全國政協(xié)委員、九三學社上海市委副主委李定國說，據了解，我國沿海、內河港口企業(yè)負擔很重，除了要拿企業(yè)利潤養(yǎng)港口公安局外，還要為新建碼頭、港區(qū)“開港”配套的海關、商檢、檢驗檢疫、邊防及海事等行政執(zhí)法單位提供辦公用房、信號塔臺及專用碼頭等基礎設施。比如，在上海寶山、羅涇、浦東外高橋、洋山深水港等新港區(qū)，上海國際港務集團不得不無償地為海關、商檢、檢驗檢疫、邊防及海事等行政執(zhí)法單位出資營造有特殊要求的建筑：洋山深水港港區(qū)內，除了上海市交通港口局自己出資建造辦公用房外，其余均由企業(yè)“買單”；外高橋四期、五期工程的滬東公司和明東公司，相距不遠，海關卻要求建造2個海關辦事處。由于海關用房不多，剩余的全出租給外單位，而所在的碼頭裝卸公司卻因后方用房缺少，反而向海關出錢租借。

海關是國家的重要機構，每年收取的關稅巨大，為什么不名正言順的出資搞基本建設呢？為什么全國各地港口都要按這“規(guī)矩”提供行政用房呢？相應配套的海事局，為什么要港口企業(yè)造信號塔、瞭望臺，供其使用呢？商檢、衛(wèi)生檢疫及邊防等國家行政單位同樣存在類似情況。

為此，建議國家明確規(guī)定，沿海、內河港口企業(yè)不承擔“開港”配套行政單位經費，這些單位由國家或上級部門按需出資搞基本建設，不再給港口企業(yè)增加負擔。