在2014年兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、山西省政協(xié)副主席、九三學(xué)社山西省委主委劉滇生接受了《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》記者的采訪。
“小雜糧種植面積1500萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到30億公斤,如果給予同等補(bǔ)貼待遇,將是維系國(guó)家糧食安全的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。”全國(guó)政協(xié)委員、山西省政協(xié)副主席劉滇生開(kāi)門見(jiàn)山。
劉滇生說(shuō),糧食安全不僅僅指產(chǎn)量安全,還指產(chǎn)業(yè)安全、質(zhì)量安全。尤其是糧食生產(chǎn)“十連增”之后,產(chǎn)業(yè)安全和質(zhì)量安全成為確保國(guó)家戰(zhàn)略安全的主要因素。
山西北中部地區(qū)是多丘陵地帶,氣候高寒冷涼,是優(yōu)質(zhì)雜糧的“黃金產(chǎn)區(qū)”。眾所周知,雜糧的健康功能是普通大宗糧食作物不可比擬的。山西除擁有1500萬(wàn)畝雜糧的種植面積之外,值得重視的是,現(xiàn)存有兩萬(wàn)多份國(guó)內(nèi)最大數(shù)量的雜糧種質(zhì)資源樣本,這是中國(guó)種植業(yè)放在世界種植業(yè)天平上的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)之一。比如晉東南地區(qū)的谷子,由于產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng),單產(chǎn)水平和效益都有大幅提高,已經(jīng)從小雜糧變成了大雜糧。太行山的小米也成為山西的重要區(qū)域品牌,成為全國(guó)養(yǎng)生健康食品之一。
劉滇生說(shuō):目前其他雜糧品種種植,由于不是大眾糧食作物,國(guó)家沒(méi)有給予補(bǔ)貼和政策傾斜,一直處于廣種薄收的狀態(tài),雜糧單產(chǎn)水平低,效益不高,也影響了農(nóng)民種糧的積極性。
2012年以來(lái),山西省啟動(dòng)實(shí)施了雜糧產(chǎn)業(yè)振興工程,在雜糧品種基地建設(shè)、加工龍頭企業(yè)培育等方面取得了一定成效,但由于資金、項(xiàng)目等因素影響,仍然發(fā)展不足。
如果給予小雜糧種植同等補(bǔ)貼待遇,對(duì)山西省雜糧生產(chǎn)給予重點(diǎn)扶持,將山西雜糧納入糧食主產(chǎn)省的優(yōu)惠政策措施,比如將雜糧列入良種補(bǔ)貼范圍,每畝補(bǔ)貼15元;比如在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、雜糧繁育體系建設(shè)、新品種引進(jìn);比如在旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)、重點(diǎn)技術(shù)推廣等方面給予支持。
劉滇生說(shuō),當(dāng)前糧食生產(chǎn)潛能空間逐漸減少,山西1500萬(wàn)畝的雜糧種植面積及中西部地區(qū)雜糧種植面積將是未來(lái)糧食增產(chǎn)增質(zhì)的藍(lán)海領(lǐng)域,為國(guó)家糧食安全書(shū)寫(xiě)重重一筆,將在保障糧食安全的種質(zhì)安全、產(chǎn)業(yè)安全方面發(fā)揮作用。(吳晉斌)