全國人大代表、九三學社陜西省委副主委、陜西省教育廳副廳長高嶺

“十三五”以來，我國碩士研究生規(guī)模快速增長，現(xiàn)有研究生招生考試為了體現(xiàn)人才選拔的公開、公平、公正和招錄工作的規(guī)范性、制度性，以初試和復試測試成績作為人才選拔的主要依據(jù)，更多注重了對考試科目知識積累情況測試，而對考生運用知識能力和科研創(chuàng)新潛力考察不足。加之近年來部分高校過于注重研考升學率，平時加強研究生考試科目教學，忽視本科學段其他科目教授和創(chuàng)新實踐，只圍繞考試科目進行備考的極端現(xiàn)象，甚至不少考生在考驗復習期間，花費大量時間和金錢參加校外研考培訓，一定程度上造成了現(xiàn)有研究生整體素質(zhì)、能力下降現(xiàn)象，一些高校選拔的個別高分研究生缺乏系統(tǒng)性知識、基本的動手實踐能力和創(chuàng)新性能力。這些問題的出現(xiàn)反映我們在高端創(chuàng)新人才考核選拔方面還存在較大風險性的同時，在人才選拔的科學性、有效性方面也需要加以改革完善。

    當前，我們正積極構(gòu)建國家創(chuàng)新體系，而建設(shè)創(chuàng)新型國家主要所依賴的是具有創(chuàng)新素質(zhì)和能力的人才。研究生教育是整個教育體系的最高端，是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才的重要途徑，是國家創(chuàng)新體系的支柱和基礎(chǔ)。碩士研究生招生考試是選拔高端優(yōu)秀創(chuàng)新人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，考試內(nèi)容及形式等直接決定著能否發(fā)現(xiàn)、選拔出具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀人才。在新形勢下，從大量考生中有效的甄別與選拔出創(chuàng)新人才是碩士研究生入學考試改革面臨的緊迫而重要的問題。

2013年，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端?！督逃?、國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于深化研究生教育改革的意見》明確了“優(yōu)化初試，強化復試，發(fā)揮和規(guī)范導師作用，注重對申請人專業(yè)基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的考察”的改革方向。2020年，中共中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》指出，教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，要改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，充分利用信息技術(shù)，提高教育評價的科學性、專業(yè)性、客觀性。為此，深化研究生招生考試招生改革，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查，優(yōu)化碩士研究生招生考試制度，創(chuàng)新碩士研究生的選拔方式，是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要環(huán)節(jié)，也是深化新時代教育評價改革的重要內(nèi)容，對創(chuàng)新型國家建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義，必須引起高度重視。

高嶺建議：

（一）改進研究生選拔模式。碩士研究生入學考試則是研究生培養(yǎng)的“入口關(guān)”，直接關(guān)系到研究生培養(yǎng)質(zhì)量的高低。建議：一是整合考試科目。初試環(huán)節(jié)只進行統(tǒng)考科目考查，復試環(huán)節(jié)進行自命題科目、專業(yè)課科目和面試考查。規(guī)避初試與復試環(huán)節(jié)考查內(nèi)容的同質(zhì)化現(xiàn)象，降低碩士研究生招生考試社會成本。二是實行一年多考。探索一年組織2次研究生統(tǒng)考科目考試，入學時間更加靈活，一定時效內(nèi)多次成績有效制，避免一考定結(jié)果。三是擴大學校自主權(quán)。復試環(huán)節(jié)采取形式多樣、內(nèi)容多元的考查方式，充分發(fā)揮招生單位在人才選拔中的自主權(quán)和導師的決定權(quán)，切實選拔到具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)造潛力的高層次人才。

（二）拓展研究生考試內(nèi)容。黨的十八大強調(diào)，文化是民族的血脈，是人民的精神家園，要發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。建議：政治考核內(nèi)容中增加文化素養(yǎng)科目，重視考查考生進入碩士研究生階段應具備的文化方面知識結(jié)構(gòu)、能力水平和認知層次等文化基本修養(yǎng)，增強和培育高層次人才的文化自覺和文化自信。

（三）推進考試信息化建設(shè)?，F(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展，為教育現(xiàn)代化提供了有力支撐。建議：一是探索在線選拔。積極運用互聯(lián)網(wǎng)思維，充分利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性的技術(shù)優(yōu)勢，提高人才選拔的公平性、精準性和高效性。采取線上機試一年多考，普及線上遠程復試面試。二是加強題庫建設(shè)。利用人工智能技術(shù)加強題庫建設(shè)，利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)加強線上交互考場場景建設(shè)，探索沉浸式、伴隨式研究生招生考試體驗，推進人才選拔方式現(xiàn)代化。

（來源：中國社會科學網(wǎng)   作者：陸航）