十一屆全國(guó)人大代表、九三學(xué)社中央委員邱玫建議，由政府收購(gòu)盤活存量空置商品住房作為公共租賃住房，以滿足中等偏低收入群體住房需求。

邱玫表示，由于許多城市的住房供需緊張，結(jié)構(gòu)性矛盾難以在短期內(nèi)緩解以及房?jī)r(jià)快速上漲等因素，許多地方都還不同程度地存在著這樣的“夾心層”，比如初級(jí)公務(wù)員、大學(xué)畢業(yè)生、引進(jìn)人才等，這些人群成為政府住房保障的“盲點(diǎn)”。以深圳市為例，初級(jí)公務(wù)員和大學(xué)畢業(yè)生平均年收入約在3萬(wàn)～5萬(wàn)元，而目前深圳市商品住房每平方米平均價(jià)格超過(guò)1萬(wàn)元，按60至70平方米計(jì)，房?jī)r(jià)都在60至70萬(wàn)元以上。“但這些中等偏低收入人群規(guī)模龐大，屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。”邱玫認(rèn)為，要借鑒香港和新加坡非常重視中等和低收入人群的住房保障經(jīng)驗(yàn)，“香港50%以上的人口居住在政府建造的公屋和居屋中，租金或售價(jià)低廉，新加坡85%的人口居住在政府建設(shè)的公共組屋中，價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)，中等和低收入人群都可享受。”

邱玫建議，將公共租賃住房作為現(xiàn)有住房保障政策體系的補(bǔ)充和擴(kuò)展，通過(guò)政府建設(shè)公共租賃住房或收購(gòu)盤活空置商品房，以高于廉租房而低于市場(chǎng)商品房?jī)r(jià)格出租，待其進(jìn)入住房市場(chǎng)的同時(shí)再要求退出住房保障。