第十二屆中央常務(wù)委員會2012年工作報告

（2012年11月28日九三學(xué)社第十二屆六中全會審議通過）

韓啟德

各位委員、同志們：

我受九三學(xué)社第十二屆中央常務(wù)委員會委托，向全會報告工作，并就我社第十次全國代表大會報告起草工作作說明，請予審議。

2012年，我社認真貫徹中共中央的決策部署，努力推進政治交接，深入細致做好換屆各項準(zhǔn)備工作，緊密圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展履行職能，不斷加強自身建設(shè)，各項工作取得了新的成績。

一、全面做好我社第十次全國代表大會籌備工作

開好第十次全國代表大會，對于我社統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，搞好政治交接，動員全社各級組織和廣大社員，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗，具有十分重要的意義。根據(jù)社十二屆五中全會的部署，我們對十大籌備工作進行了精心組織安排。目前，十大各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒。

社中央高度重視十大報告的起草工作，認為集中全社智慧，起草出一篇既體現(xiàn)時代發(fā)展要求又符合我社實際、順應(yīng)全體社員意愿的大會報告，對于十大取得圓滿成功至關(guān)重要。關(guān)于十大報告的起草工作，后面我會向大家作詳細說明。

社中央認為，社九大以來，隨著我國經(jīng)濟社會全面發(fā)展，我們面臨的形勢和任務(wù)也相應(yīng)地發(fā)生了變化，有些經(jīng)驗、認識和做法應(yīng)當(dāng)進一步提升和規(guī)范，并且在《社章》中有所反映。為此，社中央決定成立社章修改組，對社章進行修改。這次對社章只作適當(dāng)修改，不作大改；不成熟的不改，可改可不改的原則上不改。

社中央在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、集中全社智慧的基礎(chǔ)上，形成了提交這次全會討論的社章修正案。有關(guān)情況，將由叢斌副主席專門進行說明。

社中央高度重視并認真做好十大的有關(guān)人事準(zhǔn)備工作。2011年10月，十二屆十六次中常會審議通過并印發(fā)了《關(guān)于九三學(xué)社中央2012年換屆工作的意見》，對第十次全國代表大會代表的產(chǎn)生和第十三屆中央委員會委員候選人提名條件及提名辦法做出明確規(guī)定。第十次全國代表大會代表由選舉代表和提名代表兩部分組成。選舉代表由省級代表大會無記名投票等額選舉產(chǎn)生，提名代表由社中央按提名原則產(chǎn)生。第十次全國代表大會代表共計700名，已由社中央換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和十二屆二十次中常會審議確認。在地方組織和有關(guān)方面民主推薦基礎(chǔ)上，社中央換屆領(lǐng)導(dǎo)小組集中研究、遴選，并經(jīng)過與地方組織、地方和中央有關(guān)部門反復(fù)協(xié)商，嚴格按照規(guī)定程序提名，第十三屆中央委員會委員候選人建議名單已由社中央換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和十二屆二十一次中常會審議通過，將提請第十次全國代表大會醞釀和選舉。

二、勝利完成省級組織換屆任務(wù)

今年4月開始，我社省級組織換屆工作全面展開。到８月底，30個省級組織換屆圓滿結(jié)束。這次省級組織換屆工作有以下幾個特點。

一是整個換屆過程平穩(wěn)順利。各地代表大會準(zhǔn)備充分，秩序良好，工作報告普遍得到好評，經(jīng)過廣泛協(xié)商的候選人認可度高,領(lǐng)導(dǎo)班子候選人全部高票當(dāng)選。另外，有3個省級組織的監(jiān)督委員會同步進行了換屆，2個省級組織換屆后成立了監(jiān)督委員會，使我社省級組織監(jiān)督委員會達到8個。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整幅度較小而規(guī)模擴大。與2007年相比，本次換屆只有河北、貴州、寧夏3個省級組織更換主委。安徽、山東、河南、新疆4省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體留任，其余26個省級組織進多出少。17個省級組織增加了領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)， 28個省級組織增加了常務(wù)委員會和委員會職數(shù)。

三是領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步改善。換屆后，社省級組織主委、副主委共計221人，平均年齡52歲。除專家學(xué)者、政府實職領(lǐng)導(dǎo)及社務(wù)工作者以外，還有部分國企領(lǐng)導(dǎo)，文藝界人士，新階層人士，以及省人大、政協(xié)的專職領(lǐng)導(dǎo)干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子的代表性有所擴展。具有博士以上學(xué)位的114人，占領(lǐng)導(dǎo)班子成員的51.6%,具有正高級以上專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的162人，占73.3%。其中包括兩院院士6人，長江學(xué)者3人，大學(xué)校長27人，國家重點實驗室負責(zé)人9人，比上屆有較大增加。

四是因?qū)嵭腥纹谥齐x任同志多數(shù)得到較好安排。本次省級組織換屆離任的43位副主委中，受任期制影響到屆未到齡的19人。有關(guān)省市區(qū)中共省委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部對這些同志的待遇安排問題高度重視，付出極大努力，有關(guān)省級組織也利用有限的資源做了一定安排，為換屆平穩(wěn)順利營造了良好氛圍。

省級組織換屆的圓滿成功，離不開各地中共黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，也充分說明我社近年來推進人才強社戰(zhàn)略，加強各項自身建設(shè)取得了實實在在的成績，同時也為未來五年我社工作的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、參政議政和民主監(jiān)督取得新成績

一年來，我社深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，在參政議政和民主監(jiān)督方面發(fā)揮了積極作用。

一是高層政治協(xié)商建言議政質(zhì)量明顯提高。社中央主要領(lǐng)導(dǎo)多次參加中共中央、國務(wù)院就《政府工作報告》、經(jīng)濟形勢分析和經(jīng)濟工作、中共十八大報告征求意見稿等舉行的高層政治協(xié)商活動，分別圍繞推動社會主義民主政治發(fā)展、深化科技管理體制改革、進一步提高自主創(chuàng)新能力、切實解決分配不公和貧富差距過大、深化國有企業(yè)改革、著力改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、房產(chǎn)稅改革和住房信息系統(tǒng)建設(shè)、推進城鎮(zhèn)化發(fā)展、促進實體經(jīng)濟發(fā)展、改善民生、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等問題在高層政治協(xié)商會議上發(fā)言，針對存在的問題，提出富有建設(shè)性和具有操作性的建議，受到中共中央、國務(wù)院的高度重視。

二是調(diào)查研究廣泛深入，工作機制持續(xù)完善。我社就經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟社會綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等問題深入調(diào)查研究，并提出切實可行的建議，產(chǎn)生了良好的政治影響和社會效應(yīng)。譬如，今年長沙主題常委會提出“整合全社力量，圍繞‘城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)’問題開展研究”。此后，社中央與社河南省委聯(lián)合國家發(fā)改委、國土資源部、住建部和社科院等部門，兩次赴河南進行調(diào)研，形成了《關(guān)于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的調(diào)研報告》，得到中共中央和國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示和重視。又如，社中央調(diào)研組赴貴州調(diào)研并提出將興義市納入有關(guān)扶貧攻堅規(guī)劃的建議，被政府采納落實。一年來，我們再次聚焦經(jīng)濟綠色發(fā)展和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題，在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，分別就促進工業(yè)綠色發(fā)展、加大生活廢棄物資源化利用力度、深化林改等問題提出建議，得到中共中央和國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。加強專委會作用，建立和實行參政議政課題合作研究機制，完善與政府有關(guān)部門協(xié)作機制，健全專家論證和咨詢制度，加強與社各省級組織以及國務(wù)院和地方有關(guān)部門的聯(lián)合調(diào)研，例如，社重慶市委積極推動，并聯(lián)合社四川省委、湖北省委、云南省委、貴州省委，與社中央一同開展“三峽庫區(qū)及長江上游水污染防治”課題的調(diào)查研究，取得了成效。社中央婦女工作委員會將婦女工作與參政議政工作相結(jié)合，組織社各級組織就“提高家政服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略地位，擴大城鄉(xiāng)婦女就業(yè)領(lǐng)域”開展專題調(diào)研。社經(jīng)濟、科技、社法等專委會多次組織并參與調(diào)研課題，充分發(fā)揮專業(yè)專長，展現(xiàn)了九三學(xué)社特色。

三是在政協(xié)中的作用充分發(fā)揮。我社積極履行政治責(zé)任，在全國政協(xié)十一屆五次大會上，以九三學(xué)社中央名義提交大會發(fā)言15篇，被政協(xié)選用大會口頭發(fā)言2篇，書面發(fā)言13篇。其中，《完善科技評價獎勵制度，營造良好科研環(huán)境》、《著力克服制度缺陷，推進股市健康發(fā)展》等發(fā)言，得到媒體的廣泛關(guān)注和一致好評。以社中央名義提交提案42件，占各民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案總數(shù)的14%；以九三界別名義提交提案28件，占界別、小組提案總數(shù)的70%。在提交的提案中，有4件被選為全國政協(xié)重點督辦提案，有12件入選全國政協(xié)《重要提案摘報》。大會期間，九三界別委員積極參政議政，共提交個人提案和聯(lián)名提案百余件，產(chǎn)生了積極社會影響。會后，我社又以社中央名義提交平時提案11件，占各民主黨派和全國工商聯(lián)總數(shù)的60%以上。同時，各省級組織也在省政協(xié)會議上取得很好的成績，得到了地方省委、省政府的高度重視，為各地經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。

四是反映社情民意的信息工作扎實推進。一年來，社中央從2400余篇來稿中采編形成《九三信息》、《九三信息專報》526篇，向全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部等部門報送了近400篇有情況、有分析、有建議、質(zhì)量較高的社情民意信息，被全國政協(xié)采用70篇，采用率位居各民主黨派中央和全國工商聯(lián)之首。其中，《貸款高利率情況下中小企業(yè)欠稅應(yīng)引起重視》、《關(guān)于延期和調(diào)整“家電以舊換新”政策的建議》、《關(guān)于調(diào)整和優(yōu)化政協(xié)界別設(shè)置的3點建議》等6篇信息得到中共中央和國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示，對有關(guān)工作起到了促進作用。

五是民主監(jiān)督工作盡職盡責(zé)。全社上下高度重視履行民主監(jiān)督職能，并在實踐中把民主監(jiān)督寓于履行職能的各項工作中，通過高層政治協(xié)商、“直通車”建議、政協(xié)發(fā)言和提案以及反映社情民意的信息工作等方式，積極發(fā)揮民主監(jiān)督作用。如提出《關(guān)于加強公共財政支出監(jiān)督機制的建議》、《關(guān)于化解地方政府債務(wù)和防范風(fēng)險的建議》、《關(guān)于加大政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督的建議》等，得到高度重視和切實采納。應(yīng)邀出席最高人民法院、最高人民檢察院、中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開的座談會和情況通報會，就有關(guān)方面的突出問題提出建議，發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。全社上下廣開言路、完善載體，不斷豐富監(jiān)督形式，拓寬監(jiān)督范圍，細化監(jiān)督程序，推動有關(guān)方面將特約監(jiān)督員等監(jiān)督方式規(guī)范化、制度化；我社擔(dān)任各級特約監(jiān)督員、監(jiān)察員、檢察員、審計員和教育督查員的社員，以高度的政治責(zé)任感，認真參加執(zhí)法監(jiān)督檢查、行風(fēng)政風(fēng)評議，在加強廉政建設(shè)，推進依法行政中發(fā)揮了積極作用。

四、社會服務(wù)工作呈現(xiàn)新局面

編制《九三學(xué)社社會服務(wù)工作2012—2016年發(fā)展規(guī)劃匯編》，明確了今后五年社會服務(wù)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和保障措施。

一是“九地合作”穩(wěn)步推進，多黨合作社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范項目進展順利。社各級組織積極探索“九地合作”新模式，“九地合作”的規(guī)范化和制度化程度不斷提高。“滬豫科技合作”對接成功項目8個，“晉豫合作”相互推介農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目17個，“滬皖合作”達成了初步意向；社河南省委與有關(guān)企業(yè)、學(xué)校整合資源共建的研究所已進入實施階段，為“九校企合作”模式提供了成功范例；社北京市委與市科協(xié)合作，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、院士專家服務(wù)中心和科技工作者之家等；社內(nèi)蒙古區(qū)委與土左旗人民政府開展“醫(yī)療技術(shù)合作項目”，提高了當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療水平；社廣州市委會與南沙區(qū)人民政府簽署“九南合作”協(xié)議并成立了廣東省第一家“九地合作”工作站；“九漯合作”通過推廣綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、協(xié)調(diào)資源助推水患治理等工作傾力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。多黨合作社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范項目在廣西、寧夏、內(nèi)蒙和貴州選址進行。試點工作以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心, 立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源條件，注重發(fā)揮我社智力優(yōu)勢，邀請專家實地考察論證，并結(jié)合項目內(nèi)容進行農(nóng)民培訓(xùn)。

二是科普工作影響日益擴大?？破展ぷ鞣?wù)領(lǐng)域不斷拓寬、內(nèi)容不斷豐富、載體不斷創(chuàng)新、受眾群體日益廣泛。社中央院士工作委員會舉辦了院士專家行、院士專家報告團活動，先后赴湖南、甘肅、新疆等地，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有益建議。社北京市委與市科協(xié)共同舉辦“首都科學(xué)講堂”，由名家講科普，以貼近群眾、貼近生活的特點深受歡迎；社上海市委開辟“科普之旅”綠色通道，組織學(xué)生和教師參觀科研單位、博物館及國家重點實驗室，拉近了科學(xué)家與中學(xué)生的距離；社山東省委與省科協(xié)合作，開展“百名專家企業(yè)行”活動，指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，反響強烈；社江蘇省委探索出的“專家工作站”模式周期長、范圍廣、內(nèi)容實、形式新；社廣州市委在當(dāng)?shù)刂袑W(xué)開展“科普小喇叭”活動，極大地激發(fā)了學(xué)生學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的熱情。

全社各級組織共開展“百名專家進鄉(xiāng)村入學(xué)堂”和“國際科學(xué)與和平周”活動2500余場，受眾近60萬人，捐款捐物贈藥價值251萬元人民幣，發(fā)放科普資料100 余萬份；招商引資項目推介165項。社中央與社北京市委等在清華大學(xué)聯(lián)合舉辦“九三學(xué)社院士專家進校園”活動，產(chǎn)生了一定的社會反響。

三是“亮康行動”質(zhì)、量并進。在社中央的組織下，河北、山東兩支醫(yī)療隊堅持公益善舉不綴，在青海、寧夏、湖北等地高質(zhì)量地完成手術(shù)共計336例。社江蘇省委繼2011年度在本地開展“亮康行動”成功范例的基礎(chǔ)上，再次探索深入挖掘社內(nèi)力量，為當(dāng)?shù)刎毨О變?nèi)障患者免費實施復(fù)明手術(shù)，完成手術(shù)430例。在社中央的接洽和積極協(xié)調(diào)下，貴州威寧縣接受香港有關(guān)方面援建的“亮睛點”于今年9月正式掛牌成立。截止到目前共完成手術(shù)698例。

四是支邊扶貧走向深入。赴威寧開展 “同心•智力行•企業(yè)行”活動；組織社員為威寧經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，為學(xué)校捐贈學(xué)習(xí)用品；舉辦“農(nóng)村經(jīng)濟管理”培訓(xùn)班，培訓(xùn)威寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部40人；開展“學(xué)校結(jié)對子”活動，培訓(xùn)威寧教師和學(xué)生。社中央投入資金15萬元，在威寧開展互助借款金融試驗。社上海市委會組織教育、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)專家赴威寧進行培訓(xùn)指導(dǎo)；接納威寧教師、醫(yī)技人員赴滬免費進修。社江蘇省委會在中藥材種植、保護價收購、干部掛職等方面對威寧縣進行了積極幫扶。全社傾力支持云南彝良、貴州威寧抗震救災(zāi)，社中央捐款18萬元，社云南省委和貴州省委分別捐款5萬元。

五、港澳臺和海外聯(lián)絡(luò)工作進一步加強

全社積極拓展與港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人的經(jīng)濟和文化交流。社中央先后組織3個團組赴5個國家和地區(qū)，圍繞“許德珩同志在法情況”、“環(huán)大陳地區(qū)海峽兩岸交流”、“中國企業(yè)走出去”等課題進行調(diào)研。在南寧舉辦“2012年海峽兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展論壇”。社中央文化工作委員會與社寧波市委、寧波市文聯(lián)在寧波聯(lián)合舉辦了“兩岸四地”中華文化聯(lián)誼活動。周培源基金會接待了臺灣女子高級中學(xué)赴京交流訪問團。許多地方組織也結(jié)合自身優(yōu)勢開展了形式多樣的海外聯(lián)誼活動。

六、自身建設(shè)再上新臺階

全社以搞好政治交接、抓好換屆工作為主線，在思想理論建設(shè)、組織建設(shè)和機關(guān)建設(shè)等方面都再上新臺階。

一是思想理論建設(shè)常抓不懈。2012年，全社把學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系作為推進新老交替和政治交接的重要內(nèi)容，融入組織換屆和履行參政黨職能的各項工作中。緊扣參政議政、社會服務(wù)工作，切實搞好新聞宣傳，撰寫多篇具有一定深度的報道；著力加強與各種主流媒體和新媒體的聯(lián)絡(luò)，大力推進社刊社訊和社內(nèi)網(wǎng)站建設(shè)；與中央社會主義學(xué)院等單位積極合作，承擔(dān)了一些理論研究課題；繼續(xù)推動參政黨理論研究課題招標(biāo)活動；召開全社參政黨理論研究和社史研究工作研討會?！睹裰髋c科學(xué)》雜志突出辦刊理念，強調(diào)精品意識，辦刊質(zhì)量不斷提高。

2010年初，社中央啟動了學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系活動。3年來，全社共舉辦報告會、學(xué)習(xí)會、座談會1213次，建立學(xué)習(xí)踐行基地132個，樹立先進典型574個，培訓(xùn)骨干社員15687名，開展參觀考察活動632次，舉辦主題征文、知識競賽、圖片（書畫）展281次。在全社上下共同努力下，這次歷時3年的學(xué)習(xí)教育活動實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，取得了顯著成效。

這次活動歸納起來有以下幾個特點。第一，注重學(xué)習(xí)研討。在全社開展征文活動并召開9次理論研討會。組成專題調(diào)研組赴四川等地，了解社員的認識情況。第二，注重典型示范。在全社推薦的53個先進典型基礎(chǔ)上，精心遴選4名個人和1個集體，在“主題常委會”上做事跡宣講并刻成光盤下發(fā)全社；大力宣傳榮獲國家最高科學(xué)技術(shù)獎的師昌緒和謝家麟院士以及2012年6名新當(dāng)選院士的突出業(yè)績；拍攝楊佳先進事跡專題片，組織學(xué)習(xí)征文，配合中央統(tǒng)戰(zhàn)部在10多個省市和高校巡回報告；在基層組織開展 “講述身邊人故事”活動。第三，注重發(fā)揮社史作用。大力推進社史工程，九三學(xué)社人物叢書招標(biāo)立項的27個課題中，《王選傳》等10部傳記首批出版；拍攝5集社史專題片；舉辦社史研究骨干培訓(xùn)班；召開九三學(xué)社創(chuàng)始人后裔座談會；搜集和搶救我社老一輩代表人物史料；舉辦吳階平同志追思會和社章社史知識競賽；多個省級組織出版或正在編撰本省的社史社志；舉辦社史資料影像巡回展。第四，注重培育“九三文化”。開展“學(xué)哲學(xué)、學(xué)歷史、讀經(jīng)典”活動；舉辦“九三講堂”、“文化系列講座”、“理論研究沙龍”、科學(xué)精神研討會等一系列文化活動；全社共組建“九三書畫院”37個，“九三藝術(shù)團”24個。第五，注重與履職結(jié)合。把社會主義核心價值體系豐富內(nèi)涵和基本要求體現(xiàn)于履職思路和實踐過程，著眼群眾之需和我之所能，不斷拓展服務(wù)社會新領(lǐng)域。第六，注重機制建設(shè)。逐步健全以社章為根本、以民主集中制為核心的制度體系。第七，注重率先垂范。把領(lǐng)導(dǎo)干部和骨干社員作為學(xué)習(xí)踐行活動重點，堅持上級為下級作表率，骨干為社員作表率，領(lǐng)導(dǎo)班子為機關(guān)作表率，有效帶動了廣大社員的學(xué)習(xí)踐行。

三年來，在學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系活動中，全社涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀的基層組織和先進個人，在本次會議上，社中央將對100個先進集體和100名優(yōu)秀社員予以表彰。

二是組織建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。一年來，全社各級組織大力貫徹人才強社戰(zhàn)略，組織工作繼續(xù)沿著積極、健康、有序的軌道前進。干部教育培訓(xùn)進一步加強，共推薦40余人參加中央社會主義學(xué)院舉辦的民主黨派干部培訓(xùn)班和進修班。制定實施《九三學(xué)社中央基層組織和社員、社務(wù)工作者先進評選表彰辦法》。運用現(xiàn)代科技手段建立了社員和組織信息管理系統(tǒng)。目前，系統(tǒng)已經(jīng)錄入10余萬名社員的基本信息，正準(zhǔn)備進行數(shù)據(jù)整理和二期開發(fā)。社中央監(jiān)督委員會在中央委員會領(lǐng)導(dǎo)和地方組織支持下，積極探索監(jiān)督機制，推動各級組織開展談心會、民主評議活動。

截至2012年6月30日，全社擁有30個省級組織，289個設(shè)區(qū)市市級組織，26個縣級組織，5236個基層組織，132639名社員。社員中具有高級職稱的78204人，占社員總數(shù)的58.96%，繼續(xù)保持高水平；兩院院士68人。老齡化問題進一步得到改善，離退休社員比例繼續(xù)下降。

三是機關(guān)建設(shè)進一步加強。７月中旬，社中央在青島召開全社機關(guān)工作會議，對全社推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和文化建設(shè)進行了研討和布置。社中央機關(guān)認真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，不斷提高機關(guān)工作人員的政策理論水平和思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，及時做好各項服務(wù)工作；加強機關(guān)制度化建設(shè)，編印了《九三學(xué)社中央及機關(guān)文件制度匯編》，為機關(guān)正常運行提供有力保障；努力拓展外部掛職鍛煉渠道，定期選派機關(guān)干部到機關(guān)扶貧點貴州威寧掛職鍛煉；繼續(xù)實行社中央與地方組織機關(guān)公務(wù)員雙向掛職鍛煉工作。認真做好基金會等專門事務(wù)的管理協(xié)調(diào)服務(wù)工作。王選基金會資助社員22位，資助額66萬元，在北京、上海等地分別開展送健康行動和眼科醫(yī)療保健服務(wù)。機關(guān)信息化建設(shè)取得新進展。

各位委員、同志們，一年來，我社的各項工作成績都是在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部的支持下，也是在各位中央委員和全社同志共同努力下取得的，在這里我謹代表九三學(xué)社中央常務(wù)委員會，向中共中央、中央統(tǒng)戰(zhàn)部，向各位中央委員和全社同志表示衷心感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，還有許多工作需要進一步加強，比如，如何進一步提高思想政治工作的針對性和實效性，增強社員的政黨意識、大局意識、責(zé)任意識和團結(jié)意識；如何進一步提高參政議政和民主監(jiān)督水平；如何培養(yǎng)更多的旗幟性人物和社會活動家等等。希望大家對我們的工作提出寶貴意見和建議，幫助我們把工作做得更好。

下面，我就十大報告起草工作作說明。

十大報告的起草工作是十大籌備工作的重要組成部分。社中央對十大報告的起草工作非常重視，專門召開會議進行研究部署。社中央對十大報告起草工作提出的要求是：要把十大報告寫成一個政治報告，要體現(xiàn)九三學(xué)社作為參政黨的思想與綱領(lǐng)；要對過去五年成熟的經(jīng)驗進行認真總結(jié)；要對形勢有清楚的認識，把握方向，理清下一步工作的思路。

根據(jù)以上要求，報告起草組確定了報告起草的指導(dǎo)原則，這就是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實事求是地總結(jié)九大以來我社的工作和經(jīng)驗，在認真分析形勢的基礎(chǔ)上，以戰(zhàn)略性思維和前瞻性眼光規(guī)劃我社今后五年發(fā)展的藍圖；既要充分體現(xiàn)中共十八大精神，又要充分體現(xiàn)九三學(xué)社的鮮明特色，力求做到歷史與現(xiàn)實、理論與實踐、當(dāng)前與長遠、目標(biāo)任務(wù)與部署措施、發(fā)揮參政黨作用與加強參政黨建設(shè)的有機結(jié)合，寫成一篇繼往開來、與時俱進、務(wù)實創(chuàng)新的報告。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，報告起草組在起草報告時特別注意把握四點：一是充分體現(xiàn)中共十八大精神；二是把報告作為政治報告來起草，力求站得高，看得遠，強調(diào)思想性、時代性、前瞻性、指導(dǎo)性；三是文字力求凝練，文風(fēng)力求樸實，用我們自己的語言把九三學(xué)社自身的特色與優(yōu)勢充分地表達出來，總結(jié)成績盡量用數(shù)字和實例說話，力求客觀實在；工作部署盡量詳實，有具體目標(biāo)和落實措施。四是既要在報告中全面體現(xiàn)九三學(xué)社愛國、民主、科學(xué)的精神，又在起草過程中充分發(fā)揚民主與科學(xué)精神，加強調(diào)查研究，廣泛聽取意見，集中全社智慧。報告起草過程完全體現(xiàn)了上述要求。

2012年3月6日，第四十三次主席辦公會議決定正式啟動十大籌備工作，成立了由賴明副主席任組長，邵鴻、張?zhí)伊指敝飨胃苯M長，研究室全體成員和其他部門有關(guān)同志組成的報告起草組。報告起草組開始進行報告起草的前期準(zhǔn)備工作。

6月下旬至9月下旬，報告起草組下發(fā)通知，請各省、自治區(qū)、直轄市委員會和社中央機關(guān)各部門提供五年來的工作情況等書面材料；分華東、華北、東北3個片區(qū)召開十大報告提綱征求意見專題研討會，召開社中央?yún)⒄h理論研究中心和社史研究中心專題研討會，召開全社參政黨理論研究和社史研究工作研討會，聽取了13個省級組織和所屬的市級組織、基層組織以及社內(nèi)專家對報告起草的意見、建議；經(jīng)認真學(xué)習(xí)研討，確定了報告主題、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)，擬出報告提綱，并根據(jù)主席辦公會議精神對報告提綱進行了修改。

9月24日至10月28日，報告起草組完成報告初稿。經(jīng)各位主席審閱修改后形成征求意見稿，寄送各位常委、各省級組織和社中央各部門征求意見。報告起草組根據(jù)反饋意見，對報告進行了修改，再度形成征求意見稿，提交十二屆二十次中常會進行審議。

10月29日至11月中旬，報告起草組對各方面修改意見和建議進行了認真整理和匯總，扣除重復(fù)意見后為170條。經(jīng)過研究，對報告稿進行了增寫、改寫和文字精簡，力求做到能吸收的盡量吸收，覆蓋了153條意見和建議。

11月27日，十二屆二十一次中常會審議了修改后的報告稿，同意把報告稿提交這次全會審議。

目前整個報告有16300字，分為三個板塊七個部分，在框架結(jié)構(gòu)上基本延續(xù)了九大報告的寫法。

第一板塊是第一部分，主要總結(jié)過去五年的工作和基本經(jīng)驗。第二板塊包括第二部分，主要在分析形勢的基礎(chǔ)上提出今后五年各項工作的總體要求。第三板塊包括第三至第七部分，是對今后工作的建議。

第一部分從六個方面總結(jié)了過去五年的工作。寫法上高度概括，不再羅列工作情況和一般成績，而是虛實結(jié)合，突出五年來工作的新進展、新舉措、新特點，力求使大家有深刻印象，給大家鼓勁，增強信心。關(guān)于經(jīng)驗和體會，我們認為，既要把往屆中央委員會的工作經(jīng)驗涵蓋其中，保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，又要能夠體現(xiàn)本屆中央委員會工作的開拓性和創(chuàng)造性。出于這樣一種考慮，經(jīng)反復(fù)推敲研究，寫了六條。

第二部分在分析世情、國情的基礎(chǔ)上，對我社社情的階段性特征進行了總結(jié)：一是社內(nèi)思想主流健康平穩(wěn)，但仍需進一步凝聚社員的思想共識；二是參政議政和民主監(jiān)督水平不斷提高，但與廣大社員和人民群眾的期待相比，仍有較大差距；三是組織隊伍不斷發(fā)展壯大，但在質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上仍存在隱憂。然后根據(jù)社情的階段性特征，提出了今后五年全社工作的總體要求，明確了我社未來發(fā)展的根本目標(biāo)，即思想上堅定、履職上堅實、組織上堅強，強調(diào)把握好這三個方面，就抓住了社情變化對我們工作新要求的關(guān)鍵，就抓住了未來一段時期推動我社事業(yè)發(fā)展的核心。

第三部分強調(diào)認真學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神，堅定不移走中國特色社會主義道路。第四部分強調(diào)加強以愛國民主科學(xué)為核心價值理念的參政黨文化建設(shè)，以此全面帶動自身建設(shè)。第五部分強調(diào)更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我社各項工作和實踐，努力提高參政議政、民主監(jiān)督的能力和水平。第六部分強調(diào)發(fā)揮特色和優(yōu)勢，積極開拓社會服務(wù)的新領(lǐng)域和新途徑。第七部分強調(diào)繼續(xù)實施“人才強社”戰(zhàn)略，永葆社組織的生機與活力。

關(guān)于十大報告的說明就是這些，請各位委員和列席人員認真予以審議，使報告進一步完善。

各位委員、同志們：這次全會擔(dān)負著為召開我社第十次全國代表大會做好準(zhǔn)備的重要使命，希望大家按照全會的部署，認真開好會議，圓滿完成全會的各項任務(wù)，迎接我社第十次全國代表大會勝利召開。