“現(xiàn)在是一天工作8小時，實際上，真正工作的只有6個小時。人為延長勞動時間，只能是效率低下，影響和諧。”全國人大代表、九三學(xué)社中央常委、浙江大學(xué)副校長姒健敏提出了一個大膽建議，“在全國推行分類、分層、分段6小時工作制。”姒建敏說，“這個建議不是憑空想象的，而是經(jīng)過自己大量研調(diào)和分析的。”

8小時工作制自1960年實行以來，至今已歷時48年。姒健敏經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，隨著勞動力集中勞動及人口聚集大城市，勞動者離勞動單位距離越來越遠(yuǎn)。“雖然名義上每天工作8小時，但實際上普遍要花去10至12小時甚至更多時間。勞動時效性和勞動者生活質(zhì)量普遍下降。”同時，由于早出晚歸，常常不合理用餐、休息和忽略健身，不利于勞動力保護(hù)和勞動者身心健康，影響勞動效率。各行各業(yè)的人“扎堆”上下班，給公共交通帶來巨大壓力。而政府機(jī)關(guān)辦事時間和企事業(yè)、服務(wù)業(yè)勞動時間重疊，溝通和辦事多有不便，不利于社會發(fā)展及增進(jìn)和諧。

姒健敏認(rèn)為，推行6小時工作制有三大好處。一是提高勞動效益?？s短工時，一方面要求提高勞動效率和工作質(zhì)量；另一方面可節(jié)約水、電等方面的支出成本。據(jù)統(tǒng)計，在不增加人員的條件下，6小時工作制的勞動效益將增加25%。二是提高就業(yè)率。實行6小時工作制，就業(yè)將在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大30%左右，有望解決就業(yè)問題。三是勞動者生活品質(zhì)可以提高。6小時工作制，使勞動者有更多業(yè)余時間享受生活，修身養(yǎng)性，加強(qiáng)鍛煉，提高生活品質(zhì)，同時可緩解交通壓力，提升社會服務(wù)水準(zhǔn)。

近年來，全國不少地方從各自實情出發(fā)，自行調(diào)整工時制，改變工作時間，實行錯時工作。但是，由于各地政出多門，有的省份又缺乏科學(xué)論證或未考慮工種和勞動內(nèi)容的特點，實行“一刀切”，有的省份只在省會或部分城市實行調(diào)整。

“只有局部，沒有全局，結(jié)果是改革優(yōu)勢沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)，甚至還可能出現(xiàn)勞動秩序混亂和辦事效益低下。”姒健敏說，“因此，有必要在勞動法的框架下，建立起按勞動種類分類、按勞動內(nèi)容分層、按勞動需要分時段，全國統(tǒng)一的工作制度。勞動管理部門要組織成立專門課題組開展調(diào)查研究和論證。”姒健敏建議，“綜合當(dāng)前全國部分地區(qū)試行商業(yè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等錯峰上下班的實情和民意調(diào)查結(jié)果，作出科學(xué)分析。”

當(dāng)然，這一切都要在相關(guān)法律的柜架下進(jìn)行。而且需要修改相關(guān)的法律條文。