幾條長渠，并連南北，互濟(jì)東西，在共和國版圖上勾繪新的雄奇壯美。南水北調(diào),這一水利史上的撼世巨作，堪稱關(guān)系中國發(fā)展、民族振興的命脈工程。其一舉一動，無不情牽國人。作為民主黨派之一的九三學(xué)社把關(guān)注南水北調(diào)的目光，投向水源保護(hù)，書寫了參政議政的精彩一筆。
濃濃“水情結(jié)”
2008年9月，南水北調(diào)中線京石段應(yīng)急供水工程建成，開始向北京供水，標(biāo)志著南水北調(diào)中線工程建設(shè)取得了階段性勝利。
“南水北調(diào)工程是我國水資源配置的戰(zhàn)略性工程，成敗關(guān)鍵在于水質(zhì)。”全國人大常委會副委員長、九三學(xué)社中央主席韓啟德如是說。
解讀在全國政協(xié)十一屆二次會議上的一件提案，便可知九三學(xué)社中央對這一問題的關(guān)切。
這件題為《關(guān)于完善飲用水資源保護(hù)法規(guī)體系的建議》的提案明確指出，飲用水資源保護(hù)不力已影響到一個地區(qū)的生存和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而國家層面供水格局戰(zhàn)略調(diào)整的成敗，很大程度上取決于對所調(diào)水資源保護(hù)的成敗。
九三學(xué)社中央將“問水”的視線，從京華向南移，爾后聚焦在南水北調(diào)水源地上。
掃描這些年九三學(xué)社組織、成員的提案、建議，不難發(fā)現(xiàn)水源保護(hù)的份量是越來越重。
可以說，九三學(xué)社有著濃濃“水情結(jié)”。
時間倒回至不遠(yuǎn)的2003年8月，《九三學(xué)社中央關(guān)于加大“三江源”地區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度的建議》以“直通車”形式，報送胡錦濤總書記，得到中共中央、國務(wù)院高度重視。不久，國家啟動“三江源”自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃，項目總投資超過75億元，生態(tài)效應(yīng)、社會效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
5年后，九三學(xué)社中央《關(guān)于建立健全三江源地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》面世，為三江源再注活水。
地處青藏高原腹地的“中華水塔”，記住了九三學(xué)社。
覆蓋大半個中國的“中華水網(wǎng)”，也必然會記住九三學(xué)社。
源頭把水問
3月中下旬，全國“兩會”剛剛閉幕，河南南陽、湖北十堰、陜西商洛等地的多個縣市區(qū)便來了一支調(diào)研隊伍，他們翻崇山、越河流，進(jìn)農(nóng)村、入企業(yè)， 看水、問水、說水、謀水……
這支隊伍率隊者正是九三學(xué)社中央主席韓啟德，由九三學(xué)社中央和國務(wù)院南水北調(diào)辦、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部、水利部、財政部、住建部、國家林業(yè)局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、專家組成，目的是調(diào)研南水北調(diào)中線工程水源保護(hù)情況。
為保一渠清水送京華，水源地干部群眾保護(hù)水源的許多得意之筆，給調(diào)研人員留下深刻印象。
鐵瓦河流域位于河南省淅川縣上集鎮(zhèn)東北部山區(qū)，流域總面積18.17平方公里，其中水土流失面積12.51平方公里。近年該縣累計治理水土流失面積10.75平方公里，形成了較系統(tǒng)的水土保持綜合防護(hù)體系，實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益的同步提高。
為保一渠清水送京華,水源地保護(hù)面臨的問題和困難,深為調(diào)研人員所揪心。
在陜西商洛，韓啟德說了這樣一番話：當(dāng)前，南水北調(diào)中線水源地的發(fā)展與保護(hù)矛盾依然突出，生態(tài)環(huán)境脆弱對水源水質(zhì)的影響日益加劇，水源地治理規(guī)劃滯后、部分治污治理項目進(jìn)展遲緩，城鎮(zhèn)生活、工業(yè)生產(chǎn)點源污染和農(nóng)業(yè)面源污染仍很突出。
為保一渠清水送京華，水源地黨委政府的呼吁，催促調(diào)研人員加快奔走的腳步。
湖北省提出：建議把丹江口庫區(qū)作為全國的“生態(tài)文明綜合試驗區(qū)”或“生態(tài)經(jīng)濟(jì)特區(qū)”重點建設(shè)；對《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》進(jìn)行修編，提前啟動規(guī)劃遠(yuǎn)期項目的實施；加大南水北調(diào)中線工程生態(tài)補(bǔ)償力度；請求國家高度重視漢江中下游生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
好計上心頭
“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水。”這是參與調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)和專家的共識。
以此為基點，有利南水北調(diào)中線水源區(qū)保護(hù)的思路也清晰起來。
讓水源區(qū)在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位立起來。加快實施《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》近期、遠(yuǎn)期項目。加快編制出臺《丹江口庫區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》，明確水源區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路、目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施。統(tǒng)籌布局中線工程沿線利益相關(guān)省市的產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展。受水區(qū)對水源區(qū)的幫扶，要從資金支持向產(chǎn)業(yè)相互接續(xù)、勞動力與智力相互支持延伸。
讓水源地生態(tài)建設(shè)“綜改”試驗的步子快起來。湖北、河南、陜西三省中線水源區(qū)具有跨行政區(qū)劃、資源秉賦突出、生態(tài)系統(tǒng)敏感、扶貧任務(wù)艱巨的代表性，應(yīng)在條件成熟時建立國家南水北調(diào)中線水源地生態(tài)建設(shè)綜合改革試驗區(qū)。在探索試驗區(qū)管理體制、運行機(jī)制、保障制度等方面先行先試，闖出新路。
讓水源保護(hù)領(lǐng)域的“科技元素”多起來。作為匯聚了大量科技界高、中級知識分子的民主黨派，九三學(xué)社中央強(qiáng)調(diào)發(fā)揮科技對水源保護(hù)的支撐作用。不僅要重點攻克一批水源區(qū)迫切需要解決的水污染防治關(guān)鍵技術(shù)，而且要通過科技創(chuàng)新加速水源區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
讓水質(zhì)監(jiān)測及應(yīng)急處理能力強(qiáng)起來。在協(xié)調(diào)整合現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測站點基礎(chǔ)上，以控制單元和斷面為基礎(chǔ)，建設(shè)全面、系統(tǒng)的動態(tài)監(jiān)測體系，為水源保護(hù)、監(jiān)管提供及時、準(zhǔn)確的科學(xué)決策依據(jù)。做強(qiáng)市縣基層應(yīng)急監(jiān)測及處置系統(tǒng)，以提高突發(fā)性污染事件的應(yīng)急處理能力。
碧水藍(lán)天，清水長流，九三學(xué)社中央將對南水北調(diào)中線工程的“綠色情懷”，傾注在豫、鄂、陜生機(jī)勃發(fā)的水源地上。（李軍華）
