國婦聯(lián)副主席謝麗娟通過信息渠道，提出汲取在美金融人才現(xiàn)在正是大好時(shí)機(jī)的建議。這一信息得到胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的重視。

2008年九三學(xué)社中央賴明副主席等報(bào)送的《建議將遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略》的信息，得到溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，受到高度重視。

九三學(xué)社廣西自治區(qū)主委李斌撰寫的信息《協(xié)管員隊(duì)伍膨脹現(xiàn)象應(yīng)引起重視》得到中央政治局常委、政法委書記周永康的指示；《建議在食品行業(yè)取消國家免檢 健全抽查制度》的信息被全國政協(xié)采用；《保障性住房建設(shè)存在的問題和對(duì)策建議》的信息被九三學(xué)社中央作為2009 年全國政協(xié)會(huì)議九三組委員聯(lián)名提案；今年上半年又有多篇信息被九三學(xué)社中央網(wǎng)站刊出。李彬主委榮獲“2008年度信息工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

九三學(xué)社北京市委是連續(xù)7年榮獲社中央信息工作的先進(jìn)集體。他們始終將信息工作作為參政議政的一個(gè)重要組成部分常抓不懈，逐步建立并完善了信息工作機(jī)制，制定了《九三學(xué)社北京市委信息工作管理辦法》，建立建全了三級(jí)組織信息工作網(wǎng)絡(luò)。自2003年以來，每月編纂一期《信息工作通訊》。常務(wù)副主委王琳親自抓信息，并提出信息工作要圍繞大局、著眼民意、側(cè)重議政、強(qiáng)化規(guī)范；要積極探索信息作用的最大化，使得民主黨派信息工作該做、能做、有用、有效；使得民主黨派的信息成為執(zhí)政黨科學(xué)民主決策的重要參考依據(jù)。她堅(jiān)持親自撰寫信息，在抗擊非典期間結(jié)合自身的醫(yī)學(xué)專業(yè)，上報(bào)了大量信息。為了加強(qiáng)信息工作的交流，北京市委堅(jiān)持每年召開信息工作會(huì)議，為了加強(qiáng)廣大社員對(duì)信息工作的了解，編纂了通俗易懂的《信息知識(shí)問答》，從而推動(dòng)信息工作的廣泛、深入進(jìn)行。

九三學(xué)社江蘇省委信息工作8次被社中央評(píng)為先進(jìn)集體一等獎(jiǎng)。他們堅(jiān)持把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為做好社情民意的重要一環(huán)，提出“抓住一條主線（就是緊緊抓住社內(nèi)各級(jí)政協(xié)委員人大代表380余人）、建立兩套網(wǎng)絡(luò)（就是在省市機(jī)關(guān)信息員網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上再建立一套由專家學(xué)者組成的信息員網(wǎng)絡(luò)）、發(fā)展三種聯(lián)系（信息工作與參政議政、社會(huì)服務(wù)、自身建設(shè)工作的聯(lián)系）、全面擴(kuò)大信息收集報(bào)送面”的信息工作新思路。（戴紅）