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多措并舉助推美麗廣西建設(shè)

廣西三部門共辦九三學(xué)社廣西區(qū)委關(guān)于“加強(qiáng)廣西農(nóng)村環(huán)境綜合整治”提案紀(jì)實(shí)


2012年中央一號(hào)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》明確要求把農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的重點(diǎn)。然而,當(dāng)前廣西農(nóng)村絕大多數(shù)地區(qū)衛(wèi)生環(huán)境仍比較差,距離建設(shè)美麗廣西的目標(biāo)還較遠(yuǎn)。

針對(duì)這一情況,九三學(xué)社廣西區(qū)委經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究后,在去年初召開(kāi)的自治區(qū)政協(xié)第十一屆一次會(huì)議上,提交了《關(guān)于加強(qiáng)廣西農(nóng)村環(huán)境綜合整治的建議》提案,提案認(rèn)為存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展觀念有待提高;城鎮(zhèn)建設(shè)未能規(guī)劃實(shí)施,功能分區(qū)不明晰;農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,農(nóng)業(yè)面源污染日益突出;農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱;農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)展不理想等。提案建議,一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制;二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理和運(yùn)行維護(hù);三是積極防治農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)面源污染;四是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);五是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提升基層環(huán)境監(jiān)管能力。該提案得到了自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任彭清華,自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席林念修,自治區(qū)副主席藍(lán)天立的批示。

提案交辦后,各分辦單位在對(duì)提案進(jìn)行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位的工作實(shí)際,采取有效措施,作出了積極回應(yīng)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳辦公室主任梁家炬在接受記者采訪時(shí)說(shuō),農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)十分重視這份政協(xié)重點(diǎn)提案,針對(duì)提案所提的意見(jiàn)和建議,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,制定了相應(yīng)的具體措施:一是推廣農(nóng)作物間套種1350萬(wàn)畝以上。深入實(shí)施“千萬(wàn)畝農(nóng)作物間套種技術(shù)示范推廣行動(dòng)計(jì)劃”,全年推廣間套種面積1350萬(wàn)畝以上。二是推廣應(yīng)用“三免”、“三避”技術(shù)面積4246萬(wàn)畝以上。大力推廣應(yīng)用“三免”、“三避”先進(jìn)實(shí)用技術(shù),全年推廣應(yīng)用“三免”技術(shù)1500萬(wàn)畝以上,推廣應(yīng)用“三避”技術(shù)2746萬(wàn)畝以上。三是推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)6000萬(wàn)畝(次)。鞏固深化測(cè)土配方施肥技術(shù)成果,力爭(zhēng)全年推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)面積6000萬(wàn)畝(次),實(shí)施水肥一體化技術(shù)面積35萬(wàn)畝。

自治區(qū)環(huán)保廳承辦提案有關(guān)工作人員說(shuō),環(huán)保廳接到承辦提案后,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、明確辦理要求、明確辦理措施。在辦理過(guò)程中,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)處室認(rèn)真辦的工作格局,很快制定了三大應(yīng)對(duì)措施:一是以開(kāi)展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)為平臺(tái),全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地環(huán)境保護(hù)、生活垃圾和污水治理、集中式畜禽養(yǎng)殖污染治理等,在三年連片整治示范的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)“十二五”后兩年再對(duì)1000個(gè)以上行政村實(shí)施環(huán)境綜合整治,不斷擴(kuò)大整治范圍和深化整治成果,使連片整治示范經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣。同時(shí),突出抓好飲用水源保護(hù)和水環(huán)境治理,做好“一保、兩治、三清理”工作。二是編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,充實(shí)完善整治項(xiàng)目庫(kù)。環(huán)保廳將配合自治區(qū)美麗廣西系列活動(dòng)和清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)項(xiàng)目5-8年規(guī)劃編制工作,認(rèn)真組織編制2014年-2020年全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治規(guī)劃,不斷充實(shí)和完善自治區(qū)級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目庫(kù),同時(shí),會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳繼續(xù)積極爭(zhēng)取,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目庫(kù),獲得更多中央專項(xiàng)資金對(duì)廣西的支持,并加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施力度,使農(nóng)村環(huán)境綜合整治持續(xù)深入地開(kāi)展下去。三是繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)廣西建設(shè)引導(dǎo)資金作用,支持生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用我區(qū)資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)生態(tài)引導(dǎo)資金扶持,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。

據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,住建廳作為這份提案的分辦單位,認(rèn)真把提案辦理作為更高層次的“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”的工作方式,注重從中捕捉智慧點(diǎn)和閃光點(diǎn),啟發(fā)思維,拓展思路,積極推動(dòng)提案的吸納轉(zhuǎn)化工作:一是加大宣傳教育力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的宣傳。住建廳會(huì)同有關(guān)部門廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),采用廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,及時(shí)宣傳農(nóng)村環(huán)境治理的重要性、意義和相關(guān)法規(guī)政策,宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合治理中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大宣傳影響面。進(jìn)一步加強(qiáng)公益廣告宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,多形式宣傳農(nóng)村環(huán)境治理和環(huán)境保護(hù)知識(shí),提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)。同時(shí),組織做好《技術(shù)指引(試行)》的影像化制作,目前已完成該科普宣傳片拍攝腳本的編寫,已進(jìn)入前期制作階段。正在組織編寫的“美麗廣西·清潔家園”活動(dòng)科普知識(shí)小冊(cè)子、掛圖、招貼畫等,將連同《技術(shù)指引》光碟一并下發(fā)全區(qū)各地。二是繼續(xù)組織實(shí)施縣域生活垃圾“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)“十二五”規(guī)劃和自治區(qū)村鎮(zhèn)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃的要求,于2013年底基本完成全區(qū)各縣(市、區(qū))現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)周邊20公里范圍內(nèi)的村級(jí)垃圾收集點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè),建立起比較完善的村鎮(zhèn)垃圾收集處理體系,建立起城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理運(yùn)行機(jī)制,全區(qū)村鎮(zhèn)居民的環(huán)保意識(shí)得到有效提高,垃圾污染得到有效控制。三是抓好農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制和示范點(diǎn)建設(shè)的組織工作。目前,住建廳正在抓緊編制全區(qū)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃。同時(shí),已組織各地于6月底前完成縣城農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)明確各縣(市)實(shí)行村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理的區(qū)域、分片區(qū)進(jìn)行垃圾處理的區(qū)域,以及就地處理的區(qū)域,基本確定垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。此外,還配合自治區(qū)發(fā)展改革委做好全區(qū)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。