2018年9月，九三學(xué)社中央主席武維華（前）率九三學(xué)社調(diào)研組在山西磧口水利樞紐工程規(guī)劃點(diǎn)調(diào)研　胡英明　攝

“從國(guó)家區(qū)域發(fā)展全局來(lái)看，黃河流域具有十分重要的戰(zhàn)略地位，應(yīng)在國(guó)家層面謀劃和推動(dòng)其發(fā)展，尤其要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置?！苯眨湃龑W(xué)社中央?yún)⒄h政部部長(zhǎng)張福麟接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)，回顧了4年多前社中央提出重點(diǎn)“關(guān)注黃河”的考慮。

黃河是中華民族的母親河，沿黃流域9省區(qū)行政面積占全國(guó)面積的近五分之二，很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不平衡不充分現(xiàn)象，黃河流域生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展任務(wù)仍十分艱巨。九三學(xué)社十四屆中央委員會(huì)在履職之初就將推動(dòng)黃河流域生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展當(dāng)作重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，作為長(zhǎng)期議政建言課題。

談及相關(guān)工作，張福麟介紹，2018年1月，九三學(xué)社中央主席武維華主持召開(kāi)社中央資源環(huán)境專(zhuān)委會(huì)全體會(huì)議時(shí)指出，要“關(guān)注黃河”“關(guān)注草原”，將這兩個(gè)課題作為2018年及未來(lái)幾年參政議政工作的重點(diǎn)。從這次會(huì)議開(kāi)始，九三學(xué)社中央積極動(dòng)員全社力量圍繞黃河開(kāi)展系統(tǒng)性調(diào)研議政工作。

2018年8月，九三學(xué)社中央常務(wù)副主席邵鴻(前排中)率九三學(xué)社調(diào)研組在甘肅尕海則岔國(guó)家自然保護(hù)區(qū)調(diào)研 叢彬 攝

黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是九三學(xué)社長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)注重點(diǎn)。早在上世紀(jì)50年代，九三學(xué)社創(chuàng)始人之一、原林墾部首任部長(zhǎng)梁希就多次前往黃河上游西北地區(qū)、中游產(chǎn)沙區(qū)考察調(diào)研，并向中共中央建議在西北建設(shè)防沙林帶和黃河水源林。

進(jìn)入新世紀(jì)以后，特別是中共十八大以來(lái)，九三學(xué)社圍繞黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)展了一系列調(diào)研，內(nèi)容涉及三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)、河西走廊節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展、下游灘區(qū)保護(hù)發(fā)展、晉陜?cè)ァ包S河金三角”區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、黃土高原溝壑區(qū)生態(tài)治理，以及祁連山區(qū)、六盤(pán)山區(qū)等地生態(tài)保護(hù)和扶貧開(kāi)發(fā)等，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議，助推了相關(guān)工作。

“近年來(lái)，在以往調(diào)研的基礎(chǔ)上，九三學(xué)社更加關(guān)注黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展面臨的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)?！睆埜ｗ胝f(shuō)。2018年3月至9月，九三學(xué)社中央主席武維華、常務(wù)副主席邵鴻分別主持召開(kāi)課題論證會(huì)、問(wèn)題研討會(huì)、科學(xué)座談會(huì)，邀請(qǐng)社內(nèi)外專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)、沿黃九省社組織參加，張?zhí)伊?、?lài)明、印紅、黃潤(rùn)秋等多位九三學(xué)社中央領(lǐng)導(dǎo)和近百人次專(zhuān)家參與研討。

當(dāng)下，黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍面臨資源性嚴(yán)重缺水、水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)脆弱、水污染等諸多挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，黃河上中游七省區(qū)位于“胡煥庸線”以西，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最不平衡、最不充分區(qū)域，整體上大大落后于東部地區(qū)及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。

為此，武維華、邵鴻等九三學(xué)社中央領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴黃河流域調(diào)研20余次，先后多次前往川甘青交界地區(qū)，調(diào)研水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)情況；前往寧夏、內(nèi)蒙古等地，調(diào)研上游現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)、草原保護(hù)修復(fù)、三北防護(hù)林建設(shè)情況；前往陜西、山西、河南等地，調(diào)研黃河中游水土保持、重點(diǎn)支流污染治理、水資源管理情況；前往河南、山東等地，調(diào)研灘區(qū)治理、入?？跐竦乇Ｗo(hù)情況等。

“通過(guò)持續(xù)調(diào)研，我們對(duì)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展面臨的主要問(wèn)題和關(guān)鍵方面，有了較為深刻的認(rèn)識(shí)，形成了一些對(duì)策建議?！睆埜ｗ胝f(shuō)。

他談到，著眼于推動(dòng)黃河流域生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，九三學(xué)社中央提出，踐行新發(fā)展理念，更加珍惜和善待黃河，加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，“以水定需”和“以發(fā)展興生態(tài)”并舉，堅(jiān)定不移走資源節(jié)約環(huán)境友好的綠色發(fā)展之路，把黃河流域再現(xiàn)繁榮復(fù)興的巨大潛力釋放出來(lái)?？煽紤]在黃河流域構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，加強(qiáng)其與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和“一帶一路”倡議等重大國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接。

九三學(xué)社還提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)全面加強(qiáng)上游水源涵養(yǎng)和上中游水土保持，創(chuàng)新水沙調(diào)控方略，科學(xué)調(diào)整水資源分配方案，加快節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)支流水污染綜合治理。

經(jīng)過(guò)一系列調(diào)研，九三學(xué)社中央相關(guān)議政成果于2018年11月最終形成。2021年12月17日，各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士為全面建成小康社會(huì)作貢獻(xiàn)評(píng)選表彰大會(huì)在北京召開(kāi)，九三學(xué)社中央《關(guān)于黃河流域生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的建議》是建言獻(xiàn)策優(yōu)秀成果之一。

談及這一榮譽(yù)，張福麟表示，這是各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士通過(guò)履行參政議政職能為全面建成小康社會(huì)作貢獻(xiàn)成果的集中體現(xiàn)，既是鼓勵(lì)也是鞭策。

“我們一定堅(jiān)守合作初心、心懷‘國(guó)之大者’，緊扣新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求，聚焦‘十四五’規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，踔厲奮發(fā)、凝心聚力、履職盡責(zé)，努力推進(jìn)參政議政工作高質(zhì)量發(fā)展，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中貢獻(xiàn)力量。”他說(shuō)。(來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)  中新網(wǎng)記者 李雪峰)