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韓啟德主席在深圳調(diào)研科技服務(wù)業(yè)


四月的鵬城,滿目蔥蘢,一片生機(jī)。4月22日至25日,全國政協(xié)副主席、九三學(xué)社中央主席韓啟德率黨派大調(diào)研組在深圳就科技服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)研。韓啟德對(duì)深圳科技服務(wù)業(yè)發(fā)展表示肯定,希望很好地總結(jié)這里的經(jīng)驗(yàn),聽取進(jìn)一步促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見建議,凝聚來自一線的實(shí)踐智慧,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施助力。

作為一個(gè)以科技界高中級(jí)知識(shí)分子為主體的參政黨,九三學(xué)社長期關(guān)注我國科技發(fā)展與自主創(chuàng)新。九三學(xué)社認(rèn)識(shí)到,我國政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為什么做得不夠好,很大程度是因?yàn)閷?ldquo;產(chǎn)”僅僅理解為形成最終產(chǎn)品的企業(yè)。自主創(chuàng)新的過程是一個(gè)接力的過程,形成最終產(chǎn)品的企業(yè)只是后端的一站,現(xiàn)在缺乏的就是從高校、研究機(jī)構(gòu)到形成最終產(chǎn)品的企業(yè)之間的科技服務(wù)業(yè)??萍挤?wù)業(yè)為企業(yè)、科研院所等各類創(chuàng)新主體提供設(shè)計(jì)、檢測(cè)認(rèn)證、信息咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融支持、市場(chǎng)推廣等服務(wù),一棒接一棒地接力使科研成果向產(chǎn)品推進(jìn)。科技服務(wù)業(yè)應(yīng)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中最具活力的部分。

九三學(xué)社中央把關(guān)注的視角聚焦到了科技服務(wù)業(yè)。韓啟德主席于今年初到上海藥明康德就科技服務(wù)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,春節(jié)前同來訪的科技部萬鋼部長交流了關(guān)于促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的看法,在國務(wù)院征求政府工作報(bào)告意見座談會(huì)上闡述了促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性。在今年的全國政協(xié)大會(huì)上,九三學(xué)社中央提交了《關(guān)于大力推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議》提案,后來被列為全國政協(xié)提案委、聯(lián)絡(luò)局共同的視察題目。

深圳是我國改革開放先發(fā)區(qū)域,科技服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)。韓啟德主席在賴明副主席、九三學(xué)社廣東省委主委姚志彬等陪同下到深圳進(jìn)行專題調(diào)研。在深期間,韓啟德主席同深圳市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)代表進(jìn)行了座談;到深圳華大基因研究院、騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司、聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、清華大學(xué)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、銀星科技園、設(shè)計(jì)之都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了調(diào)研;召集調(diào)研組成員會(huì)議,聽取隨行部委有關(guān)司局負(fù)責(zé)人、專家的意見和建議。

在與深圳市政府、部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人代表座談時(shí),韓啟德主席仔細(xì)聽、認(rèn)真記,并不時(shí)詢問有關(guān)情況,提出問題與大家進(jìn)行碰撞、交流,氣氛十分活躍。他指出,實(shí)現(xiàn)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,離不開科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前我國有大量高新技術(shù)成果躺在科研院校,只有促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)更多的人才和資金投入其中,才能突破這一瓶頸。他形象地說,好比演出一場(chǎng)戲,僅有劇本和主要演員是不夠的,還得有導(dǎo)演、燈光、舞臺(tái)設(shè)計(jì)等中間環(huán)節(jié)??萍挤?wù)這一中間環(huán)節(jié)強(qiáng)不起來,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合就難免斷鏈條。要?jiǎng)?chuàng)造一種促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。

成立于1999年的華大基因建立了大規(guī)模測(cè)序、生物信息、克隆、健康、農(nóng)業(yè)基因組等技術(shù)平臺(tái),其測(cè)序能力及生物信息分析能力世界領(lǐng)先。在該院,韓啟德主席詳細(xì)了解了華大基因的歷史進(jìn)程,技術(shù)體系,國家基因庫重大專項(xiàng)、基因組學(xué)技術(shù)在醫(yī)學(xué)健康、農(nóng)業(yè)、微生物等方面的應(yīng)用。他還就華大基因的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,以及在這一領(lǐng)域如何與其他相關(guān)企業(yè)協(xié)作、合作等問題,與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了討論。

騰訊公司是目前中國最大的互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)提供商之一,也是中國服務(wù)用戶最多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之一。在騰訊公司,韓啟德主席饒有興趣地參觀企業(yè)展示中心,聽介紹、看演示,有時(shí)還動(dòng)手點(diǎn)擊查詢,了解騰訊各類服務(wù)產(chǎn)品的功能和運(yùn)行情況。他還就在騰訊公司發(fā)展九三學(xué)社社員、借助騰訊平臺(tái)為貧困地區(qū)的初高中畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育等問題,同公司負(fù)責(zé)人及我社地方組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流。

在與深圳聯(lián)交所負(fù)責(zé)人座談時(shí),韓啟德主席對(duì)該所在探索科技金融創(chuàng)新、服務(wù)科技企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用給予肯定。他指出,科技企業(yè)服務(wù)平臺(tái)對(duì)各類科技企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展具有重要意義,既有助于推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,也為政府起到“防火墻”作用。作為市場(chǎng)化較高的服務(wù)平臺(tái),深圳聯(lián)交所在科技金融創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)具有典型性,希望能有更多這樣的服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)科技企業(yè)加快發(fā)展。

深圳清華大學(xué)研究院是深圳市政府和清華大學(xué)于1996年12月共建的、以企業(yè)化方式運(yùn)作的正局級(jí)事業(yè)單位,實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。這個(gè)研究院在實(shí)踐中創(chuàng)立了“四不象”理論。即:研究院既是大學(xué)又不完全象大學(xué),文化不同;研究院既是科研機(jī)構(gòu)又不象科研院所,內(nèi)容不同;研究院既是企業(yè)又不完全象企業(yè),目標(biāo)不同;研究院既是事業(yè)單位又不完全象事業(yè)單位,機(jī)制不同。“四不象”理論和實(shí)踐引起了調(diào)研組的關(guān)注。韓啟德主席詢問了該院人員編制、資金來源、科研平臺(tái)運(yùn)作、投資項(xiàng)目來源、科技金融進(jìn)展等情況,肯定了該院對(duì)社會(huì)和地方經(jīng)濟(jì)所做出的貢獻(xiàn)。

銀星科技園在科技服務(wù)領(lǐng)域走的是一條由政府和企業(yè)合作的路子。在這里,韓啟德主席深入企業(yè)車間進(jìn)行了考察,并在座談時(shí)聽取了參與合作的企業(yè)方負(fù)責(zé)人、政府方負(fù)責(zé)人的情況介紹,著重了解了孵化企業(yè)的運(yùn)作方式。

靈獅是目前國內(nèi)最大的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈整合與運(yùn)營服務(wù)商,由其運(yùn)作的中國(深圳)設(shè)計(jì)之都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。在設(shè)計(jì)之都,韓啟德主席走進(jìn)新產(chǎn)品體驗(yàn)中心,觀看了東海浪潮、中世縱橫、驕陽、洛可可四家園區(qū)入駐公司負(fù)責(zé)人分別對(duì)各自設(shè)計(jì)的代表產(chǎn)品進(jìn)行的演示。他說,工業(yè)設(shè)計(jì)在我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮著重要作用,希望靈獅充分發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)作用,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)探索精神,為我國創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與經(jīng)驗(yàn)。

在調(diào)研組成員會(huì)議上,科技部高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化司副司長胡世輝、財(cái)政部教科文司副巡視員宋秋玲、國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副巡視員楊宏建等在發(fā)言時(shí)表示,九三學(xué)社中央選定的關(guān)于促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研、建言主題很有意義,并介紹了國家的相關(guān)政策和各自部門在促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展方面的做法和打算;社中央科技專委會(huì)常務(wù)副主任柴文忠、人資環(huán)專委會(huì)副主任陳利浩作為調(diào)研組專家提出了促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見建議;九三學(xué)社廣州市委主委王東、深圳市委主委蔣宇揚(yáng)也分別從各自所分管、從事的具體工作談了對(duì)促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的看法。賴明副主席結(jié)合此行調(diào)研的情況,就科技服務(wù)業(yè)的概念、認(rèn)識(shí),促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的方法、措施等4個(gè)方面談了自己的看法。韓啟德主席認(rèn)為大家對(duì)促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí)已比較一致,但對(duì)如何闡述這一重要性以及如何界定科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵和外延等還需要進(jìn)一步深入研究、凝煉。于政府而言,在促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展上,重要的不是應(yīng)該做什么,而是不應(yīng)該做什么;政府應(yīng)重在監(jiān)管市場(chǎng),而不是拿納稅人的錢隨意去投資,造成產(chǎn)業(yè)高度重復(fù)。政府應(yīng)通過創(chuàng)造制度文化環(huán)境、積極倡導(dǎo)宣傳,通過健康的市場(chǎng)機(jī)制不斷催生、放活、做大做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)。

社中央?yún)⒄h政部部長郭悅、副部長王元豐等陪同調(diào)研。計(jì)劃在6月,韓啟德主席還將率調(diào)研組在北京市就促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行調(diào)研。(李軍華、陳鋼)