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李云才:好提案要念好“實(shí)”字經(jīng)


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政協(xié)提案是黨和政府聽取民聲民意、科學(xué)民主決策、推動(dòng)改進(jìn)工作的重要渠道,是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)服務(wù)國家治理的重要方式,是人民政協(xié)發(fā)揮“重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道”作用的有效載體。

近日,政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會(huì)在北京召開。會(huì)上宣讀了《政協(xié)全國委員會(huì)關(guān)于表彰優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位的決定》,表彰了248件優(yōu)秀提案,其中集體提案63件,委員提案185件。

一件優(yōu)秀政協(xié)提案能獲得相關(guān)部門的重視和推動(dòng)落實(shí),于國于民都是好事。但優(yōu)秀提案怎樣煉成?《人民政協(xié)報(bào)》采訪部分優(yōu)秀提案獲獎(jiǎng)代表,分享自己撰寫提案的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。以下為全國政協(xié)委員,九三學(xué)社中央委員、湖南省委原副主委,湖南省供銷合作總社原巡視員李云才的體會(huì)——

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日前,在政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會(huì)上,全國政協(xié)委員、湖南省供銷合作總社原巡視員李云才在全國政協(xié)第十三屆二次會(huì)議期間提交的《關(guān)于力戒形式主義的提案》獲評本屆“優(yōu)秀提案”之一。

當(dāng)天,在收到祝賀信息時(shí),李云才回復(fù),“謝謝!這都是調(diào)研的成果?!?/p>

2018年4月,習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)指出,“要充分認(rèn)識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性,既解決老問題、也察覺新問題。”

也是同年,在基層調(diào)研時(shí),李云才發(fā)現(xiàn),一些地方存在層層加碼的“虛假脫貧”。除此之外,基層需要一遍遍填報(bào)表格、材料、迎接檢查、督查,不堪重負(fù),也直接影響到脫貧攻堅(jiān)工作的開展。

“我覺得脫貧攻堅(jiān)中的這些虛浮現(xiàn)象只是表面,根源在于形式主義和官僚主義?!崩钤撇耪f。

李云才一直在農(nóng)口工作,對農(nóng)民、對基層都有著較為深入的了解。在與駐村工作隊(duì)和農(nóng)民的多次交流中,他深切感受到基層對于這些“官老爺”作風(fēng)的深惡痛絕。

自那時(shí),李云才就開始醞釀,并于第二年的全國兩會(huì)期間提交了《關(guān)于力戒形式主義的提案》。

在提案中,李云才建議,從思想宣傳上、制度設(shè)計(jì)上、調(diào)研方法上、工作部署上和懲戒手段上力戒形式主義。在工作實(shí)績效能上重“加法”,在形式流程上做“減法”,使犯“形式主義病”的人“痛改前非”,又防患于未然。

2019年,這件提案與其他委員的另外3件提案合并為《關(guān)于為基層干部“減負(fù)減壓”的提案》,由中共中央辦公廳、中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部、中央宣傳部等單位聯(lián)合辦理。

“辦理該提案時(shí),相關(guān)部門先后多次與我電話聯(lián)系,征求辦理意見建議?!崩钤撇鸥嬖V記者。

2019年3月,中辦發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。與此同時(shí),黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也多次就力戒形式主義、為基層減負(fù)減壓作出重要批示和指示,相關(guān)工作取得了切實(shí)成效。

一屆全國政協(xié)委員只有短短5年的履職時(shí)光。對于李云才來說,這5年既扎實(shí)又充實(shí)。為提好提案,幾乎每一個(gè)春節(jié),他都在頂風(fēng)冒雪的調(diào)研路上奔忙。“天氣雖冷,但大家一聊起來,心都是熱的?!焙芏噢r(nóng)民和基層干部也成為李云才坦誠相見的知心朋友。而每一件提案,都是在這樣實(shí)實(shí)在在的行進(jìn)、交流與思考的碰撞中出爐的。

這也并非李云才第一次榮獲全國政協(xié)好提案獎(jiǎng)。在全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議期間,成為新委員的第一年,他提交的《關(guān)于鄉(xiāng)村振興補(bǔ)短板切實(shí)解決農(nóng)村安全飲水的提案》,就獲得了年度優(yōu)秀提案的榮譽(yù)。

十月金秋,正是收獲的季節(jié)。李云才謙虛地說,榮譽(yù)是對過去的肯定。未來他將繼續(xù)念好“實(shí)”字經(jīng),發(fā)揮光和熱。

(來源:《人民政協(xié)報(bào)》2022年10月12日第12版  記者:司晉麗)