中共十八屆三中全會再一次吹響了13億人口大國的改革號角。
這次會議怎樣沖擊了人們已相對固化的心靈?面對新的變革人們會將會做出怎樣的角色選擇?作為一個對國家建設(shè)民族振興負(fù)有歷史責(zé)任的民主黨派,九三學(xué)社要以什么樣的作為回應(yīng)改革呼喚、匯聚正能量、踐行改革藍圖?
11月20日,九三學(xué)社中央和九三學(xué)社北京市委在京聯(lián)合召開座談會,熱議感受,暢談未來。
“順應(yīng)時勢民心方能政興人和”
中共十一屆三中全會使中國從階級斗爭為綱的泥沼中艱難抽身,開啟了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的創(chuàng)業(yè)之路。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,中國已迅速進入現(xiàn)代化建設(shè)的繁盛時期,國力大增,人民生活水平如芝麻開花般“節(jié)節(jié)高”。然而,時空壓縮導(dǎo)致的發(fā)展中的問題和矛盾快速積累。如何破解新問題、消除新矛盾、提供新動力?中共十八屆三中全會給出了“全面深化改革”的回答。
“十八屆三中全會將與十一屆三中全會和鄧小平南巡講話一起,成為我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)歷史上的三座豐碑”。九三學(xué)社中央常務(wù)副主席邵鴻高度評價此次會議,認(rèn)為中共中央即將進行的改革不僅是全方位的,力度之大亦超出預(yù)期。他坦言,過去一個時期,改革似有流于表面、逐漸停滯之勢。社會上有一定質(zhì)疑,許多民主黨派人士也懷有憂慮?,F(xiàn)在中共中央加大改革力度,是我們最殷切的期盼。他激動地表示:“順應(yīng)時勢民心方能政興人和。我相信,新一輪改革必將給中國帶來一個市場經(jīng)濟迅速發(fā)展,民主法治顯著增強,公平正義更多體現(xiàn),群眾生活進一步提升的新時期,多黨合作事業(yè)也必將會迎來一個新時代。”
九三學(xué)社社員、中國人民大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院院長李海彬從社會發(fā)展史的角度分析了此次三中全會的重大意義。他說,本次改革首次提出“頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合”,體現(xiàn)了“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的改革方向。在中華民族歷史上,激進式革命方式實現(xiàn)社會大變革幾為傳統(tǒng)。每次改朝換代無不是“血雨腥風(fēng)”。此次改革由于堅持“自上而下”和“自下而上”路徑的相互結(jié)合,兼具“改良”和“革命”兩種屬性,是對前期改革路徑的調(diào)整,更“是對中國幾千年社會變革歷史傳統(tǒng)的重大突破”。
全會強調(diào)“敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬”。這既是直面挑戰(zhàn)的宣言,也是壯士斷腕的誓言。
九三學(xué)社北京市委專職副主委方炎感慨,全面深入推進改革進程要觸及很多既得利益集團,改的不僅僅是制度而是觀念,難度之大、阻力之多難以想象。“全會體現(xiàn)出中央領(lǐng)導(dǎo)層深深的憂患意識和巨大的歷史擔(dān)當(dāng)。對目前我國發(fā)展過程中積累的問題不再拖延、交給后人,而是勇于直面、釋放矛盾。”
九三學(xué)社社員、北京化工研究院高級工程師朱良更是用“激流行船”比擬中國正在進行的改革偉業(yè)。“隨著深層矛盾逐漸顯現(xiàn),繼續(xù)改革已刻不容緩。如同在激流中行船,拋錨不動絕對不行,倒退更沒有出路,必須奮力向前闖過險灘。”
九三學(xué)社社員、人民文學(xué)出版社副總編肖麗媛說,不觸動靈魂層面的改革,只能是隔靴搔癢。“中共中央以‘天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤’的政治勇氣與魄力開啟了中國新一輪全面深化改革的進程,必將對中國的未來產(chǎn)生決定性的影響。”
改革“范圍廣措施實亮點多”
認(rèn)真研讀全會決定,60條200多項切中時弊、符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的改革措施不由得令人拍案叫好。
九三學(xué)社中央副主席賴明分管參政議政工作,曾長期在政府部門和教育領(lǐng)域工作,是學(xué)者型經(jīng)濟專家。通過仔細(xì)閱讀《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,他總結(jié)出此次會議文風(fēng)新、范圍廣、力度大、措施實、亮點多、挑戰(zhàn)大等六大特點。他指出,提高國有資本收益上繳公共財政比例、允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓租賃入股、推進股票發(fā)行注冊制等改革措施力度之大,前所未有;消除各種隱性壁壘、實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度、增加協(xié)商密度提高協(xié)商成效等方面確定了具體改革措施,可操作性強;市場在資源配置中起決定性作用、改革政績考核機制、多渠道推動股權(quán)融資等新提法使報告亮點頻現(xiàn);清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法、建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟核算制度、建立全社會房產(chǎn)信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺等改革措施面臨的難度大、挑戰(zhàn)大。
九三學(xué)社中央宣傳部部長穆建民學(xué)習(xí)全會公報和決定后,總結(jié)出改革開放是“新四大法寶”之一。他認(rèn)為,新民主主義革命時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)是三大法寶;社會主義改革和建設(shè)時期,黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國是新三大法寶(統(tǒng)一戰(zhàn)線包含在人民當(dāng)家做主里);這次全會提出改革開放“是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶”,說明改革開放已經(jīng)成為了一個新法寶。同時,他還體會到,此次全會更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,不搞單兵突進、單打獨斗,體現(xiàn)了黨中央的“科學(xué)改革觀”;決定把完善和堅持中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo),體現(xiàn)了執(zhí)政理念的嬗變,“讓群眾路線在全面深化改革中落了地,讓人民民主在全面深化改革中扎了根”。
九三學(xué)社社員、中國政法大學(xué)商學(xué)院副教授岳清唐非常關(guān)注輿情民意。全會前,他結(jié)合媒體和網(wǎng)民反映歸納出老百姓對全會五個方面的期待:第一,35年來中國改革開放形成的巨大紅利,老百姓還能分享多少?第二,新一屆中共中央在反腐方面已經(jīng)采取了較大力度,但老百姓還期待反腐力度更大些、廣度更寬些、速度再快些。第三,期盼基層黨政部門,尤其是三、四線城市和欠發(fā)達地區(qū)黨政部門為群眾多做實事。第四,在相關(guān)社會體制改革和司法體制改革方面全會能夠出臺哪些新規(guī)定,讓社會更加公平,百姓生活得更有尊嚴(yán)。第五,希望得到更多參政和議政的參與權(quán)。全會后,他發(fā)現(xiàn)絕大部分內(nèi)容在決定中都有回應(yīng)。因此,“我對未來的改革之路很期待”。
“以改革的精神做好各項工作”
面對執(zhí)政黨確立的改革目標(biāo),九三學(xué)社各級組織和社員要做什么?怎么做?在11月18日舉行的九三學(xué)社十三屆四次中常會上,九三學(xué)社中央主席韓啟德號召,全社各級組織和社員要樹立改革意識,以改革精神推進各項工作。
九三學(xué)社中央常務(wù)副主席邵鴻提出下一階段參政議政工作的“三個三”:一是參政議政三要素,即調(diào)研好、有真知灼見、有膽量。二是重點關(guān)注三個領(lǐng)域,即優(yōu)勢領(lǐng)域、民主政治建設(shè)領(lǐng)域、政府不同部門利益沖突領(lǐng)域。三是用好三股力量,即社中央機關(guān)的力量、全社的力量、社會力量。他強調(diào),“站在新的歷史起點上,作為參政黨的中國各民主黨派責(zé)任重大,天地廣闊。我們理應(yīng)樹立責(zé)任意識、機遇意識、擔(dān)當(dāng)意識,為改革大業(yè)做出實實在在的貢獻。”
九三學(xué)社中央副主席賴明說,三中全會其實吸納了包括九三學(xué)社在內(nèi)的很多社會力量的意見建議。“堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路”、“優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和管理布局”、“全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制”、“擴大內(nèi)陸延邊開放”等決定涉及的很多內(nèi)容九三學(xué)社都提出過相關(guān)建議。對未來的履職方向,他提出:“我們要加強學(xué)習(xí)、整合力量、挖掘人才、深入調(diào)研,提出更多實實在在、切實可行的建議,為新一輪的改革保駕護航。”
九三學(xué)社中央副主席、九三學(xué)社北京市委主委馬大龍認(rèn)為,三中全會確立了明確的改革目標(biāo),要在不到7年時間內(nèi)實現(xiàn)這個目標(biāo),需要包括民主黨派在內(nèi)的各種社會力量共同推進。三中全會后,中共北京市委行動迅速,很快成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組。“下一步九三學(xué)社北京市委要圍繞本市改革發(fā)展的重要任務(wù),尤其是一些戰(zhàn)略性、前瞻性的課題,積極建言獻策,做出自己的貢獻。”
九三學(xué)社中央副主席印紅在贊嘆三中全會描繪的宏偉藍圖時,更有一種時不我待的緊迫感和使命感。她說,九三學(xué)社在新中國成立、建設(shè)以及改革開放初期都做出過一定的歷史貢獻,才擁有了現(xiàn)在的參政黨地位。面對全面深化改革的新形勢新要求,全社都應(yīng)認(rèn)真思考,如何秉承“愛國民主科學(xué)”的傳統(tǒng),在哪些方面有所作為以及如何作為,才能無愧于前輩、無愧于時代。“投入時代洪流是九三先賢的選擇,也是我們這代九三人理應(yīng)傳承的歷史使命”。
九三學(xué)社社員、人民文學(xué)出版社副總編肖麗媛對照改革措施,談到自己所涉的文化產(chǎn)業(yè)講到,我國每年有40萬種新書進入市場,是當(dāng)之無愧的出版大國,但從文化影響力來說還稱不上出版強國,而且出版業(yè)實際上還處于政府保護階段。全會確立“市場在資源配置中起主導(dǎo)作用”,未來出版業(yè)將會更加放開,會有更多、更慘烈的競爭。出版人應(yīng)該反思自身問題,苦練內(nèi)功。同時,國家應(yīng)加強國際傳播能力和對外話語體系建設(shè),提高“文化走出去”各項工程項目的投資效益,提升我國文化開放水平和文化國際影響力。
……
“天排云陣千雷震,地卷銀山萬馬奔”。
新一輪的改革大潮已乘勢而來。在這個事關(guān)千秋百代的變革時代,機遇與挑戰(zhàn)考驗著每種社會力量的膽識和智慧;歷史也等待著每個人留下或深或淺的腳印。
實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境!九三學(xué)社全體同仁已做好準(zhǔn)備,將把改革精神貫穿到各項工作,以堅定的思想、堅實的履職、堅強的組織,為實現(xiàn)改革宏偉目標(biāo)助力護航。(侯艷華)