6月30日-7月1日，由九三學(xué)社中央、四川省人民政府主辦，九三學(xué)社四川省委、四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、九三學(xué)社成都市委、四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)承辦，中共雙流縣委、雙流縣人民政府協(xié)辦的“推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展”座談會(huì)在成都舉行。全國(guó)政協(xié)副主席、九三學(xué)社中央主席韓啟德出席了6月30日上午的大會(huì)并講話，中共四川省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)鐘勉致辭。全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴明，四川省副省長(zhǎng)黃彥蓉，全國(guó)人大常委、四川省政協(xié)副主席、九三學(xué)社四川省委主委黃潤(rùn)秋，四川省政府副秘書(shū)長(zhǎng)王七章，九三學(xué)社中央?yún)⒄h政部部長(zhǎng)郭悅，九三學(xué)社四川省委副主委、成都市政協(xié)副主席戴曉雁出席會(huì)議。

鐘勉首先致辭，他對(duì)參加會(huì)議的九三學(xué)社各級(jí)組織、全體人員表示歡迎，并對(duì)四川省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展情況進(jìn)行了介紹。

韓啟德主席在講話中對(duì)四川城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了肯定。他說(shuō)，四川的城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了一條既有特色又富有成效的道路，尤其是成都市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面卓有成效的改革和探索給人留下了深刻印象。近年來(lái)，成都以科學(xué)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一、城鄉(xiāng)“一張圖”管理、促進(jìn)土地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展等做法值得其他地區(qū)借鑒。

韓啟德特別指出，新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)綜合性、科學(xué)性和前瞻性要求都很高的歷史任務(wù)，完成這個(gè)任務(wù)應(yīng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中要著重關(guān)注五個(gè)問(wèn)題：一是戰(zhàn)略規(guī)劃。從目前規(guī)劃執(zhí)行情況來(lái)看，普遍存在缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性、協(xié)調(diào)性。如何打破行政區(qū)劃約束，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)的空間布局，完善規(guī)劃制定與變更的多元參與機(jī)制等都必須解決。二是產(chǎn)業(yè)支撐。我國(guó)城鎮(zhèn)體系和產(chǎn)業(yè)布局存在結(jié)構(gòu)性失衡，若不打破以行政層級(jí)分配資源、重大抑小、產(chǎn)業(yè)布局失衡的慣性，很難取得實(shí)質(zhì)性突破。三是戶籍和配套公共服務(wù)。深化戶籍制度改革，必須剝離戶籍制度所附的各種不平等的經(jīng)濟(jì)福利和社會(huì)福利，將基本公共服務(wù)全覆蓋、均等化作為重中之重。四是農(nóng)村土地。深化農(nóng)村土地制度改革，盤(pán)活農(nóng)村土地資產(chǎn)價(jià)值，為農(nóng)民進(jìn)城提供基本保障和原始積累，應(yīng)成為新型城鎮(zhèn)化另一項(xiàng)核心工作。五是投融資。城鎮(zhèn)化的錢(qián)從哪兒來(lái)是個(gè)大問(wèn)題，必須深化財(cái)稅體制改革，為可持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展提供資金支持。

大會(huì)還進(jìn)行了交流發(fā)言，并邀請(qǐng)張曉山和溫鐵軍兩位專家分別進(jìn)行了題為《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題》、《地方發(fā)展與城鎮(zhèn)化——中央承擔(dān)最終風(fēng)險(xiǎn)條件下的“地方政府公司化”競(jìng)爭(zhēng)》的專題報(bào)告。

王七章作了總結(jié)講話，他代表四川省人民政府，向九三學(xué)社中央表示衷心的感謝，向參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同志們表示衷心的感謝，希望通過(guò)本次座談會(huì)的圓滿召開(kāi)，能夠助力四川省乃至全國(guó)在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)方面更好的發(fā)展，同時(shí)期待九三學(xué)社的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者，以及各?。ㄊ?、區(qū)）的同志們多來(lái)四川指導(dǎo)、檢查工作，為建設(shè)美麗繁榮和諧四川作出積極努力和幫助。

7月1日，參會(huì)的九三學(xué)社省級(jí)組織、副省級(jí)城市市級(jí)組織代表先后就各地推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和建議作交流發(fā)言并分組展開(kāi)熱烈討論。隨后，賴明副主席在閉幕會(huì)上高度肯定了本次會(huì)議取得的成果，并重點(diǎn)就新型城鎮(zhèn)化的重要性和必須處理好的幾個(gè)關(guān)系談了幾點(diǎn)感受。他強(qiáng)調(diào)，新型城鎮(zhèn)化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)，促進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色低碳的發(fā)展道路，縮小區(qū)域差距，城鎮(zhèn)差距和貧富差距，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路等方面具有重要意義。但在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，必須注意分辨并處理好新型城鎮(zhèn)化和傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化、自由遷徙與就近就地就業(yè)、新“四化”與糧食安全等多種關(guān)系。

九三學(xué)社各省級(jí)組織、副省級(jí)城市市級(jí)組織代表近百人參加了全部?jī)商斓臅?huì)議，四川省21市（州），有關(guān)省直部門(mén)負(fù)責(zé)人以及四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)代表參加了6月30日的會(huì)議。（張媛媛）