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馬秀珍常委:將大數(shù)據(jù)的發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略


大數(shù)據(jù)被認(rèn)為是繼信息化和互聯(lián)網(wǎng)后整個(gè)信息革命的又一次高峰。整體來(lái)看,如果說(shuō)美國(guó)宣稱(chēng)自己尚處于大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段的話(huà),那么我國(guó)的大數(shù)據(jù)則處于雛形階段。目前來(lái)說(shuō),我國(guó)具有人口數(shù)量帶來(lái)的用戶(hù)行為的數(shù)據(jù)海量性,但在數(shù)據(jù)的開(kāi)放性、流動(dòng)性、交互性上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展具有如下優(yōu)勢(shì):一是我國(guó)龐大的人口基數(shù)隱藏著無(wú)窮的數(shù)據(jù)寶藏。二是我國(guó)擁有世界上最大的知識(shí)群體。在培養(yǎng)下一代的數(shù)據(jù)科學(xué)家方面,中國(guó)擁有全世界無(wú)可比擬的人才優(yōu)勢(shì)。三是我國(guó)有足夠大的需求和市場(chǎng)。未來(lái)5—10年,中國(guó)可能成為世界上最大的信息技術(shù)市場(chǎng),可能給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)前所未有的機(jī)會(huì)。為此,建議將大數(shù)據(jù)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

將大數(shù)據(jù)與國(guó)家治理緊密結(jié)合,樹(shù)立大數(shù)據(jù)思維。除了技術(shù)和資本方面,大數(shù)據(jù)更重要的是意識(shí)革命。它要求打破小數(shù)據(jù)時(shí)代的結(jié)構(gòu)性樣本分析的局限,完全顛覆存在數(shù)百年的因果理念,轉(zhuǎn)而尋求大數(shù)據(jù)海洋里的相關(guān)性。這種意識(shí)的革命對(duì)于我國(guó)政府和商業(yè)都是一時(shí)間難以消化的。且由于大數(shù)據(jù)的去中心化和非結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),自上而下和自下而上就顯得不是那么涇渭分明了。需要各級(jí)政府以開(kāi)放心態(tài),打開(kāi)數(shù)據(jù)之墻,做到政務(wù)公開(kāi),科學(xué)執(zhí)政。

加速推進(jìn)示范應(yīng)用,形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。按照有關(guān)部門(mén)的設(shè)想路徑,一是面向能源、金融、電信等行業(yè),引導(dǎo)企業(yè)參與,發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、商業(yè)決策、數(shù)據(jù)分析等軟硬件一體化的行業(yè)應(yīng)用解決方案。二是面向城鎮(zhèn)化建設(shè)與民生需求,加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)在城市建設(shè)生活服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷提升數(shù)字內(nèi)容加工處理軟件等服務(wù)發(fā)展水平。三是推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)深加工服務(wù)。大力開(kāi)發(fā)深度加工的行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)高科技領(lǐng)域數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工,建立基于不同行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),提供內(nèi)容增值服務(wù)。四是推進(jìn)政府及大型公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。政府部門(mén)在氣象、統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)嵤┐髷?shù)據(jù)重大應(yīng)用示范工程。積極探索大數(shù)據(jù)在政府部門(mén)中的應(yīng)用,提高政府工作效率,降低政府運(yùn)行成本。利用政府信息大平臺(tái),提高政府決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,提高政府預(yù)測(cè)預(yù)警能力以及應(yīng)急響應(yīng)能力。

著重培養(yǎng)、引進(jìn)大數(shù)據(jù)人才。政府可以采取培養(yǎng)和引進(jìn)人才相結(jié)合的策略。一方面要加快高水平大數(shù)據(jù)人才的引進(jìn)。另一方面要重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有大數(shù)據(jù)背景的商業(yè)分析管理人才,強(qiáng)化以數(shù)據(jù)為背景的商業(yè)理解能力,挖掘海量數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的巨大商業(yè)價(jià)值,使之成為“企業(yè)的數(shù)據(jù)分析總監(jiān)”,從而推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,使國(guó)家在“大數(shù)據(jù)浪潮”中搶占先機(jī)。