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人事代謝 生生不息

—— 各民主黨派全國代表大會巡禮之二


據(jù)統(tǒng)計(jì),此次各民主黨派全國代表大會選舉產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子總?cè)藬?shù)為85人,各民主黨派中央委員總?cè)藬?shù)1568名,中央常務(wù)委員373名。從名單和簡歷等相關(guān)資料分析發(fā)現(xiàn),新一屆民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)更趨合理,知識層次更高,亦有不少人具有海外留學(xué)背景,正在或者曾經(jīng)在政府部門任實(shí)職。

年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化 年輕一代漸成主力軍

12月18日,在民革第十二屆中央委員會第一次全體會議上,1956年出生的萬鄂湘當(dāng)選主席(56歲),他是8個民主黨派現(xiàn)任主席中最年輕的一位。

盧柯,1965年5月出生,曾被稱為最年輕的中科院院士。此次換屆選舉中,盧柯當(dāng)選為九三學(xué)社中央副主席,47歲的他成為此次各民主黨派中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子中最為年輕的一位。

人事有代謝,往來成古今。5年一次的換屆工作,既是傳統(tǒng)的延續(xù),也是嶄新的開端。

新一屆民革中央委員會委員平均年齡50.7歲,年齡最大的66歲,最小的僅38歲;新進(jìn)人數(shù)占總數(shù)的37.3%,退出65人,其中不少人主動把名額讓出,為更年輕的同志提供機(jī)會;

新一屆民進(jìn)中央委員平均年齡52.87歲,50歲以下84人,基本形成了以50歲左右成員為主體的比較合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);

新一屆九三學(xué)社中央領(lǐng)導(dǎo)班子11人,平均年齡56.5歲,比上屆降低1.6歲;

……

據(jù)各民主黨派公開資料顯示,此次當(dāng)選的85位中央主席和副主席當(dāng)中,“40后”有16人,“50后”有57人,“60后”有12人,平均年齡57.7歲;中央委員平均年齡52歲,中央常委平均年齡54歲,年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為突出特點(diǎn)。

中央社會主義學(xué)院副院長袁廷華對此認(rèn)為,隨著國內(nèi)國際形勢發(fā)展,民主黨派成員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化,改革開放以后成長起來的年輕一代逐漸成為民主黨派的主力軍,他們思想活躍、有熱情、有活力,知識層次大大提高,但如何進(jìn)一步堅(jiān)定思想政治基礎(chǔ)、沿著老一輩開創(chuàng)的道路走下去,成為擺在各民主黨派面前的一個重要任務(wù),也是歷次民主黨派換屆的一個重要目標(biāo)。

學(xué)歷層次高 界別特色明顯

人才薈萃、智力密集是我國民主黨派的優(yōu)勢。在此次換屆中,這一優(yōu)勢得到了充分體現(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),新一屆各民主黨派中央領(lǐng)導(dǎo)班子中,有中國科學(xué)院、中國工程院院士11人,有57人擁有博士學(xué)歷,所有人都有大學(xué)以上學(xué)歷,他們當(dāng)中既有專家學(xué)者、行政領(lǐng)導(dǎo)干部,也有民主黨派的黨務(wù)工作者,一批符合民主黨派代表性的高層次專家學(xué)者被充實(shí)到新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子中。與此同時,在中央委員當(dāng)中,具有高級職稱的1230人,占總數(shù)的78.4%;中央常委中具有高級職稱的322人,占總數(shù)的86.3%。

更加突出的界別特色是換屆工作后涌現(xiàn)的又一亮點(diǎn)。例如,與經(jīng)濟(jì)界密切聯(lián)系,是民建在長期實(shí)踐中形成的歷史特點(diǎn)和界別特色。在剛剛閉幕的民建第十次全國代表大會中,選舉產(chǎn)生了由215名中央委員組成民建新一屆中央委員會,其中,企業(yè)界及專家學(xué)者105人,占49.8%;在由51人組成的常委會中,企業(yè)界人士及專家學(xué)者16名,占31.4%,民建密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色得到充分體現(xiàn)。

此外,記者在整理資料時還發(fā)現(xiàn),在民主黨派新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子中,具有海外學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷的人士占了很大比例。

比如說,民革中央副主席田惠光的碩士學(xué)位、博士學(xué)位分別在菲律賓和芬蘭獲得;民革中央副主席鄧力平有10年在加拿大的教學(xué)經(jīng)歷;九三學(xué)社中央副主席武維華曾在美國新澤西州立大學(xué)作訪問研究并攻讀博士學(xué)位、在哈佛大學(xué)作博士后研究……

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),85人中,曾經(jīng)留學(xué)國外或在國外做過訪問學(xué)者的,有42人。這些海歸中,留學(xué)美國、日本、德國、英國者居多,當(dāng)然也有人在多個國家都有留學(xué)和做訪問學(xué)者的經(jīng)歷。

豐富的人生經(jīng)歷、學(xué)歷層次高、一定時期的國外學(xué)習(xí)、生活乃至工作的背景,與自身所在民主黨派關(guān)聯(lián)緊密,不可否認(rèn),民主黨派新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子擁有的這些特點(diǎn)和優(yōu)勢,將有利于民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)參政黨隊(duì)伍,有利于拓展民主黨派參政議政中的全球化視野。

履職經(jīng)驗(yàn)豐富 參政能力提升

“作為衛(wèi)生部部長,人民的健康既是我的責(zé)任,也是我最大的幸福。今天,我當(dāng)選為農(nóng)工黨中央主席,要感謝農(nóng)工黨同志的信任和包容,這也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)為我們開辟的舞臺。”談到角色的轉(zhuǎn)換,新當(dāng)選農(nóng)工黨中央主席的陳竺如是說。

除了陳竺外,科技部部長萬鋼在此次選舉中再次連任致公黨中央主席,這樣,在國務(wù)院系統(tǒng),已有兩位民主黨派中央主席擔(dān)任正職。

不僅如此,細(xì)數(shù)此次換屆產(chǎn)生的各民主黨派新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,多數(shù)人正在或是曾在政府部門和司法機(jī)關(guān)任過實(shí)職。民革中央主席萬鄂湘現(xiàn)任最高人民法院副院長;民盟中央主席張寶文曾任農(nóng)業(yè)部副部長;民建中央副主席郝明金現(xiàn)任監(jiān)察部副部長……

組織建設(shè)是各民主黨派自身建設(shè)的基礎(chǔ),也是各民主黨派始終沿著正確政治方向前進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。近年來,各民主黨派加大了對高素質(zhì)代表人士隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,所取得的成績不僅體現(xiàn)在各民主黨派新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子中,也在各民主黨派全國代表大會的工作報告中被廣泛提及。

——民盟盟員擔(dān)任政府和司法部門縣處級以上職務(wù)的共有861人,擔(dān)任大學(xué)校(院)長的共有165人。

——民建共有各級人大代表3338人、政協(xié)委員16637人、在政府及司法機(jī)關(guān)任實(shí)職3709人、任各級特邀(約)職務(wù)的4152人;

——目前,九三學(xué)社社員中在各級政府和司法機(jī)關(guān)任省部級職務(wù)的有5人,任廳局級職務(wù)的有158人,728人任縣處級職務(wù)。

近年來,民主黨派參政議政的豐碩成果表明,任實(shí)職的民主黨派成員將本職工作和黨派身份相結(jié)合,將對提高參政議政能力和水平,豐富政治經(jīng)驗(yàn),切實(shí)履行參政黨職能起到積極作用。