黨的十八大以來，黨中央對(duì)廣州發(fā)展親切關(guān)懷、大力支持、寄予厚望。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，這是繼去年出臺(tái)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)方案后，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作出的又一重大決策部署，賦予廣州新的重大機(jī)遇、重大使命，我們備受鼓舞、倍感振奮、倍增干勁。

近年來，廣州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，探索形成“科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化”全鏈條創(chuàng)新發(fā)展路徑，積極推進(jìn)落實(shí)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心、大灣區(qū)高水平人才高地等重大戰(zhàn)略部署，科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成效。首屆大灣區(qū)科學(xué)論壇，吸引130多位世界頂尖科學(xué)家參會(huì)，論壇永久會(huì)址落戶南沙。科技創(chuàng)新能級(jí)顯著提升，“廣深港”創(chuàng)新集群在全球創(chuàng)新指數(shù)排名蟬聯(lián)第2，廣州在“自然指數(shù)—科研城市”全球排名躍升至第14位。戰(zhàn)略科技力量日益壯大，構(gòu)建以廣州實(shí)驗(yàn)室和粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心為引領(lǐng)的“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。高水平科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，多項(xiàng)成果亮相國(guó)家“十三五”科技創(chuàng)新成就展。

踏上新征程，廣州將勇?lián)鷷r(shí)代使命，搶抓歷史機(jī)遇，把黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署轉(zhuǎn)化為建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市的生動(dòng)實(shí)踐。

以更大力度強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)化

夯實(shí)高水平科技自立自強(qiáng)的根基需要強(qiáng)化創(chuàng)新鏈源頭供給，提升原始創(chuàng)新能力。廣州要從根本上解決“卡脖子”問題，必須下好基礎(chǔ)研究“先手棋”，在若干戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域構(gòu)筑“科學(xué)發(fā)現(xiàn)”先發(fā)優(yōu)勢(shì)。高水平建設(shè)以廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、南沙科學(xué)城、中新廣州知識(shí)城、廣州科學(xué)城為核心的“科技創(chuàng)新軸”。發(fā)揮南沙對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)，探索聯(lián)通港澳、接軌國(guó)際的科技創(chuàng)新管理機(jī)制，聯(lián)合實(shí)施一批科技攻關(guān)項(xiàng)目。圍繞新冠疫情防控等最緊迫的問題，持續(xù)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，建強(qiáng)建實(shí)“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，打造體現(xiàn)國(guó)家使命、具有廣州特色的“科技王牌軍”。探索重大創(chuàng)新平臺(tái)科研成果“沿途下蛋、就地轉(zhuǎn)化”機(jī)制，著力解決從科學(xué)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化難題，推動(dòng)產(chǎn)出更多戰(zhàn)略性、前瞻性原創(chuàng)成果。

以更強(qiáng)決心推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品化

重大技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，從科學(xué)原理到實(shí)驗(yàn)室樣品，再到真實(shí)環(huán)境下的小規(guī)模試驗(yàn)，最后到可廣泛應(yīng)用的成熟技術(shù)和產(chǎn)品，需要跨越創(chuàng)新鏈中的“死亡之谷”。廣州將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)部署創(chuàng)新鏈，建立健全“產(chǎn)業(yè)界出題、科技界答題”機(jī)制，圍繞基礎(chǔ)材料、核心零部件、重大裝備等“卡脖子”領(lǐng)域，有的放矢組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。培育一批研發(fā)投入高、全球化布局、品高價(jià)優(yōu)的科技領(lǐng)軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)，將企業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品化能力向創(chuàng)新鏈前序階段延伸，支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合上下游企業(yè)以及高校、科研院所整合科技創(chuàng)新資源，承擔(dān)重大科技項(xiàng)目，凝心聚力在戰(zhàn)略性、前沿性技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。持續(xù)暢通從科研成果到樣品、產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化鏈條，建設(shè)一批專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化孵化載體和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，加速技術(shù)產(chǎn)品化進(jìn)程，源源不斷服務(wù)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

以更高水平打造一流創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化

習(xí)近平總書記指出，要牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，把科技創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。廣州將堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一，推動(dòng)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)集聚，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善首購(gòu)、訂購(gòu)、推廣應(yīng)用等政策措施，加大應(yīng)用場(chǎng)景開放力度，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用中不斷迭代升級(jí)。推動(dòng)南沙加快建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地，用足用好政策紅利，大力發(fā)展智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技興海產(chǎn)業(yè)。將高新區(qū)打造成為“雙鏈融合”主陣地，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)與高校、科研院所之間的融通創(chuàng)新，做大做強(qiáng)特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。圍繞人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、超高清視頻和新型顯示等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的橋梁作用，支持大中小企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，打造一批占據(jù)科技競(jìng)爭(zhēng)和未來發(fā)展制高點(diǎn)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

以更實(shí)舉措促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)金融融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?/strong>

歷次產(chǎn)業(yè)革命的實(shí)踐表明，重大產(chǎn)業(yè)變革源于科技創(chuàng)新，而成于金融創(chuàng)新。廣州將建立完善以科技金融為主線的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持體系，促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的高水平循環(huán)。加快建設(shè)風(fēng)投創(chuàng)投之都，完善股權(quán)投資基金體系，推動(dòng)設(shè)立千億級(jí)產(chǎn)業(yè)投資母基金和百億級(jí)創(chuàng)業(yè)投資母基金，為廣州壯大新興產(chǎn)業(yè)集群提供充足“水源”。指導(dǎo)發(fā)布硬科技企業(yè)、人工智能企業(yè)、擬上市高新技術(shù)企業(yè)百?gòu)?qiáng)等榜單，舉辦一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，引導(dǎo)社會(huì)資本投資優(yōu)質(zhì)企業(yè)。大力推動(dòng)科技企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻番。依托科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，撬動(dòng)合作銀行持續(xù)加大科技信貸投放力度，讓更多的金融“活水”流向科技企業(yè)。

以更加開放生態(tài)匯聚高端人才，厚植第一資源優(yōu)勢(shì)

生態(tài)好則人才聚、事業(yè)興。習(xí)近平總書記提出可以在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地，廣州要牢牢抓住這個(gè)重大機(jī)遇，率先打造全國(guó)最有活力的人才發(fā)展生態(tài)，引進(jìn)一批戰(zhàn)略科學(xué)家和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)，打造梯次銜接的高層次人才隊(duì)伍。建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作平臺(tái)，構(gòu)建有利于青年人才嶄露頭角的制度體系，提高青年人才擔(dān)任重大攻關(guān)任務(wù)、重大平臺(tái)基地負(fù)責(zé)人比例，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年人才后備軍。深入落實(shí)科技體制改革三年攻堅(jiān)方案，進(jìn)一步賦予重大創(chuàng)新平臺(tái)等用人單位自主權(quán)，在創(chuàng)新激勵(lì)方面敢于“做加法”，在科研管理方面舍得“做減法”，讓科研人員心無(wú)旁騖地攀登科學(xué)高峰。在全社會(huì)大力培育創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)科學(xué)家精神和企業(yè)家精神，營(yíng)造更為寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)廣大科研人員和企業(yè)家在廣州匯聚扎根、干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

（來源：《科技日?qǐng)?bào)》7月28日7版  作者王桂林系廣州市政協(xié)副主席，九三學(xué)社廣東省委副主委、廣州市委主委，廣州市科技局局長(zhǎng)）