科技，是九三學社的界別特色，也是九三學社參政議政的獨特視角和長期關注的重要領域。日前，在俞正聲主席主持召開的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上，全國政協(xié)副主席、九三學社中央主席韓啟德，全國政協(xié)常委、九三學社中央副主席馬大龍，全國政協(xié)委員、九三學社中央農林專門委員會副主任萬建民，圍繞“深化科技體制改革、著力提升原始創(chuàng)新能力”建言獻策，引起廣泛關注。

這是厚積薄發(fā)。這是責任使然。

韓啟德在發(fā)言中指出：“科技創(chuàng)新這四個字里，首先要把科學和技術分開。推動技術創(chuàng)新，關鍵在于體制機制改革。其中，最關鍵的是管理體制機制的改革，核心在于發(fā)揮市場在科技資源支配中的決定性作用?？萍假Y源包括科技人才、成果推廣、經(jīng)費投入、研發(fā)機構。通過市場競爭保證科技資源自由公平交易，要明確產權，充分發(fā)揮資本這個工具和杠桿作用。”

使資源按照市場支配，是改革的核心。針對如何入手問題，韓啟德提出以下建議：第一，推進研發(fā)機構市場化、企業(yè)化以及研發(fā)成果的資本化，大力發(fā)展小微科技企業(yè)，加強知識產權保護，促進產權交易；第二，把政府科技創(chuàng)新?lián)芸罡臑橥顿Y和貸款為主，增強企業(yè)研發(fā)動力；第三，通過后端補助方式實現(xiàn)市場對技術創(chuàng)新的評估和篩選；第四，制定國家支持研發(fā)成果歸屬研發(fā)團隊并允許其直接面向市場等特殊政策，激勵科技人才；第五，統(tǒng)籌政府各部門科研經(jīng)費，由基金會等第三方分配，政府負責監(jiān)管；第六，成立知識產權法院；第七，基礎性、戰(zhàn)略性、公共性、前沿性研究需要國家扶持，但應建立高效率平臺。

馬大龍認為：“國家戰(zhàn)略鼓勵原始創(chuàng)新，但各部門各單位具體政策中，卻給原始創(chuàng)新樹立了一道道關卡，例如課題立項強調立題依據(jù)、結題的量化指標和不準失敗的驗收指標、以及人才考核指標、經(jīng)費的過細預算制度等。”

馬大龍建議，為具備原始創(chuàng)新能力的科學家創(chuàng)造脫穎而出的環(huán)境，長期穩(wěn)定提供支持，注意防止高智商高情商的精致利己主義者掌握科技資源；設立學術創(chuàng)新特區(qū)，重點支持優(yōu)秀青年科學家，給予長期充足的經(jīng)費和科研條件支持，享有充分的學術自由，可從事任何感興趣的科學研究，不設預期目標，允許失敗，以學術交流代替考核指標，以數(shù)十年磨一劍的精神支持創(chuàng)新。

萬建民提出“創(chuàng)新農業(yè)科技體制機制，提升原始創(chuàng)新能力”的建議。建議首先分析了當前制約我國農業(yè)科技發(fā)展的突出問題，一是創(chuàng)新能力不足，支撐產業(yè)發(fā)展的重大技術儲備不足；二是創(chuàng)新體制機制不健全。三是科技創(chuàng)新驅動產業(yè)發(fā)展能力不高；四是農業(yè)科技人才隊伍建設薄弱；五是農業(yè)科技投入結構不合理。

鑒于上述原因，萬建民提出如下對策：健全國家農業(yè)科技創(chuàng)新體系；建立科技創(chuàng)新促進農業(yè)發(fā)展的機制；建立激發(fā)科技人員創(chuàng)新的政策體系；加強農業(yè)科技人才隊伍和平臺建設。

中共十八大提出創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，要求把科技創(chuàng)新放在國家工作全局的核心位置。十八屆三中全會強調，要深化科技體制改革，完善技術創(chuàng)新市場導向機制，為創(chuàng)新驅動發(fā)展進一步指明了方向。九三學社中央長期以來就深化科技管理體制改革、進一步提高自主創(chuàng)新能力、推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展等問題深入調查研究，并提出切實可行的建議，產生了良好的政治影響和社會效益。

圍繞如何實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，2008年以來，九三學社中央成立專門課題組，連續(xù)5年開展相關調研，并進行萬人問卷調查，在每年全國“兩會”上，都以九三學社中央名義就此課題提出提案和建議。九三學社中央提交的有關建議，大部分被中共中央國務院印發(fā)的《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》所吸納。（戴紅）