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史大卓:建議盡快推動(dòng)中醫(yī)藥臨床研究倫理平臺(tái)建設(shè)積極推進(jìn)我國(guó)自主評(píng)估品牌


全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社社員、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院副院長(zhǎng)史大卓說(shuō),近些年來(lái),隨著臨床科學(xué)研究的不斷發(fā)展,“醫(yī)學(xué)與倫理”成為新聞媒體、公眾矚目的名詞,作為“舶來(lái)品”的“倫理委員會(huì)”一度隨著韓國(guó)“黃禹錫丑聞”和國(guó)內(nèi)“黃金大米”事件,逐漸被人們知曉。近年來(lái),國(guó)內(nèi)積極建設(shè)醫(yī)學(xué)倫理學(xué)規(guī)范,以更好地保護(hù)人體受試者權(quán)益,促進(jìn)臨床研究事業(yè)的健康發(fā)展。

中醫(yī)藥臨床研究發(fā)展,已不再是簡(jiǎn)單“走出去”的階段。在循證醫(yī)學(xué)迅速發(fā)展的今天,如何建立具有我國(guó)自主品牌的臨床研究倫理平臺(tái),提供安全、有效的中醫(yī)藥臨床研究數(shù)據(jù),成為中醫(yī)藥臨床研究中刻不容緩的任務(wù)!

一、健全臨床研究倫理平臺(tái),是國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)臨床研究的趨勢(shì)

建立健全臨床研究倫理平臺(tái),即受試者保護(hù)體系,是臨床試驗(yàn)向高質(zhì)量發(fā)展的必要環(huán)節(jié),也是我國(guó)“十二五”期間醫(yī)學(xué)研究領(lǐng)域的一個(gè)重要內(nèi)容。受試者保護(hù)體系是一個(gè)包括臨床研究機(jī)構(gòu)、臨床試驗(yàn)質(zhì)量控制、倫理委員會(huì)、臨床研究者、申辦者在內(nèi)的系統(tǒng)工程,需要協(xié)調(diào)各方力量共同進(jìn)行。

國(guó)際對(duì)受試者的保護(hù),二戰(zhàn)后即開始起步,并日臻完善。目前,美國(guó)人體研究保護(hù)項(xiàng)目認(rèn)證協(xié)會(huì)(Association for the Accreditation of Human Research Protection Program, AAHRPP)的受試者保護(hù)體系認(rèn)證,通過(guò)提倡涉及人體醫(yī)學(xué)研究試驗(yàn)的所有過(guò)程都需遵循保護(hù)受試者及其相關(guān)人員的基本倫理道德原則,而實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,高質(zhì)量的醫(yī)學(xué)研究,被公認(rèn)為人體醫(yī)學(xué)研究保護(hù)最嚴(yán)格,最完整的國(guó)際共識(shí)準(zhǔn)則。預(yù)計(jì)在3-5年內(nèi),全球?qū)⒂?5個(gè)國(guó)家的醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)開展AAHRPP國(guó)際認(rèn)證評(píng)估工作。在國(guó)家“十二五”規(guī)劃重大新藥創(chuàng)制平臺(tái)建設(shè)的積極推動(dòng)和倡導(dǎo)國(guó)際規(guī)范化指導(dǎo)下,我國(guó)已有多家機(jī)構(gòu)將AAHRPP 國(guó)際認(rèn)證作為臨床試驗(yàn)GCP平臺(tái)國(guó)際規(guī)范建設(shè)的一個(gè)重要指標(biāo)。表明我國(guó)在鼓勵(lì)創(chuàng)新藥研發(fā)的同時(shí),十分重視人體醫(yī)學(xué)研究過(guò)程中對(duì)受試者的保護(hù)和遵循醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范的實(shí)踐。

在亞洲地區(qū)接受度較高的還有WHO熱帶疾病研究與培訓(xùn)特別項(xiàng)目署倡導(dǎo)的全球受試者保護(hù)工作“發(fā)展倫理審查能力戰(zhàn)略行動(dòng)”( Strategic Initiative for Developing Capacity in Ethical Review,SIDCER)。目前,我國(guó)已成為SIDCER認(rèn)證的主要市場(chǎng),2013年將有近20家醫(yī)院倫理委員會(huì)接受FERCAP的現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證/再認(rèn)證和評(píng)估/再評(píng)估工作。

二、中醫(yī)藥臨床研究倫理平臺(tái)建設(shè)存在問(wèn)題

國(guó)際受試者保護(hù)體系各種認(rèn)證,對(duì)國(guó)內(nèi)臨床研究是較大的促進(jìn),但作為傳統(tǒng)醫(yī)藥的大國(guó),如何規(guī)范發(fā)展中醫(yī)藥臨床倫理審查,制定既符合國(guó)際通行原則、又具有中醫(yī)藥特色的倫理審查規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)中醫(yī)藥臨床研究健康有序發(fā)展,是中醫(yī)臨床研究的一個(gè)重大問(wèn)題。2010年以來(lái),國(guó)家中醫(yī)藥管理局先后出臺(tái)了《中醫(yī)藥臨床研究倫理審查管理規(guī)范》、《中醫(yī)藥臨床研究倫理審查平臺(tái)建設(shè)規(guī)范》及《中醫(yī)藥臨床研究審查平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量評(píng)估要點(diǎn)》等文件,并高度重視國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地“中醫(yī)藥臨床研究倫理審查平臺(tái)建設(shè)”,積極推進(jìn)我國(guó)自主評(píng)估品牌—中醫(yī)藥臨床研究倫理審查平臺(tái)評(píng)估(CMAHRPS),對(duì)提高中醫(yī)藥臨床倫理平臺(tái)建設(shè)產(chǎn)生了重要指導(dǎo)和推動(dòng)作用,促進(jìn)和提高了我國(guó)中醫(yī)藥臨床研究倫理審查平臺(tái)的規(guī)范建設(shè)和發(fā)展。但根據(jù)有關(guān)資料分析,國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥臨床研究機(jī)構(gòu)倫理審查還存在著許多問(wèn)題:如名稱多、命名不統(tǒng)一、工作范疇交叉,涉及藥物臨床試驗(yàn)、科研項(xiàng)目、新技術(shù)、器官移植、輔助生殖技術(shù)等的研究審查過(guò)程不規(guī)范,只有初始審查,缺乏跟蹤審查,委員專業(yè)知識(shí)不足,未聘請(qǐng)獨(dú)立顧問(wèn),對(duì)嚴(yán)重不良事件處理不及時(shí)、不專業(yè)等。

三、建立健全臨床研究倫理平臺(tái)的建議

建立我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的臨床研究倫理平臺(tái),是全面與國(guó)際醫(yī)學(xué)研究接軌的重要前提。由于中醫(yī)藥自身發(fā)展的規(guī)律特點(diǎn),中醫(yī)藥臨床研究和西醫(yī)臨床研究還存在許多差異。因此,建立具有我國(guó)中醫(yī)藥自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估品牌的臨床研究倫理平臺(tái),有利于提升我國(guó)中醫(yī)藥臨床研究水平,推動(dòng)和保護(hù)我國(guó)中醫(yī)藥原始創(chuàng)新能力,提升中醫(yī)藥國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此,建議如下:

1.國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)資金,支持自愿參與臨床研究倫理評(píng)估的機(jī)構(gòu),以點(diǎn)帶面促進(jìn)中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展;

2.國(guó)家目前各類基金項(xiàng)目,設(shè)立臨床研究受試者保護(hù)措施研究的申報(bào)科目,為不同等級(jí)醫(yī)院的臨床研究受試者保護(hù)、研究提供資金支持;

3.建議有關(guān)部門監(jiān)督和敦促有能力的中醫(yī)院醫(yī)院設(shè)置倫理委員會(huì)專職工作人員編制,為醫(yī)學(xué)倫理的健康、可持續(xù)發(fā)展提供人員編制的預(yù)算保障。