密碼:

再掛云帆濟(jì)滄海

??九三學(xué)社烏蘭察布市委推進(jìn)社會服務(wù)紀(jì)實(shí)


烏蘭察布地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部,是一個(gè)以蒙古族為主體的多民族聚居地區(qū)。陰山南麓,沃野千里;陰山北麓,草原廣袤。

這是一塊積淀了深厚北方古代文明的熱土。

然而,這里也是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū):氣候干旱,年降雨量少,大風(fēng)日多,土地生產(chǎn)力低且不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境脆弱且破壞嚴(yán)重。她曾是自治區(qū)和國家重點(diǎn)貧困地區(qū)之一,貧困人口約25萬余人。

九三學(xué)社的專家學(xué)者們,早已把關(guān)注的目光投向了烏蘭察布;而烏蘭察布市政府為盡快甩掉貧困帽子,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,也將關(guān)注的目光投向了以科技界高中級知識分子為主要成員的九三學(xué)社……他們之間的合作,首先從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開始進(jìn)而多層面展開。

小小馬鈴薯 優(yōu)勢大產(chǎn)業(yè)——協(xié)助優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

九三學(xué)社推進(jìn)的社會服務(wù)已不再局限于傳統(tǒng)意義上的支邊扶貧,而是不斷強(qiáng)化科技服務(wù)的力度,為促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供不同方面、不同層次上的科技服務(wù)。

馬鈴薯是21世紀(jì)人類最有價(jià)值的營養(yǎng)食物來源之一,也是新世紀(jì)最有發(fā)展前景的高產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物之一。烏蘭察布的自然環(huán)境和條件,最適合馬鈴薯生產(chǎn)。其馬鈴薯塊莖大、表皮光滑、薯形好、干物質(zhì)含量高、無污染、退化輕、病蟲害少,享譽(yù)全國及國外市場。2009年3月,中國食品工業(yè)學(xué)會正式命名烏蘭察布市為“中國薯都”。

九三學(xué)社烏蘭察布市委副主委趙永華,2003年任該市副市長,分管農(nóng)牧業(yè)工作。他根據(jù)自己多年來的知識積淀及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),針對該市經(jīng)濟(jì)比較困難的實(shí)際,在深入全市11個(gè)旗縣市區(qū)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)詳細(xì)調(diào)研并與各地各部門、科技人員和農(nóng)民種植大戶廣泛座談后,2003 年,他寫出了《關(guān)于加大支持力度,把烏蘭察布建成全國最大的馬鈴薯良種繁育、商品薯、專用薯生產(chǎn)和鮮薯加工基地的建議》的提案。提案分析了烏蘭察布馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題,指出,馬鈴薯生產(chǎn)還有很大的增產(chǎn)潛力。首要因素是要推廣使用脫毒種薯。烏蘭察布市氣候冷涼,適宜種薯繁育,建成全國的種薯基地完全可能,如一套500畝的噴灌設(shè)備連同打井配套需50萬元資金,畝產(chǎn)量可達(dá)2.5噸—4噸,而培育良種薯和種植加工專用薯,需要大量投資;馬鈴薯營養(yǎng)豐富,有全營養(yǎng)食品之稱,歐洲人也稱其為“地下蘋果”,可加工全粉、淀粉、薯?xiàng)l、變性淀粉等很多產(chǎn)品,加工投資也很大。

這件提案被評為優(yōu)秀提案。在市委政府的積極努力和九三學(xué)社的不懈推動下,自治區(qū)政府及有關(guān)部門加大了支持力度,每年給烏蘭察布市5000萬元專門支持馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

九三學(xué)社對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注不是就此結(jié)束,而是利用各種機(jī)會繼續(xù)呼吁,以便爭取更大支持。2008年4月,趙永華到財(cái)政部進(jìn)行為期半年的掛職鍛煉,他經(jīng)常向部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹烏蘭察布的特色產(chǎn)業(yè)馬鈴薯及發(fā)展前景,以及在保障國家糧食安全中的重要意義。在他的建議下,成立了“馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展與中國的糧食安全”課題組,他任副組長。課題組在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,寫出了包括對馬鈴薯進(jìn)行良種補(bǔ)貼在內(nèi)的支持馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題報(bào)告,引起財(cái)政部及農(nóng)發(fā)辦的高度重視,在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的文件中,馬鈴薯在作物品種中的位次前移。農(nóng)發(fā)辦把支持馬鈴薯種薯生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展寫入2009年的投資指南中,國務(wù)院于2009年也把馬鈴薯納入國家農(nóng)作物良種補(bǔ)貼范圍。

全國種植馬鈴薯的地區(qū)主要在氣候冷涼的貧困地區(qū),國務(wù)院的這一政策對貧困地區(qū)的發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用。

情系三農(nóng)——一件提案促惠牧政策快顯成效

“農(nóng)民不富,國家也富不起來”。近年來,中央采取了一系列扶持“三農(nóng)”的政策,對農(nóng)民政策性補(bǔ)貼已見到實(shí)效。參與了這些政策在基層具體實(shí)施的趙永華發(fā)現(xiàn),由于補(bǔ)貼的針對性很強(qiáng),牧民享受上的少,導(dǎo)致牧民生活困難,牧區(qū)生態(tài)退化嚴(yán)重。

“三農(nóng)”問題緊緊牽著九三學(xué)社專家們的心。趙永華感到落實(shí)惠牧政策的嚴(yán)重性,于是就利用各種機(jī)會反映這個(gè)問題。同時(shí),他撰寫了《關(guān)于加大對少數(shù)民族地區(qū)涉牧補(bǔ)貼政策扶持力度》的提案。這件提案在2008年被自治區(qū)政協(xié)評為優(yōu)秀提案,被列為2008年自治區(qū)政協(xié)的重點(diǎn)調(diào)研課題,引起了自治區(qū)巴特爾主席的高度重視。

為了使惠牧政策盡快落實(shí),趙永華在提出加強(qiáng)項(xiàng)目管理實(shí)行公示制和責(zé)任追究制度等保障措施的同時(shí),又給財(cái)政部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)寫信反映這一情況,財(cái)政部分管部長及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相繼作出批示。

這些建議也得到了九三學(xué)社中央的高度重視,全國人大常委會副委員長、九三中央主席韓啟德以及副主席賴明相繼作出批示,同時(shí)對來牧區(qū)調(diào)研做了具體安排。原農(nóng)業(yè)部副部長、九三學(xué)社中央原副主席、著名草原專家洪紱曾看到對牧區(qū)的扶持政策建議后,分別批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部畜牧司和草原監(jiān)理中心的領(lǐng)導(dǎo)。

2009年,農(nóng)業(yè)部出版的第5期《草原監(jiān)理工作動態(tài)》,根據(jù)趙永華的建議和,以《破解內(nèi)蒙古自治區(qū)牧民增收的困境》為題,專門對這一問題展開研究;2010年,內(nèi)蒙古自治區(qū)以政府1號文件出臺了《關(guān)于促進(jìn)牧民增加收入若干政策意見》,這一意見大大加強(qiáng)了對牧區(qū)的扶持力度。

九三人再次以強(qiáng)烈的責(zé)任感和睿智的建言贏得了社會的尊重。

響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?mdash;—活躍在草原上的“九三專家服務(wù)團(tuán)”

近年來,烏蘭察布市在實(shí)施科技特派員制度方面勇于探索,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀科技特派員,他們常年奮戰(zhàn)在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一線,其中有很多專家是九三學(xué)社成員。

2009年初,九三學(xué)社集寧市委會成立了“九三專家服務(wù)團(tuán)”,在幫助農(nóng)牧民理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、創(chuàng)建科技示范基地和園區(qū)、通過科技培訓(xùn)提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化諸方面發(fā)揮了很大作用。九三專家服務(wù)團(tuán)成為當(dāng)?shù)匾粋€(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤?/p>

服務(wù)團(tuán)中,九三學(xué)社社員、全國的優(yōu)秀科技特派員、蔬菜專家、“九三專家服務(wù)團(tuán)”團(tuán)長關(guān)惠明在當(dāng)?shù)厥莻€(gè)家喻戶曉的人物。

25年來,關(guān)慧明一年中有300天在菜農(nóng)的溫室大棚中度過,長年堅(jiān)持為農(nóng)民服務(wù):他自費(fèi)科研攻關(guān),取得多項(xiàng)科研成果和2項(xiàng)專利技術(shù);為了到農(nóng)村服務(wù),他跑壞了3輛摩托車和3輛汽車,3次車禍幾近生死,積勞成疾4次手術(shù),仍然挺立在農(nóng)業(yè)第一線;為了滿足農(nóng)民需要,他辦起了“鄉(xiāng)土人才蔬菜技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校”,培訓(xùn)來自全國各地的農(nóng)民技術(shù)員,免費(fèi)吃住,半天上課,半天在大棚里實(shí)踐。他培養(yǎng)了一大批科技人員,分布在6省市50多個(gè)縣鄉(xiāng)的蔬菜生產(chǎn)基地,統(tǒng)一指揮,網(wǎng)絡(luò)服務(wù),使2萬多戶菜農(nóng)的年人均收入從2000元提高到6000元,每年幫助菜農(nóng)增收累計(jì)達(dá)4000多萬元;他組織農(nóng)民成立了多個(gè)專業(yè)合作社,帶領(lǐng)農(nóng)民科技致富,推動了新農(nóng)村建設(shè);他自主研發(fā)的二氧化碳(CO2)發(fā)生器,通過增加日光溫室中的二氧化碳使農(nóng)作物生長速度提高30%—70%,目前,在烏蘭察布周邊的300多個(gè)大棚里實(shí)驗(yàn)取得成功,這在農(nóng)業(yè)上是一項(xiàng)革命性的創(chuàng)舉,可使溫室種植迅速增長,更好地解決“菜籃子”問題。他的“新型二氧化碳施肥技術(shù)”示范推廣被作為國家星火計(jì)劃項(xiàng)目,真正是變廢為寶,把腐朽化為了神奇!

在烏蘭察布大地上,哪個(gè)地方的蔬菜生產(chǎn)中出現(xiàn)了不明病害、溫室大棚出現(xiàn)了難以解決的問題,老關(guān)就會開著車沖向哪里,送去良方妙計(jì)。每個(gè)旗縣都有他的聯(lián)系點(diǎn)。他是鄉(xiāng)村干部的科技靠山,廣大菜農(nóng)的科技活財(cái)神。他就像一個(gè)明星,走到哪里,哪里的領(lǐng)導(dǎo)、科技人員、經(jīng)銷商、菜農(nóng)都圍涌過來,他的手機(jī)鈴聲隨時(shí)響起,政府官員找他,鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民找他,農(nóng)技人員找他,種子農(nóng)藥和蔬菜經(jīng)銷商找他……

關(guān)惠明和“九三專家服務(wù)團(tuán)”開創(chuàng)了新形勢下科技推廣之路,成為政府、企業(yè)、科研推廣部門與農(nóng)民之間的聯(lián)系人,將科技第一生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化成菜農(nóng)豐產(chǎn)豐收的喜悅。科技部在全國組織宣講關(guān)惠明的事跡,推廣他的經(jīng)驗(yàn)?!秲?nèi)蒙古日報(bào)》、《科技日報(bào)》、中央電視臺等多家媒體宣傳他的業(yè)績。他先后獲得國家、自治區(qū)、盟市各級各類獎勵25項(xiàng)。

九地合作——搭建民主黨派服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會的大平臺

東風(fēng)為美麗的草原送去韶暉。

2010年7月12日,全國政協(xié)副主席、九三學(xué)社中央副主席王志珍率九三學(xué)社中央調(diào)研組赴內(nèi)蒙古自治就牧區(qū)生態(tài)建設(shè)及“牧區(qū)生態(tài)建設(shè)補(bǔ)貼”問題進(jìn)行調(diào)研。王志珍一行走進(jìn)鄂溫克草原,詳細(xì)了解當(dāng)?shù)夭菰鷳B(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀、面臨的問題,牧民合作組織以及畜產(chǎn)品深加工等情況。她指出,抓好牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵是要充分調(diào)動牧民的積極性。因此,采取何種措施和模式增加針對牧民的牧區(qū)生態(tài)建設(shè)補(bǔ)貼,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和牧民增收的“雙贏”是當(dāng)前急需解決的重要問題。

九三學(xué)社內(nèi)蒙古自治區(qū)委對烏蘭察布市實(shí)施的九地合作高度重視,區(qū)委專門召開會議研究部署。劉新樂主委多次聽取烏蘭察布市九三專家服務(wù)團(tuán)工作情況匯報(bào),并于2010年5月實(shí)地察看和現(xiàn)場指導(dǎo);副主委林琳、邊占喜、閆偉、徐建新多次帶領(lǐng)專家來考察、指導(dǎo)九三專家服務(wù)團(tuán)的工作;邊占喜副主委積極聯(lián)系內(nèi)蒙古大學(xué)的教授專家,與豐鎮(zhèn)市三愛富氟化工企業(yè)合作,推動了這一循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)向更高層次發(fā)展;林琳副主委聯(lián)系九三學(xué)社社員、自立電腦公司負(fù)責(zé)人與專家服務(wù)團(tuán)對接,擬提供部分電腦及軟件支持。

為了將九三專家服務(wù)團(tuán)的作用發(fā)揮得更好,九三學(xué)社烏蘭察布市委副主委趙永華經(jīng)常到各個(gè)服務(wù)點(diǎn)考察指導(dǎo)。市委每個(gè)月都要召開1到2次會議,研究服務(wù)團(tuán)工作中的問題。全力支持二氧化碳(CO2)發(fā)生器的推廣應(yīng)用,趙永華從分管的科技項(xiàng)目和聯(lián)系科協(xié)的角度大力支持,去年支持經(jīng)費(fèi)50多萬元,今年支持經(jīng)費(fèi)10多萬元,無償提供給種植大棚的農(nóng)戶使用二氧化碳(CO2)發(fā)生器,使種植效益倍增;他積極聯(lián)系市人力資源和社會保障局,將服務(wù)團(tuán)的大棚基地作為培訓(xùn)實(shí)習(xí)就業(yè)基地,提供各方面的服務(wù);他還聯(lián)系市農(nóng)機(jī)局在資金上大力扶持,并積極爭取列為農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的項(xiàng)目范疇……

盛夏的輝騰錫勒草原,綠波千里,風(fēng)光綺麗。踏著綠色的韻律一路走來,從更大的范圍、更深的層面上,感受到烏蘭察布的農(nóng)牧民群眾對九三學(xué)社的情誼,對黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)的信心。(戴紅)