6月28日、29日，全國政協(xié)副主席、九三學(xué)社中央主席韓啟德深入四川省的成都、眉山等地，就新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)行專題調(diào)研。他指出，十八大提出了走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)四化聯(lián)動(dòng)，同步發(fā)展，指明了新時(shí)期新形勢下城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略方向。目前我國的城鎮(zhèn)化面臨如何實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，如何堅(jiān)持規(guī)劃的科學(xué)性權(quán)威性，如何做到以產(chǎn)業(yè)支撐城鎮(zhèn)發(fā)展等諸多難題，需要各地不斷進(jìn)行探索、實(shí)踐，逐步加以破解。
在社中央副主席賴明和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人陪同下，韓啟德冒著酷暑進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)、到地頭，與干部座談、與群眾交流，仔細(xì)了解當(dāng)?shù)赝七M(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的具體做法，取得的實(shí)際效果，以及存在的困難和問題，有哪些意見建議。
在28日上午召開的調(diào)研座談會(huì)上，四川省政府、成都市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，以及四川省有關(guān)省直部門，隨行的國家有關(guān)部委辦相關(guān)司局級負(fù)責(zé)人進(jìn)行了情況介紹和交流。在新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過程中，四川省的主要做法是實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、城鄉(xiāng)社會(huì)保障、城鄉(xiāng)戶籍三項(xiàng)核心制度改革等；成都市的主要做法是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和社會(huì)管理五項(xiàng)統(tǒng)籌。韓啟德對四川省和成都市的做法表示肯定。他指出，黨的十八大提出“新四化”，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，這絕不是在字面上增加了兩個(gè)字而已，而是要在新的時(shí)代背景下走出城鎮(zhèn)化的新路子。要厘清城鎮(zhèn)化發(fā)展中的深層次問題，找準(zhǔn)今后的著力點(diǎn)和方向。很長一段時(shí)間，我國的城鎮(zhèn)化是在政府主導(dǎo)下進(jìn)行的。在政府主導(dǎo)投資下，掀起了一浪又一浪的“造城”運(yùn)動(dòng)。這種不尊重城市發(fā)展規(guī)律，拔苗助長的做法產(chǎn)生的直接后果，一是不少城市缺乏產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展后勁不足；二是政府主導(dǎo)的投資模式留下了許多債務(wù)；三是進(jìn)城農(nóng)民工難以融入城市，強(qiáng)化了城市內(nèi)的二元結(jié)構(gòu)；四是對農(nóng)民土地的征用，導(dǎo)致很多農(nóng)民失地失業(yè)；五是產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化嚴(yán)重、產(chǎn)能過剩問題突出。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，關(guān)鍵是要解決制約城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制問題。具體來講，尤其要充分認(rèn)識和尊重城鎮(zhèn)化規(guī)律；要?jiǎng)?chuàng)造讓民間資本更自由地進(jìn)入城市建設(shè)、服務(wù)領(lǐng)域的制度環(huán)境；要構(gòu)建能夠使進(jìn)城農(nóng)民工真正融入城市的制度體系；要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)間均衡發(fā)展；要堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性與科學(xué)性。
6月28日下午，韓啟德到眉山市的天府新區(qū)彭山青龍片區(qū)、彭山縣觀音鎮(zhèn)果園村和“中國泡菜城”實(shí)地調(diào)研。
天府新區(qū)彭山青龍片區(qū)以“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以工為主、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”和“以城為主、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的工作路徑，著力建設(shè)宜業(yè)宜商宜居的天府現(xiàn)代新城。“天府新區(qū)建設(shè)的資金從哪來？”“如何安置拆遷群眾？”韓啟德問道。彭山縣相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴韓啟德：建設(shè)資金主要以市場為主體，通過招商引資來籌措；天府新區(qū)建設(shè)中提供了很多崗位，拆遷群眾通過技能培訓(xùn)，大都就近在企業(yè)上班，收入比原先高很多。韓啟德點(diǎn)頭表示贊許。
在天府新區(qū)彭山青龍片區(qū)，韓啟德走進(jìn)眉山市新筑建設(shè)機(jī)械有限公司的生產(chǎn)車間，與企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)交談，了解企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售等情況。
彭山縣觀音鎮(zhèn)果園村以特色葡萄產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擁有美人指、紫地球、紅地球、巨玫瑰等18個(gè)高端葡萄品種，是都市近郊型觀光農(nóng)業(yè)特色葡萄種植基地，被評為“省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”和“葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合示范站示范點(diǎn)。”在果園村，韓啟德走進(jìn)葡萄種植大戶楊志明的設(shè)施大棚，察看葡萄長勢，勉勵(lì)楊志明繼續(xù)擴(kuò)大種植面積，增加種植品種，逐漸發(fā)展特色生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)觀光旅游。
小泡菜，大產(chǎn)業(yè)。“中國泡菜城”泡菜文化廣場、中華菹壇、中國泡菜博物館全面建成對外開放，并舉辦了四屆泡菜國際盛會(huì)，目前，已入駐泡菜食品及相關(guān)企業(yè)22家，協(xié)議投資20.1億元，建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入40億元以上。在中國泡菜博物館，韓啟德認(rèn)真聽取了工作人員的解說，了解東坡泡菜歷史、泡菜文化、泡菜原料等，并饒有興趣現(xiàn)場學(xué)習(xí)東坡泡菜制作工藝。韓啟德肯定了眉山泡菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)眉山做強(qiáng)做大泡菜產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，早日全面建成小康社會(huì)。
韓啟德十分關(guān)心由村里移居集鎮(zhèn)的農(nóng)民的居住、生活情況。成都市金堂縣淮口鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)新春社區(qū)集中居住著800多戶從村子里遷出的農(nóng)民，他們已經(jīng)成了城鎮(zhèn)居民。6月29日上午，韓啟德來到這里，詳細(xì)聽取了關(guān)于遷村騰地、土地置換、農(nóng)民安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的情況介紹。“農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)后，是否還進(jìn)村種地？”韓啟德問。村支書張仕平告訴他：“現(xiàn)在很多農(nóng)民都不再進(jìn)村種地，進(jìn)村種地的農(nóng)民的身份也轉(zhuǎn)換成了產(chǎn)業(yè)工人。”韓啟德還分別走進(jìn)居民彭新蘭家和劉春蘭家，仔細(xì)察看房屋布局、屋內(nèi)設(shè)施，詢問她們房子面積有多大，家里能不能上網(wǎng)，有沒有熱水器，在這里居住安不安全，住進(jìn)這樣的房子居戶自己花了多少錢。屋主人一一作答。當(dāng)村支書張仕平介紹說這些居民以前都住在土壞房里時(shí)，韓啟德感到十分高興。
在團(tuán)結(jié)新春社區(qū)“生命綠島、幸福驛站”門前，幾名志愿者正領(lǐng)著一群孩子唱著歌曲《感恩的心》，邊唱邊跳，他們臉上洋溢著幸福的喜悅。韓啟德停下腳步觀看，面帶著微笑。他進(jìn)入驛站，幾名孩子正在制作賀卡。一位老師告訴韓啟德，他們是留守孩子，志愿者正帶領(lǐng)他們在這里度周末。韓啟德俯下身子，親切地詢問孩子們的父母在哪里打工。當(dāng)一個(gè)小女孩將一張寫有吉祥賀語的卡片送給韓爺爺時(shí)，韓啟德直夸她的字寫得很好，勉勵(lì)她堅(jiān)持練好書法。韓啟德還坐到孩子們身邊，拿起筆在一張紙上寫上了“好好學(xué)習(xí)、天天向上”八個(gè)字，并注上自己的名字和日期。他一邊寫，還一邊說哪一筆應(yīng)該怎樣寫，好像是在上書法課。韓啟德把這張賀卡贈(zèng)送給孩子們，孩子們非常高興。韓啟德站到孩子們中間，和他們合影留念。
作為一位長期關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的醫(yī)學(xué)專家，韓啟德幾乎每次到農(nóng)村都要了解醫(yī)改政策的落實(shí)情況、需要完善的地方。這次也不例外。韓啟德走進(jìn)團(tuán)結(jié)新春社區(qū)衛(wèi)生室，向在場的干部和村醫(yī)了解農(nóng)民參加新農(nóng)合的交費(fèi)額度、報(bào)銷比例、報(bào)銷程序等情況。他還根據(jù)介紹的情況計(jì)算：農(nóng)民參加大病醫(yī)保后可報(bào)銷多少，報(bào)銷后農(nóng)民應(yīng)該負(fù)擔(dān)多少，農(nóng)民能否承擔(dān)得起。他還翻看門診登記表，了解衛(wèi)生室的接診情況。
在金堂縣，韓啟德還到成都杰森輸配設(shè)備實(shí)業(yè)有限公司、成阿工業(yè)園招商服務(wù)中心進(jìn)行了考察，聽取了金堂縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，探索推進(jìn)丘區(qū)城鎮(zhèn)化的情況介紹。（李軍華）
