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賴(lài)明:加強(qiáng)市場(chǎng)配置科技資源從四方面入手


由九三學(xué)社中央提交的《關(guān)于發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的決定性作用》被列為今年政協(xié)“一號(hào)提案”記者就此采訪了全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴(lài)明,詳細(xì)解讀這份提案的背景等。

賴(lài)明表示,十八屆三中全會(huì)提出要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,“我們認(rèn)為應(yīng)該包括所有資源,當(dāng)然科技也在其列,科技資源也應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)發(fā)揮主導(dǎo)作用。”

據(jù)介紹,關(guān)于科技資源配置的話(huà)題是九三學(xué)社中央長(zhǎng)期調(diào)研的一個(gè)課題,早在2007年就有相關(guān)的研究,并先后去廣州、北京等地調(diào)研,召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)和研討會(huì),在社內(nèi)形成了一些共識(shí)和建議。

他表示,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的科技資源主要是以政府為主導(dǎo)來(lái)配置的,這已成為一種慣性思維,一方面,讓政府主導(dǎo)有很多好處,可以集中力量辦大事,但同時(shí)也存在效率不高等問(wèn)題,未來(lái)應(yīng)該加強(qiáng)“無(wú)形之手”的配置作用。

在他看來(lái),未來(lái)要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新首先要發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用,有很多事情是市場(chǎng)可以做的,那就應(yīng)該先讓市場(chǎng)來(lái)決定,譬如說(shuō)項(xiàng)目貸款制,它的最大優(yōu)點(diǎn)就是讓項(xiàng)目課題人員真正考慮到市場(chǎng)的需求。

其次,他建議對(duì)于基礎(chǔ)性研究也可以采用市場(chǎng)化的方法,一方面國(guó)家肯定應(yīng)該加大這方面的投入,但還應(yīng)考慮如何分配以達(dá)到更加公平的效果,這方面可以采取同行專(zhuān)家評(píng)議、借用第三方來(lái)監(jiān)管資金等。

再次,應(yīng)該想辦法把科技資源轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)需要的技術(shù)和產(chǎn)品,否則那么多專(zhuān)利沒(méi)有太大的價(jià)值。

此外,他還建議,不要搞很多人才項(xiàng)目給人才“貼標(biāo)簽”,要讓真正有創(chuàng)新能力、有創(chuàng)新意識(shí)的青年人才通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)脫穎而出,逐步形成公平公正的人才選拔、使用、晉升和利益分配機(jī)制。

對(duì)于具體如何落實(shí),賴(lài)明認(rèn)為,面臨的首要障礙就是認(rèn)識(shí)上如何轉(zhuǎn)變,“由于長(zhǎng)期以來(lái)我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上已經(jīng)形成慣性思維,認(rèn)為科技資源就是應(yīng)該由政府來(lái)主導(dǎo)。”

賴(lài)明還稱(chēng),下一步應(yīng)該健全相關(guān)的制度,比如項(xiàng)目貸款制度、后補(bǔ)助、科技銀行等具體怎么做都需要進(jìn)一步落實(shí)。