全國人大代表、九三學(xué)社社員、中國科學(xué)院院士褚君浩在十一屆全國人大二次會(huì)議上建議，租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房將是解決當(dāng)前住房保障制度斷層問題，并實(shí)現(xiàn)與廉租住房制度相銜接的有效方式。

褚君浩認(rèn)為，相對(duì)于現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)適用住房出售方式，租賃方式可以根據(jù)供應(yīng)對(duì)象的家庭收入多少和變動(dòng)情況，靈活調(diào)整保障資源分配的對(duì)象和租金水平，可以根據(jù)不同收入家庭靈活確定保障程度，更加公平地配置保障資源，優(yōu)勢明顯強(qiáng)于出售經(jīng)濟(jì)適用房。 此外，以租代售，還會(huì)以經(jīng)濟(jì)手段有效擠掉投資性和尋租行為，使保障性住房真正滿足低中收入家庭和“夾心層”住房需求。

目前在住房市場的剛性需求中 存在著一批沒有資格享受社會(huì)保障房，又買不起商品房，被夾在中間的群體，而中低收入家庭是“夾心層”的主體。褚君浩認(rèn)為，這部分人的住房需求需要通過“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”解決。在具體操作方式上，褚君浩建議，租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房的面積以40—60平方米為宜，建成一房一廳或者兩房一廳規(guī)格，建設(shè)地點(diǎn)以分散在“夾心層”工作地點(diǎn)附近為宜。

“應(yīng)針對(duì)全國不同區(qū)域和對(duì)不同的租房對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)貼，建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出制度等。”褚君浩強(qiáng)調(diào)。