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黃潤秋建議修改《殘疾人教育條例》(修訂草案)


2013年2月25日,國務(wù)院法制辦向社會(huì)公開了《殘疾人教育條例(修訂草案)(送審稿)》,但仍存在著并未完全保障殘障人士平等就學(xué)權(quán)的條款。據(jù)此,全國人大常委、九三學(xué)社四川省委主委黃潤秋建議國務(wù)院法制辦對(duì)該草案中不盡合理之條款進(jìn)行修改、刪訂,以進(jìn)一步保障殘障人士的平等受教育權(quán)。

具體建議如下:

1、將草案中基于殘疾而對(duì)殘疾人受教育機(jī)會(huì)選擇產(chǎn)生限制的條款、內(nèi)容予以修改或刪除。如第3條第2款中的“根據(jù)殘疾的類別和接受能力,采取普通教育方式或者特殊教育方式”、第14條第2款、第17條、第23條、第24條、第25條等。

2、將草案中第七條“殘疾人教育指導(dǎo)委員會(huì)”制度引入“仲裁制度”理念,開放其組成人員以吸納本行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)人士加入委員會(huì),增加委員會(huì)建議的專業(yè)性;同時(shí)在立法上增加保障該建議的執(zhí)行保障和相關(guān)申訴、救濟(jì)機(jī)制。

3、將草案第十三條修改為能夠保證殘疾學(xué)生自由選擇適合其學(xué)習(xí)的學(xué)校的內(nèi)容。

4、刪除草案中關(guān)于基于殘疾的就業(yè)歧視的相關(guān)條款。如草案中第三十四條“適當(dāng)放寬對(duì)身體條件”。

5、在草案中增加相關(guān)的救濟(jì)條款,增加對(duì)普通學(xué)校拒絕招收殘疾學(xué)生的處罰條款,嚴(yán)格普通學(xué)校拒絕招收殘疾學(xué)生的條件,減少學(xué)校的自由裁量空間。(王裳)