3月6日下午和8日下午,全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議在政協(xié)禮堂分別舉行了以“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”和“加強(qiáng)城鄉(xiāng)污染防治,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境”為主題的兩場(chǎng)提案辦理協(xié)商會(huì)。社中央提交的《關(guān)于強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性,推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的提案》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展的提案》等被全國(guó)政協(xié)選為協(xié)商辦理提案。全國(guó)政協(xié)提案審查委員會(huì)副主任、社中央副主席賴(lài)明出席會(huì)議,并于6日下午代表九三學(xué)社中央就推進(jìn)城鎮(zhèn)化的若干建議作了發(fā)言。
賴(lài)明指出,城鎮(zhèn)化的核心是處理“人、地、糧”三者的關(guān)系。“人”的方面,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民的就業(yè)、住房、教育、社會(huì)保障等問(wèn)題;“地”的方面,中央和地方的財(cái)權(quán)事權(quán)不清晰,導(dǎo)致土地城鎮(zhèn)化快過(guò)人的城鎮(zhèn)化,同時(shí)城鎮(zhèn)化對(duì)環(huán)境的影響值得重視;“糧”的方面,目前我國(guó)糧食自給率已低于原先預(yù)定目標(biāo),提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平的同時(shí)必須保證糧食自給率。賴(lài)明強(qiáng)調(diào),確有必要從國(guó)家層面梳理30多年來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中各地取得的經(jīng)驗(yàn)和碰到的問(wèn)題,著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。
據(jù)悉,全國(guó)政協(xié)收到城鎮(zhèn)化相關(guān)主題提案110余件,涉及推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地制度改革、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等多方面內(nèi)容;收到城鄉(xiāng)污染防治相關(guān)主題提案500余件,涉及大氣污染治理、飲水安全、農(nóng)村環(huán)境整治、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
兩次提案辦理協(xié)商會(huì)都由全國(guó)政協(xié)提案審查委員會(huì)主任孫淦主持,全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議主席團(tuán)常務(wù)主席羅富和出席會(huì)議并講話(huà)。各民主黨派和全國(guó)工商聯(lián)的提案代表和調(diào)研部門(mén)負(fù)責(zé)同志、部分全國(guó)政協(xié)委員、提案委員會(huì)成員,以及國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等提案承辦單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。(譚凱)