各位委員,同志們:
我們這次全會(huì)馬上就要閉幕了。這次會(huì)議雖然時(shí)間短,但開得緊湊、熱烈、民主、和諧、鼓勁。大家對(duì)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心魏加寧同志做的關(guān)于十八屆三中全會(huì)精神的報(bào)告非常滿意;對(duì)嚴(yán)俊、屈建軍兩位科學(xué)家做的科學(xué)報(bào)告,也很感興趣,收獲頗多。這次全會(huì)列席代表名額增加到68名,列席的同志熱情高漲,感覺代表列席全會(huì)的辦法不錯(cuò)。今年我們第一次試行中央委員提“建議案”制度,這次會(huì)議一共收到6件“建議案”,數(shù)量不多,但剛剛起步,要以質(zhì)量為重。同志們對(duì)工作報(bào)告總的來(lái)說(shuō)是比較滿意的,會(huì)后我們還要根據(jù)大家的意見做進(jìn)一步的修改。在這次會(huì)議上,大家表現(xiàn)出對(duì)九三學(xué)社工作開拓創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,這符合我國(guó)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的新形勢(shì),是對(duì)十八屆三中全會(huì)后全面深化改革大好形勢(shì)的自然反映,也是我們九三人歷史責(zé)任感的表現(xiàn)。這種愿望非常珍貴,會(huì)后我們會(huì)認(rèn)真總結(jié),將各位委員的意見吸納到我們的報(bào)告中,或向委員反饋我們的意見,并盡量把大家的意見落實(shí)到我們的行動(dòng)中,以不辜負(fù)全體委員對(duì)社中央的期望。
這次全會(huì)后,我們將在今年底或明年初召開第二次主席戰(zhàn)略研討會(huì)和民主生活會(huì)。在討論中,不少同志對(duì)主席戰(zhàn)略研討會(huì)予以肯定,同時(shí)寄予更大的期望,希望戰(zhàn)略研討會(huì)能夠更多吸取大家的意見,使其發(fā)揮更大的作用。主席戰(zhàn)略研討會(huì)一定會(huì)考慮中央委員、常委會(huì)的意見,也一定會(huì)反映廣大社員的心聲,力爭(zhēng)使我們的工作在凝聚廣大社員智慧的基礎(chǔ)上提出新思路,推出新舉措,開拓新局面。
下面,我結(jié)合大家提出的問(wèn)題,對(duì)今年的工作和今后的規(guī)劃、特別是2014年的工作,談一些想法,供大家參考。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十八屆三中會(huì)全精神,開展好中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)
第一,要深刻領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì),探索全面深化改革的具體舉措。剛剛過(guò)去的中共十八屆三中全會(huì),是一次具有重大歷史意義的會(huì)議。會(huì)議提出了全面深化改革的整體思路、總體框架,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)。十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的總目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。我們黨曾提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技、國(guó)防的四個(gè)現(xiàn)代化,之后又提出經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”全面發(fā)展,而十八屆三中全會(huì)提出的“實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系與能力現(xiàn)代化”,深化和拓展了“五位一體”建設(shè)的內(nèi)涵,并將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系有機(jī)地聯(lián)系和結(jié)合了起來(lái),是對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化規(guī)律認(rèn)識(shí)的新突破。十八屆三中全會(huì)作出的深化改革決定,是一種頂層設(shè)計(jì),是總路線圖,但還不是施工圖。我們知道,“摸著石頭過(guò)河”是改革開放的一條重要經(jīng)驗(yàn)。在現(xiàn)階段的具體工作中這條經(jīng)驗(yàn)仍然不能丟,我們?nèi)孕枰?ldquo;摸著石頭過(guò)河”,不斷試錯(cuò),防止犯根本性的錯(cuò)誤。但是我們要看到,到了現(xiàn)在的發(fā)展階段,要全面深入改革,就必須有總體性的頂層設(shè)計(jì),必須要配套實(shí)施,整體推進(jìn)?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》分為16個(gè)部分,提出的改革任務(wù)有60條,各條之間,互相關(guān)聯(lián),錯(cuò)綜復(fù)雜,哪一條先做,哪一條晚做,各項(xiàng)改革之間是什么樣的關(guān)系,需要我們堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)”、科學(xué)規(guī)劃與“摸著石頭過(guò)河”相結(jié)合,在實(shí)踐中不斷探索,不斷克服困難,不斷創(chuàng)新。七年時(shí)間,要把60條任務(wù)基本完成,任重而道遠(yuǎn),需要我們進(jìn)一步探索全面深化改革的具體舉措。這是擺在黨和政府面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù),也是我們參政黨今后的一項(xiàng)中心工作。
第二,要把學(xué)習(xí)三中全會(huì)的精神及各項(xiàng)部署,放到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的大背景中來(lái)理解,和開展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。九三中央前不久下發(fā)通知,在今后四年開展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)此我們要有正確理解。開展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng),不是一次運(yùn)動(dòng),也不是在四年內(nèi)能夠完成的。我們通知里之所以提“四年”,是因?yàn)槲覀冞@一屆還有四年,而不是說(shuō)我們要搞一項(xiàng)為時(shí)四年的活動(dòng)。開展好對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度的自信,是我們作為一個(gè)參政黨堅(jiān)持正確政治方向的根本保障,是我們的政治生命,是我們搞好各項(xiàng)工作的基本要求,也是我們作為一個(gè)參政黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。
第三,要把中國(guó)特色社會(huì)主義放到中國(guó)歷史和世界歷史的大背景下來(lái)理解。從“同治中興”開始算起,中華民族自新自強(qiáng)的求索之路已經(jīng)走過(guò)了一個(gè)半世紀(jì),這期間一代代中國(guó)的志士仁人夢(mèng)寐以求并為之不懈奮斗的,就是在中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。那么“現(xiàn)代化”的含義是什么?如何實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代化”?圍繞這個(gè)中華民族面臨的歷史性課題,中國(guó)人整整探索了一個(gè)半世紀(jì)。有識(shí)之士痛感中國(guó)的落后,他們奮發(fā)圖強(qiáng),在我們這個(gè)長(zhǎng)達(dá)2000年封建專制統(tǒng)治的國(guó)度掀起了波瀾壯闊的現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng),期間走過(guò)了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、辛亥革命、新文化運(yùn)動(dòng),但中國(guó)始終未能走上民主富強(qiáng)的道路。最后在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,走上了新民主主義的道路,建立了新中國(guó)。建立新中國(guó)以后,怎么建設(shè)社會(huì)主義?我們又經(jīng)歷了曲折的探索,終于經(jīng)過(guò)改革開放30多年摸索,找到了中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路,那就是中國(guó)特色的社會(huì)主義。因此,中國(guó)特色社會(huì)主義是我們國(guó)家和民族經(jīng)過(guò)一個(gè)半世紀(jì)的艱難探索,終于找到的一條實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興的正確道路。
對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的學(xué)習(xí)和理解,不僅應(yīng)當(dāng)放在中國(guó)近代歷史的背景下,而且要在中國(guó)上下五千年和世界歷史的聯(lián)系與比較中加以理解,以歷史的、全球的眼光和視野來(lái)思考中國(guó)的現(xiàn)代化。歐美國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,建立民主制度,植根于他們特有的歷史和文化傳統(tǒng),包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治發(fā)展歷史、哲學(xué)基礎(chǔ)、基督宗教,等等。但在世界的其他后發(fā)地區(qū),由于文化、歷史、社會(huì)的差異,同時(shí)面臨全球化的種種矛盾,已經(jīng)不可能再走西方民主那條道路。與此同時(shí),西方現(xiàn)代化發(fā)展到今天,其本身的政治制度也出現(xiàn)了問(wèn)題。我想如果以馬克思?xì)v史唯物主義來(lái)觀察問(wèn)題,再參照整個(gè)世界上所發(fā)生的事情來(lái)對(duì)比我們國(guó)家,回顧和反省自身的經(jīng)歷,一定會(huì)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義有更深刻的理解,一定能增強(qiáng)我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。
第四,理解中國(guó)特色社會(huì)主義,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)一系列中共中央的文件,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列講話精神,同時(shí)要學(xué)習(xí)歷史、政治,要多讀書看報(bào)。如果我們的中央委員不養(yǎng)成認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)的習(xí)慣,就不可能深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義,就無(wú)法把我們九三建立成為一個(gè)高素質(zhì)的參政黨。
在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的過(guò)程中,我們要充分發(fā)揮組織的作用,提倡主動(dòng)學(xué)習(xí),鼓勵(lì)建立自發(fā)的學(xué)習(xí)平臺(tái),培養(yǎng)學(xué)習(xí)的氛圍和土壤。近年來(lái)九三學(xué)社中央機(jī)關(guān)一些中青年干部,組織了一系列“讀書沙龍”的學(xué)習(xí)活動(dòng)。他們的知識(shí)水平、閱讀理解能力、見解和觀點(diǎn),給我留下深刻印象,對(duì)我們組織全社學(xué)習(xí)很有啟發(fā)。如果我們組織更多的論壇、學(xué)習(xí)小組,擁有更多的平臺(tái),讓大家主動(dòng)交流、學(xué)習(xí),而不是被組織學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)效果一定會(huì)更好。
第五,了解社員真實(shí)思想動(dòng)態(tài)。如果我們不了解廣大社員的思想狀態(tài),思想政治工作就很難取得實(shí)效。只有把廣大社員的思想狀態(tài)實(shí)實(shí)在在摸清楚了,才能使學(xué)習(xí)、教育有的放矢,真正提高社員對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理解。2014年我們將再一次對(duì)社員思想狀態(tài)開展調(diào)查,此次調(diào)查要打破以往那種單一的問(wèn)卷調(diào)查方式,配合采用社會(huì)學(xué)的訪談、田野調(diào)查、座談會(huì)等科學(xué)方法。問(wèn)卷設(shè)計(jì)一定要改進(jìn),所提問(wèn)題不能太直接,而要從能夠間接反映真實(shí)思想和觀點(diǎn)的具體問(wèn)題著手。譬如美國(guó)一個(gè)智庫(kù)為了了解美國(guó)人的中國(guó)觀,曾經(jīng)設(shè)計(jì)過(guò)一個(gè)只有10個(gè)問(wèn)題的問(wèn)卷,其中包括: “寫出你印象最深的的三個(gè)中國(guó)人的名字”,“你最愛吃的一個(gè)中國(guó)菜”,“你是否知道中國(guó)功夫?”等等,從人們對(duì)這些問(wèn)題的直觀反應(yīng)進(jìn)行分析,得出比較客觀的結(jié)論。這比直接問(wèn)“你覺得中國(guó)人好嗎”,“中國(guó)對(duì)美國(guó)是不是一種威脅”要高明得多。
此外,學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義,要從自己做起,把學(xué)習(xí)與我們自身的工作結(jié)合起來(lái)。要提倡從自己做起,從點(diǎn)滴做起。我非常欣賞這樣的說(shuō)法,就是“我怎么樣,中國(guó)就怎么樣。”如果我們每一個(gè)中國(guó)人把自己的事情做好了,我們中國(guó)一定會(huì)好。
二、順勢(shì)有為,把參政議政工作的質(zhì)量提高到一個(gè)新的臺(tái)階
新形勢(shì)給參政議政工作帶來(lái)很大壓力,也產(chǎn)生了更大動(dòng)力。長(zhǎng)期以來(lái),我們參政議政的成績(jī)是顯著的。我多次直接或間接聽到國(guó)務(wù)院各部門和中央領(lǐng)導(dǎo)同志贊揚(yáng)我們九三學(xué)社協(xié)商活動(dòng)的發(fā)言質(zhì)量高。在若干次關(guān)鍵時(shí)刻,我們九三學(xué)社提出了很尖銳但很重要的意見,得到了采納。我們的調(diào)研報(bào)告,今年達(dá)到20多個(gè),都送到中共中央政治局委員手里,得到他們的批示。但另一方面,我們也越來(lái)越感覺到政府水平在提高,尤其是這次中央換屆以后,習(xí)近平總書記針對(duì)一系列問(wèn)題作出重要講話,改革的舉措一個(gè)接一個(gè),中共黨內(nèi)和國(guó)務(wù)院的各研究部門及其他各類智庫(kù),都提出很多方面的意見,三中全會(huì)的決定里就匯聚了許多來(lái)自各方智庫(kù)和有識(shí)之士的重要意見。但這里面有我們九三多少貢獻(xiàn)呢?我們不能沾沾自喜。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國(guó)的基本政治制度。我們的參政議政工作,需要在全面深化改革方面提出實(shí)實(shí)在在的意見,至少要達(dá)到一個(gè)高級(jí)智庫(kù)的水平。這是對(duì)我們當(dāng)前履行參政黨職能的最迫切的一項(xiàng)任務(wù)。我們要開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,首先就體現(xiàn)在我們九三參政議政成果的質(zhì)量上。
在參政議政工作上,結(jié)合今年和明年要做的工作,我強(qiáng)調(diào)以下五個(gè)方面:
一是聚焦。我們已經(jīng)在聚焦上下了不少功夫,有了很多進(jìn)步,但還不夠。作為一個(gè)參政黨,我們的建言獻(xiàn)策要有戰(zhàn)略性、全局性、帶動(dòng)性、創(chuàng)造性,也要有可行性,要把我們的建議凝聚成一個(gè)既有可行性、又能對(duì)進(jìn)一步協(xié)商起到推動(dòng)力的創(chuàng)新性建議。參政議政工作最后要聚焦到創(chuàng)新和閃光的思想,聚焦到一件事情,聚焦到具體的辦法,然后起一個(gè)“喊得響”的提法,并引起后續(xù)的協(xié)商、宣傳,還要進(jìn)行追蹤,最后使它能推動(dòng)我們國(guó)家和事業(yè)的進(jìn)步。此外,我們的參政議政工作還要有更好的文風(fēng),要有具體的證據(jù)和量化的數(shù)據(jù),不講一般的道理,不講“ 說(shuō)與不說(shuō)都一樣的正確的話”,同時(shí)也不講嘩眾取寵的話,要講樸實(shí)的話,講負(fù)責(zé)任的話。
今年的“建筑產(chǎn)業(yè)化”建議就是聚焦的一個(gè)成功例子。大家都在說(shuō)建筑節(jié)能減排是一件重要的事情,但都停留在一般的層面。我們經(jīng)過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在都是在工地上砌磚、蓋樓,如果把最基本的工序放在工廠完成,最后在工地組裝,也就是實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)化,這樣就能節(jié)約水80%,節(jié)約建材20%—30%,更不要說(shuō)建筑過(guò)程中的節(jié)能。這么一件成熟可行、利國(guó)利民的事情,由于沒(méi)有受到重視,沒(méi)有政策上的配套支持,從事相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)在市場(chǎng)上就缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我們調(diào)研后,聚焦到“建筑產(chǎn)業(yè)化”上,俞正聲主席非常支持,將這個(gè)問(wèn)題確定為全國(guó)政協(xié)第二次雙周協(xié)商座談會(huì)的議題,請(qǐng)了有關(guān)的專家,以及住建部、財(cái)政部、發(fā)改委等相關(guān)部門,就“建筑產(chǎn)業(yè)化”各抒己見,對(duì)實(shí)現(xiàn)住房產(chǎn)業(yè)化需要哪些政策,怎么實(shí)施,當(dāng)場(chǎng)全部落實(shí)。所以俞正聲主席說(shuō)這是本屆政協(xié)開得最成功的座談會(huì)之一。為什么?就是因?yàn)榫劢?,看起?lái)是一件具體事情,但它能推動(dòng)整個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)的格局和方式的轉(zhuǎn)變,對(duì)科學(xué)發(fā)展意義重大。
九三學(xué)社是以科技界為主的政黨,但我們?cè)诳萍俭w制改革方面,還沒(méi)有提出過(guò)特別有影響的建議。我們做過(guò)1萬(wàn)多份問(wèn)卷,也寫出了非常好的報(bào)告,但最終提出的建議和別人沒(méi)有特別大的差別。最近全國(guó)政協(xié)舉辦了以推進(jìn)原始科技創(chuàng)新為主題的第三次雙周協(xié)商座談會(huì)。我在會(huì)上發(fā)言,認(rèn)為我國(guó)科技要發(fā)展,關(guān)鍵是體制改革,體制改革關(guān)鍵是管理體制改革,管理體制改革關(guān)鍵是如何讓市場(chǎng)在科技資源分配中起決定性作用。但這個(gè)提法還是很大,需要進(jìn)一步凝煉。比如,能否建議國(guó)家對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入由撥款為主轉(zhuǎn)向貸款和投資為主。如果這個(gè)提法能成立,那將是科技資源配置方式的一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變。八九年前,我們?cè)c全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合建議成立科技銀行,但未被采納。我認(rèn)為現(xiàn)在到了重提科技銀行的時(shí)候了。我們的金融不改革,科技創(chuàng)新難以得到足夠的支持。如果國(guó)家把投入科技的巨額資金,分一部分給科技銀行,用來(lái)借貸,而不是撥款,即使減免利率、進(jìn)行補(bǔ)貼,損失的錢不會(huì)比撥款多,效率一定會(huì)比撥款高。又譬如現(xiàn)在提出建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,到底該怎么做?需要探討??傊?,我們一定要通過(guò)一些具體的事情,把全局性的問(wèn)題凝聚和落實(shí)到具體的創(chuàng)新點(diǎn)上。
二是促合。促合就是協(xié)調(diào),促進(jìn)合作。這是我們參政黨的優(yōu)勢(shì)所在,是政府部門無(wú)法替代的。譬如區(qū)域發(fā)展,不同省之間很難協(xié)調(diào),我們卻大有可為。在長(zhǎng)三角浙江、上海、江蘇三省經(jīng)濟(jì)合作上,我們起過(guò)推動(dòng)作用。今年由謝小軍副主席領(lǐng)銜的“三峽庫(kù)區(qū)及長(zhǎng)江上游水污染防治”的報(bào)告,就涉及到重慶、四川、湖北、云南、貴州五個(gè)省市,總理對(duì)我們的調(diào)研報(bào)告非常重視。河北九三花大力氣做了“環(huán)京津綠色發(fā)展”的調(diào)研,探討京、津、冀三省市如何溝通協(xié)作,共同保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,也引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的重視和北京市政府的積極響應(yīng)和支持。這方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣。
三是建立平臺(tái)。今年我們對(duì)專委會(huì)進(jìn)行了改革,把社會(huì)法制委員會(huì)分開,分別成立了法制委員會(huì)和社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。最近法制委員會(huì)召開研討會(huì),提出了一系列好的建議。我們還可以在各地方建立參政議政的專題平臺(tái),例如上海倪正茂同志提出將他領(lǐng)導(dǎo)的上海海洋法研究機(jī)構(gòu)發(fā)展成九三學(xué)社的研究基地;趙雯副主席正在建立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際研究中心,九三學(xué)社也可以利用這個(gè)平臺(tái)。我們的參政議政重點(diǎn)確立后,都應(yīng)該有專門的工作平臺(tái)。專委會(huì)的作用要發(fā)揮好,可以設(shè)立一些長(zhǎng)期的項(xiàng)目進(jìn)行研究,也可以就某個(gè)專門問(wèn)題進(jìn)行對(duì)策性研究。
四是加強(qiáng)調(diào)研。我們的調(diào)研往往是走馬觀花,下馬看花,不能真正了解實(shí)情。這次中共中央聽取三中全會(huì)意見的時(shí)候,我在發(fā)言中提到,當(dāng)年老一輩國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,有基層蹲點(diǎn)的做法,一蹲十幾天乃至幾個(gè)月,相信我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人也一定能做到。我們九三學(xué)社的領(lǐng)導(dǎo)人也一定要下去。我相信省市組織下去調(diào)研的自由度會(huì)比較大。最近我看到江西社省委的兩個(gè)調(diào)查報(bào)告,印象非常深刻。他們組織力量調(diào)研了10個(gè)縣,挑選了40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),專門調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收工作問(wèn)題和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)稅收和招商引資指標(biāo)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成指標(biāo),都在弄虛作假,稅收搞“空轉(zhuǎn)”和“買稅”,招商引資也都是空的,都是假數(shù)據(jù),需要多少投資,你打來(lái),我報(bào)完,再打回去,還給你多少利息。經(jīng)過(guò)實(shí)實(shí)在在調(diào)查之后寫出來(lái)的兩個(gè)報(bào)告,全用數(shù)據(jù)說(shuō)明問(wèn)題,觸目驚心。最近他們又完成了關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告,也寫得很好。所以我覺得,調(diào)研必須沉下去,不要追求面面俱到,把調(diào)查的問(wèn)題選準(zhǔn)了,深鉆進(jìn)去,這樣得出來(lái)的結(jié)論才是可靠和有用的。
五是要與社會(huì)服務(wù)工作相結(jié)合。社會(huì)服務(wù)工作付出很多,發(fā)展也很快,盡了我們的一份心,也擴(kuò)大了我們的社會(huì)影響,但我覺得光這樣還不夠。社會(huì)服務(wù)工作主要的功能,是提供我們接近群眾、接近地方干部、深入實(shí)際的一個(gè)很好的途徑,我們一定要利用好這樣的機(jī)會(huì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,了解實(shí)情,因此要將社會(huì)服務(wù)與參政議政工作結(jié)合起來(lái)。河南濮陽(yáng)黃河灘涂區(qū)股骨頭壞死病人非常多,河南九三組織力量給他們免費(fèi)做手術(shù),使不能行動(dòng)的病人站立起來(lái),在當(dāng)?shù)赜绊懞艽蟆Y嚸鞲敝飨⒓舆@個(gè)社會(huì)服務(wù)活動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn)黃河灘涂地區(qū)老百姓生產(chǎn)生活條件很差,還不能擺脫貧困,因而找到了一個(gè)很好的參政議政題目。這是通過(guò)社會(huì)服務(wù)工作推進(jìn)參政議政工作的一個(gè)好例子。
我有信心,我們能在今后把參政議政工作做得越來(lái)越好,做出叫得響的成績(jī)。也只有這樣,我們才能擔(dān)負(fù)起參政黨職責(zé)。
三、著力提高全社的組織化水平
加強(qiáng)組織工作是我們2013年的工作重點(diǎn)。在今年5月十三屆三次中常會(huì)前,我們深入到各地調(diào)研如何改進(jìn)我們的組織工作,最后通過(guò)了《九三學(xué)社中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)的若干意見》,在原有基礎(chǔ)上,確立了17個(gè)方面的創(chuàng)新舉措。各省市在意見下發(fā)后,也做了很多多創(chuàng)新性工作,指導(dǎo)思想越來(lái)越明確了。九三學(xué)社作為一個(gè)政黨,要發(fā)揮作用,組織工作是基礎(chǔ)。組織工作做不好,就不能把13萬(wàn)多社員的力量動(dòng)員起來(lái),就無(wú)法堅(jiān)實(shí)履職,思想的堅(jiān)定性也得不到保障。
我認(rèn)為加強(qiáng)九三學(xué)社的組織工作,要倚仗兩個(gè)主臂:一是要繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施2003年提出的“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略;二是要加強(qiáng)我們的組織化水平。一年來(lái),我們?cè)趯?shí)施“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略過(guò)程中,各地采取了許多新舉措,加強(qiáng)了工作力度。在《九三學(xué)社中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)的若干意見》下發(fā)以后,我社在各地高新技術(shù)企業(yè)、新社會(huì)階層中得到迅速發(fā)展。上海社市委在浦東張江高科技園區(qū)建立了支社,發(fā)展了50余名社員;上海金融委員會(huì)已從成立時(shí)的18人發(fā)展到130余人。南京社市委在位居全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)前列的雨潤(rùn)集團(tuán)建立了支社,還在國(guó)內(nèi)知名的臺(tái)資醫(yī)院——南京明基醫(yī)院建立了支社,為我社在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中建立社組織開了先例。黑龍江社省委陶夏新主委得知省內(nèi)有位優(yōu)秀企業(yè)家是北大經(jīng)濟(jì)學(xué)博士和金融投資領(lǐng)域高端人才,為了發(fā)展他,派組織部長(zhǎng)天天去走訪公司,最后感動(dòng)他,加入了九三學(xué)社。我們?cè)诟邔哟慰蒲腥瞬诺陌l(fā)展上也做得不錯(cuò)。北京大學(xué)程和平教授,在加入我們九三學(xué)社后兩個(gè)星期,就被遴選為中國(guó)科學(xué)院生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)學(xué)部院士。武漢大學(xué)的舒紅兵院士,在我們幾位主席的努力下,決定加入九三。廈門大學(xué)的韓家淮教授,是這次生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)學(xué)部增選得票最多的院士,在我們?nèi)恢飨妮喠鲃?dòng)員下,表示還要考慮一下,但如果加入民主黨派,一定加入九三。“人才強(qiáng)社”,就是要堅(jiān)持一位一位地下功夫去做,發(fā)展社員要重質(zhì)量,不重?cái)?shù)量。我們?cè)谶@方面要堅(jiān)持做下去,還需要加大力度。
我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要不斷提高全社的組織化水平,在這方面我們做得尤其不夠。打個(gè)比方,如果整個(gè)九三是一張網(wǎng)的話,中央是一個(gè)主要節(jié)點(diǎn),各省是分節(jié)點(diǎn),市縣一級(jí)也是節(jié)點(diǎn)。但是這張網(wǎng)的效率不高,中央主節(jié)點(diǎn)一拉,整張網(wǎng)拉不起來(lái),省一級(jí)還好,再往下拉就拉不起來(lái)了。網(wǎng)絡(luò)是有的,但存在很多漏洞和薄弱環(huán)節(jié),效率也不高,也就是說(shuō),我們整體的自組織性比較差。再比方,我們九三學(xué)社就像是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的懸浮液,每一個(gè)社員都是一個(gè)顆粒,懸浮液里邊往往看到的是浮在上面的漂亮的少數(shù)閃光顆粒,大量的顆粒沉積在杯底,沒(méi)有漂浮上來(lái),有時(shí)候稍微攪和幾下,上來(lái)一些,那是我們的后備干部,但是還有大量閃光的顆粒沉壓在杯底。我們要提高全社的組織化水平,讓懸浮液里邊所有的顆粒都懸浮起來(lái),一齊閃耀出絢爛的光芒。對(duì)于如何提高全社的組織化水平,《九三學(xué)社中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)的若干意見》已經(jīng)提出了一些好的辦法,這里我還想特別強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一是要調(diào)整組織體系。要加強(qiáng)社中央的專門委員會(huì),在組建新一屆專委會(huì)時(shí),我們吸收了許多京外的委員,但還不夠,為了今后的工作,京外委員還要繼續(xù)增加。上海九三在調(diào)整組織體系方面做得很好,他們根據(jù)行政區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基層活動(dòng)和履職需要等因素,采取撤銷、合并、重組、新建、升格等多種方式調(diào)整基層組織設(shè)置,加強(qiáng)了特色,如把中科院上海分院以外的科技單位成員組合起來(lái),成立科技系統(tǒng)委員會(huì),強(qiáng)化主體界別優(yōu)勢(shì)和特色,增強(qiáng)影響力和吸引力。這些做法值得推廣。
二是要組織骨干隊(duì)伍。理想的形態(tài)是我們九三學(xué)社所有成員都能活躍起來(lái),最起碼要把骨干隊(duì)伍建立和動(dòng)員起來(lái)。北京九三在這方面的做法不錯(cuò),他們根據(jù)職業(yè)和專業(yè)等特點(diǎn)分類建立骨干人才隊(duì)伍,成立“科技領(lǐng)軍人物”、“高等院校和科研院所”、“醫(yī)藥衛(wèi)生”等七個(gè)系列500余人的骨干人才隊(duì)伍,并成立了多種興趣小組,組建QQ群、微信群,組織相應(yīng)的活動(dòng)。大連的骨干隊(duì)伍更龐大些,他們成立“兩支隊(duì)伍”:一支是“核心”隊(duì)伍,一支是“骨干”隊(duì)伍。“核心”隊(duì)伍150人左右,占社員總數(shù)的8%—10%;“骨干”隊(duì)伍450人左右,占社員總數(shù)的25%—30%。他們不光組建隊(duì)伍,還經(jīng)常保持聯(lián)系。社市委每年至少與“核心”隊(duì)伍成員有兩次社務(wù)活動(dòng)外的聯(lián)系,每年至少去拜訪他們所在單位黨委一次;對(duì)“骨干”隊(duì)伍,社市委每年與他們至少有一次社務(wù)活動(dòng)外的聯(lián)系,每?jī)赡曛辽偃グ菰L他們所在單位黨委一次,這樣就把工作就落到了實(shí)處。希望各地創(chuàng)造更加豐富多彩的組織方式。
三是要加強(qiáng)對(duì)骨干的培訓(xùn)。骨干隊(duì)伍、后備干部是我們組織力的依托,只有調(diào)動(dòng)起他們的積極性,動(dòng)員組織能力才能大大加強(qiáng)。江蘇社省委連續(xù)7年委托中央社院舉辦社員骨干培訓(xùn)班,每期40余人,把省委委員和基層負(fù)責(zé)人基本輪訓(xùn)了一遍。浙江社省委連續(xù)5年委托中央社院舉辦培訓(xùn)班,對(duì)200余名社員骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。社中央也采納大家的意見,加強(qiáng)對(duì)新任中央委員的培訓(xùn),隨著經(jīng)費(fèi)的增加,今后還會(huì)強(qiáng)化對(duì)后備干部的培訓(xùn)。
四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)?;鶎咏M織建設(shè)一直是組織建設(shè)的難點(diǎn),但基層組織是社組織的細(xì)胞,是我們動(dòng)員社員最基礎(chǔ)的平臺(tái)。浙江社省委專門設(shè)立省直基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)省直基層組織工作,推進(jìn)基層組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。給我印象深刻的是他們建立了寧波余姚支社、衢州江山支社兩個(gè)基層組織建設(shè)教學(xué)示范基地。我聽過(guò)余姚支社一位代表的發(fā)言,非常感動(dòng),他說(shuō)他們吸收社員的對(duì)象必須是這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)前三名,因此隊(duì)伍素質(zhì)高,影響大,參政能力較強(qiáng)的成員比例特別高。成都市委為基層組織印制了《支社工作手冊(cè)》,內(nèi)容包括:支社成員名冊(cè)、年度工作計(jì)劃、支委會(huì)議記錄等11項(xiàng)內(nèi)容,要求每年11月30日前如實(shí)填報(bào)市委組織部,使基層組織的各項(xiàng)工作走向規(guī)范化。成都市雙流基層委員會(huì)換屆,成功完成了差額選舉工作,非但選出了稱職的干部,而且進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了大家的積極性,為我社基層組織試行差額選舉提供了有益經(jīng)驗(yàn)。大連的基層活動(dòng)也有其特色,規(guī)定機(jī)關(guān)人員必須參加基層活動(dòng),并為活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi),還通過(guò)走訪等形式,爭(zhēng)取社員所在單位黨委再給以相應(yīng)配套資金。
五是探索社內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我們不強(qiáng)制每一個(gè)省級(jí)組織都要立即成立監(jiān)督委員會(huì),關(guān)鍵是已經(jīng)成立的監(jiān)督委員會(huì)如何積極、穩(wěn)妥地行使職權(quán),重點(diǎn)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。北京市監(jiān)督委員會(huì)對(duì)每一位市委委員履職情況進(jìn)行測(cè)評(píng),對(duì)履職好的予以表彰,對(duì)履職差的進(jìn)行督導(dǎo)。遼寧省委也開展了對(duì)市級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的專項(xiàng)巡視工作,把巡視工作與干部考核、推薦任用結(jié)合起來(lái)。重慶市委為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建立了一系列的制度,如主委會(huì)成員聯(lián)系基層制度,主委會(huì)成員接待日制度,市委常委發(fā)展社員直通車制度,常委重點(diǎn)課題調(diào)研制度,區(qū)級(jí)組織專職副主委聯(lián)席會(huì)議制度,后備干部掛職、任職實(shí)踐制度,等等。這些都是有益的嘗試。
六是建立組織信息管理。組織信息管理是我們?cè)鰪?qiáng)組織動(dòng)員力、調(diào)動(dòng)所有社員積極性的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和重要手段。河北省委在人手少、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,最先完成社中央“組織和社員信息管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫(kù)的錄入工作,希望其他各級(jí)省級(jí)組織盡快完成。北京市委有針對(duì)性地建立了“國(guó)家機(jī)關(guān)九三學(xué)社人才名錄”、“正高級(jí)70后社員名錄”、“80后社員名錄”等數(shù)據(jù)庫(kù),也值得肯定。
最后,我要專門強(qiáng)調(diào)一下開展“九三楷模”評(píng)選和宣傳活動(dòng)的重要性。榜樣的力量是無(wú)窮的。我們要通過(guò)開展“九三楷模”活動(dòng)來(lái)發(fā)現(xiàn)人才,激勵(lì)人才,弘揚(yáng)傳統(tǒng),鼓舞精神,增強(qiáng)凝聚力。創(chuàng)立九三學(xué)社的先輩,以及建國(guó)初期一大批優(yōu)秀的九三精英,為我們樹立了愛國(guó)、民主、科學(xué)的光榮傳統(tǒng),成為我們的傳家寶。我們的老社員還有一批健在,他們?nèi)栽诎l(fā)揮榜樣的作用。最近度過(guò)了100歲生日的嚴(yán)仁英教授,1950年代就是北京九三的骨干成員,曾擔(dān)任北京九三的副主委,文革時(shí)她已年近六十歲,隨醫(yī)療隊(duì)長(zhǎng)期在北京遠(yuǎn)郊貧困山區(qū)為農(nóng)民看病,體會(huì)到圍產(chǎn)保健的重要性。文革結(jié)束,75歲的她引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的圍產(chǎn)醫(yī)學(xué),80歲時(shí)發(fā)現(xiàn)我國(guó)嬰兒出生缺陷發(fā)生率最高的是神經(jīng)管畸型,她親自參與建立了和美國(guó)CDC的合作項(xiàng)目,選擇十幾個(gè)縣進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)研,在世界上首先證明新生兒神經(jīng)管畸型由葉酸缺乏引起,從而大幅度降低了新生兒神經(jīng)管畸型缺陷的發(fā)生率。她90歲還在為我國(guó)的兒童保健事業(yè)不懈努力。還有像西安交通大學(xué)的陳學(xué)俊院士,他也年近一百,前不久還寫信給我,寄來(lái)兩本書,仍在為我國(guó)熱能怎么發(fā)展提建議。成都市的老主委徐僖院士(1921-2013),是我國(guó)的塑料大王,他是我國(guó)引進(jìn)生物塑料的第一人,逝世前還在為我們塑料的發(fā)展建言獻(xiàn)策。成都市的王柢教授(1911-2013),建國(guó)時(shí)曾冒險(xiǎn)將國(guó)民黨交通部材料研究所的設(shè)備保留下來(lái),后來(lái)他到唐山從事鐵道綜合效益研究,唐山大地震半個(gè)身子被埋在廢墟里,被救出后繼續(xù)工作,90多歲時(shí)還在為我國(guó)高鐵的發(fā)展和綜合效益的提高建言獻(xiàn)策。此外,我們的許多老主委、老領(lǐng)導(dǎo),給我們作出了很好的榜樣值得我們學(xué)習(xí)。我至今難以忘記謝麗娟副主席的一件“小事”。第九屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議期間,我們的駐地在北京最東邊的華潤(rùn)飯店,那天會(huì)議休息,學(xué)校的車送我回北醫(yī),我從駐地剛出來(lái)就看到謝副主席走在路旁,我讓司機(jī)停下車,問(wèn)她去哪里,她說(shuō)去看望一位老朋友,住在北京西北邊的回龍觀,說(shuō)打聽好換三次公共汽車可以到。我說(shuō)會(huì)上不是可以要車嗎?她說(shuō)那是公事,我看朋友是私事。我見北京3月那么冷的天,硬把她拉上車,但她還是換乘公共汽車返回的駐地。從此以后,我的腦海里就時(shí)常浮現(xiàn)謝副主席的這一幕。我們江西的黃懋衡老主委,一向正直敢言,她早在1990年代后期的政協(xié)會(huì)上就提案建議實(shí)行官邸制。我們身邊的中青年社員里,也有太多太多值得我們學(xué)習(xí)的榜樣。比如我們的盧柯副主席、劉忠范委員,國(guó)家萬(wàn)人計(jì)劃今年建立第一批最高層次的六個(gè)工作室,他們就占了兩個(gè)。他們的工作,絕對(duì)處在目前科技最前沿的位置。潘建偉的量子通信技術(shù),將會(huì)對(duì)人類作出極大的貢獻(xiàn)。這次給我們做科學(xué)報(bào)告的嚴(yán)俊在我國(guó)探月工程中發(fā)揮了重要的作用,屈建軍委員堅(jiān)持在西北治沙幾十年,發(fā)現(xiàn)了這么多的奧秘。像這樣優(yōu)秀的科技人員,我們還有一大批沒(méi)有挖掘出來(lái)。社中央前兩屆號(hào)召全社開展學(xué)習(xí)王選(1937-2006)、閔乃本、劉瑞玉(1922-2012)、楊佳的活動(dòng),他們的事跡大家都很熟悉了。其實(shí)我們還有更多更多普普通通的社員分別在不同領(lǐng)域有著卓越的表現(xiàn),他們一樣值得大家學(xué)習(xí)。例如珠海的陳利浩委員,他不僅是一個(gè)好的企業(yè)家,而且是一個(gè)好的政協(xié)委員,參政議政、社會(huì)服務(wù),他很知道怎么做。浙江高鐵事故后,他通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)微博捐款的方式,引起社會(huì)輿論對(duì)援救工作的關(guān)注,并引發(fā)和動(dòng)員多方面的力量參與援救工作;他在珠海發(fā)起“金點(diǎn)子”工程,讓老百姓給政府出點(diǎn)子,進(jìn)而發(fā)展為現(xiàn)在的“政靈通”,老百姓有什么意見,可以直接跟政府溝通。我把陳利浩寫的材料交給了俞正聲主席后,正聲同志作出批示:要宣傳這樣的政協(xié)委員,推出系列報(bào)道。四川的王明雯代表,她是全國(guó)人大的代表,法學(xué)工作者,每次列席常委會(huì),她必定提出意見,尖銳但又富有建設(shè)性,我為此非常自豪。山東的高富軍同志,滿腔熱情地參加亮康行動(dòng),出錢出力出技術(shù),后來(lái)他病倒了,我才知道他的膽管---從最大的膽管,到肝內(nèi)的膽管---不斷地產(chǎn)生無(wú)數(shù)的結(jié)石,已經(jīng)做過(guò)多次手術(shù),他就是在這樣的狀況下,忍著疼痛,到貧困地區(qū)給老百姓做白內(nèi)障手術(shù)。北大醫(yī)學(xué)部公共衛(wèi)生學(xué)院的鈕文異教授,SARS肆虐的時(shí)候,他在最短的時(shí)間內(nèi)編輯了一本SARS科普宣傳冊(cè)子,告訴大家怎么防治;后來(lái)汶川地震,也是他第一時(shí)間站出來(lái),進(jìn)行震后清理、衛(wèi)生知識(shí)的傳播,今年他被評(píng)選為北京市最受群眾愛戴的科普公眾人物,科普事業(yè)是他自己業(yè)務(wù)以外的事情,但他將其作為自己的一份社會(huì)責(zé)任來(lái)自覺承擔(dān)。我們的常委王林旭同志把中國(guó)的水墨畫與西方的現(xiàn)代藝術(shù)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造了超象藝術(shù)。他的兩幅大型超象藝術(shù)作品《互動(dòng)的世界》和《共同的家園》掛到了聯(lián)合國(guó)大廈的東廳,并且永久存放。聯(lián)合國(guó)兩屆秘書長(zhǎng)都接見他。最近他又把聯(lián)合國(guó)的獎(jiǎng)金捐獻(xiàn)給了九三王選關(guān)懷基金會(huì)。像這樣的人,我們九三還有很多很多。我每到一個(gè)地方去看我們的基層組織,都有感動(dòng)我的人和事,但與此同時(shí)我也感到可惜,可惜他們感人的事跡未得到挖掘和宣傳。所以我想,一定要把“九三楷模”活動(dòng)做好,不僅是中央,省級(jí)、市級(jí),乃至基層組織,都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái),把我們九三優(yōu)秀的人才推薦出來(lái),講好九三人故事,用先進(jìn)的人和事來(lái)鼓舞、組織和動(dòng)員社員。我們不僅要弘揚(yáng)愛國(guó)、民主、科學(xué)的光榮傳統(tǒng),我們還有責(zé)任在新時(shí)期創(chuàng)造九三學(xué)社新的優(yōu)秀的參政黨文化。
一句話,如何做好組織工作,無(wú)論是“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略,還是加強(qiáng)組織化水平,核心只有一條:調(diào)動(dòng)起九三學(xué)社一切積極的因素,把全社的整體力量發(fā)揮出來(lái)。這樣,我們思想上的堅(jiān)定、履職上的堅(jiān)實(shí)一定能夠做得更好,我們九三的工作一定會(huì)上到新的臺(tái)階,一定會(huì)有所創(chuàng)新,有所突破。我有這樣的信心!
同志們,我是1995年加入九三學(xué)社的,一回頭,也已經(jīng)18年了。在座的很多同志社齡比我長(zhǎng),當(dāng)然也有些比我短。18年不長(zhǎng)不短,但我自己感覺和九三越來(lái)越近,特別是我擔(dān)任主席11年來(lái),只是為九三學(xué)社做了一點(diǎn)應(yīng)該做的事,卻受到大家那么多的肯定和鼓勵(lì)。我覺得自己越來(lái)越離不開九三學(xué)社,越來(lái)越融入了九三學(xué)社,我把我的主要的精力、主要的情感都投入給了九三學(xué)社。在今天這樣的時(shí)刻,我愿意總結(jié)作為一個(gè)九三人的感悟,那就是:為九三多做一件事,就是多承擔(dān)一份歷史責(zé)任;在九三的每一個(gè)經(jīng)歷,不管是成功的還是失敗的,都將成為人生的財(cái)富;給九三每投入一份情,將會(huì)得到最甜蜜的回報(bào);愛九三,就將收獲人生幸福。我愛九三!
謝謝大家!