“2013年是口罩之年，北京累計有58天空氣質(zhì)量達(dá)到五六級重污染，相當(dāng)于隔六七天就出現(xiàn)一次重污染天氣。”全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員許進(jìn)呼吁從“根”上治理霧霾，對于國務(wù)院限制發(fā)展項目產(chǎn)生的產(chǎn)值單獨統(tǒng)計，不列入地區(qū)生產(chǎn)總值。

“2013年12月初，一場罕見的大范圍霧霾籠罩了半個中國，20個省市的104座城市出現(xiàn)空氣重度污染……”

“2013年12月，中國民航局發(fā)布通知，要求自2014年起飛北京航班的機(jī)長應(yīng)具備II類盲降資格。雖然民航局表示該要求并非針對霧霾，但這個通知加重了大家對于北京空氣質(zhì)量的擔(dān)心……”

“2014年2月，全國七分之一的國土再次被嚴(yán)重的霧霾籠罩……”

許進(jìn)列舉了近期的霧霾問題。他說，中科院的研究成果表明，工業(yè)污染占北京市PM2.5來源的25%，是霧霾天氣的元兇。高科技企業(yè)占比較高的北京市尚且如此，其他地區(qū)更令人擔(dān)憂。

“數(shù)字出官,官出數(shù)字！”許進(jìn)說，在經(jīng)濟(jì)高速增長的數(shù)字背后存在高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效率、低效益、低科技含量等嚴(yán)重問題。政府投資驅(qū)動是產(chǎn)生大量寶貴的資源被無效配置、錯誤配置，產(chǎn)能過剩情況嚴(yán)重的主要原因。

“部分官員為了個人政績，背離國家政策導(dǎo)向，只要能夠提高地區(qū)生產(chǎn)總值，發(fā)展什么類型的企業(yè)都支持。如果經(jīng)濟(jì)快速增長的結(jié)果是造成人民群眾呼吸困難，這種增長有什么意義呢？”

2013年12月，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》。許進(jìn)建議在建立更加科學(xué)的干部考核體系之前，對于GDP的構(gòu)成加以區(qū)分，對于國務(wù)院限制發(fā)展項目產(chǎn)生的生產(chǎn)值單獨統(tǒng)計，不列入地區(qū)生產(chǎn)總值。對于在國務(wù)院頒布限制發(fā)展項目清單之后上馬的項目，其生產(chǎn)值不僅不列入地區(qū)生產(chǎn)總值，還要在地區(qū)生產(chǎn)總值中作懲罰性扣除。比如一個地區(qū)的生產(chǎn)總值為12%，其中，國家限制發(fā)展項目的生產(chǎn)值為2%，中組部認(rèn)定這個地區(qū)的生產(chǎn)總值為10%。如果這個地區(qū)的生產(chǎn)總值中還有1%是在國家頒布限制發(fā)展項目清單后上馬項目的生產(chǎn)值，這1%不統(tǒng)計，再扣除1%，最終認(rèn)定這個地區(qū)的生產(chǎn)總值為8%。這樣可以制止那些只顧政績，不顧環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的官員千方百計地建設(shè)污染項目。