2014年4月21日至25日,全國(guó)政協(xié)常委、提案委員會(huì)副主任、九三學(xué)社中央副主席賴明率九三學(xué)社中央調(diào)研組在廣東就“利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升政府治理能力”和“碳交易”問題進(jìn)行調(diào)研。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)同志隨同調(diào)研。
在廣州,賴明一行先后考察了廣州市電子政務(wù)中心、廣州市城管委、國(guó)土房管局、國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心、廣州市越秀區(qū)、黃浦區(qū)綜合信息服務(wù)管理改革系統(tǒng),以及北明軟件、佳都新太等相關(guān)企業(yè),并分別召開多次座談會(huì),聽取政府、相關(guān)部門和企事業(yè)單位情況介紹,詳細(xì)了解“利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升政府治理能力”情況。
賴明指出,在構(gòu)建現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系過程中,除了政策制度的保障,也需要技術(shù)創(chuàng)新的支撐。在信息化過程中興起的大數(shù)據(jù)技術(shù),正是從經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)到社會(huì)組織再到思想文化等各方面帶來深刻變化的技術(shù)創(chuàng)新,并為政府治理現(xiàn)代化、精細(xì)化、規(guī)范化、高效化的導(dǎo)向提供了技術(shù)支持。大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)不僅改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也對(duì)社會(huì)變革和政府治理產(chǎn)生深刻影響,以現(xiàn)代技術(shù)提升政府治理能力意義重大。賴明建議,從提高認(rèn)識(shí)、理順體制、健全機(jī)制、加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)裝備研究、培養(yǎng)人才、采取重大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,建立應(yīng)用導(dǎo)向七個(gè)方面出發(fā),切實(shí)推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用發(fā)展,提升政府治理能力和市場(chǎng)創(chuàng)新活力。
在深圳,賴明一行先后考察了深圳市碳排放權(quán)交易所、深圳市國(guó)際低碳城及相關(guān)企業(yè),并分別召開兩次座談會(huì),聽取政府、相關(guān)部門和企業(yè)情況介紹,詳細(xì)了解“碳交易”相關(guān)問題。
賴明指出,九三學(xué)社自2007年即開始關(guān)注應(yīng)對(duì)氣候變化問題,2009年專門向中共中央提出了六條建議,為中國(guó)低碳事業(yè)發(fā)展,起到了重要的促進(jìn)作用。習(xí)近平總書記指出,保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。我們要對(duì)碳交易問題重新再落實(shí),從更高層次認(rèn)識(shí)清楚其重大意義。建設(shè)過程要從易到難,不要好高騖遠(yuǎn)。要加速建立全國(guó)范圍內(nèi)的碳交易市場(chǎng),以點(diǎn)帶面,把所有相關(guān)行業(yè)都帶動(dòng)起來。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變投入方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。賴明還就加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提出四點(diǎn)期望:一是要不斷深化認(rèn)識(shí),將綠色節(jié)能的觀念深入人心;二是要依靠技術(shù)進(jìn)步,不斷發(fā)展,持續(xù)完善;三是要加強(qiáng)規(guī)范,加強(qiáng)地方立法等工作;四是要加強(qiáng)執(zhí)法,重在落實(shí),推動(dòng)市場(chǎng)化。
在粵期間,賴明副主席先后與中共廣州市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)陳明德,中共深圳市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)張思平會(huì)見會(huì)談。九三學(xué)社中央副秘書長(zhǎng)兼參政議政部部長(zhǎng)趙勇,社人資環(huán)委員會(huì)常務(wù)副主任鄒晶,社人資環(huán)委員會(huì)副主任、社廣東省委副主委陳利浩參加調(diào)研。社廣東省委副主委溫洋,社廣州市委主委、廣州市副市長(zhǎng)王東,廣州市科信局局長(zhǎng)馬正勇,社廣州市委副主委林沛勛、王桂林、吳茂珠、鄭勁平等在廣州陪同調(diào)研。社深圳市委主委、深圳市人大副主任蔣宇揚(yáng),深圳市發(fā)改委副主任丘建明,深圳市統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)馬建文,深圳建筑科學(xué)研究院院長(zhǎng)葉青,社深圳市委副主委聶國(guó)輝等在深圳陪同參加調(diào)研。(莫丹妮 張群)