2022年，我榮幸地再次當選寧波市政協(xié)委員，回顧近十年的參政議政之路，感覺自己既是個積極的學習者，又是一個勤奮的耕耘者。我上報了近百條社情民意信息和提案，多次被評為“九三學社全國參政議政工作先進個人”和寧波市政協(xié)參政議政積極分子。建言資政，給我?guī)砹撕芏鄻s譽，也是我這十年最大的收獲。它開闊了我的視野，提高了我的政治意識和政治站位。
接地氣 用情奉獻民生
無論是政協(xié)提案還是反映社情民意，都要接地氣。在了解社會熱點和百姓需求的基礎(chǔ)上，到一線深入調(diào)研，提出針對性的建議，才能直擊熱點。
“講一口普通話的村干部，如何才能跟只會講土話的村民真正談心、交心？”在2020年寧波市兩會上，我提交了《破解村干部“斷層”難題，推進基層治理現(xiàn)代化》提案，引發(fā)委員熱議和媒體關(guān)注。
在平時的走訪中，我發(fā)現(xiàn)村干部普遍年齡偏大。我特地去鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)背后的原因是“后繼無人”。“村看村，戶看戶，農(nóng)民看村干部”，打造一支有銳氣、有熱情、有能力的隊伍，在推進基層社會治理現(xiàn)代化，尤其是實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化上，是一件刻不容緩的事。
于是我開出了破解村干部“斷層”難題的“藥方”：在現(xiàn)任村干部中“留”；在后備隊伍中“提”；在黨員和復(fù)退軍人中“挑”；在致富能人中“挖”；在本村大中專畢業(yè)生中“選”；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部中“派”。
又如2020年初，疫情襲來，我上報了數(shù)十條關(guān)于疫情防控的社情民意信息。在走訪中，我發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)在金融信貸中面臨金融扶持政策難以到位等困難，及時撰寫了調(diào)研報告《關(guān)于加大金融服務(wù)力度，助力中小企業(yè)共渡難關(guān)的建議》，建議市政府研究出臺更多具有針對性的金融扶持政策，促使信貸活水持續(xù)、順暢、精準地流向中小企業(yè)，幫助企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，獲得時任中共寧波市委主要領(lǐng)導的批示。
接正氣 堅定政治信仰
正氣就是正能量，不妄，不媚，不損，不偽，不私。對政協(xié)委員來講，講政治、守規(guī)矩、顧大局，講擔當、守紀律、重品行，才能有正氣。
我始終把學習作為第一政治責任，平時較多關(guān)注新聞報道、領(lǐng)導講話稿、重要會議精神、政策文件措施等。我覺得，這些文稿除了站位高、立意深、落點實外，還有一個優(yōu)點就是引經(jīng)據(jù)典頗有文采、富有知識內(nèi)涵和文化底蘊、講求聯(lián)系實際解決問題的方法論。
每次參加九三學社和政協(xié)組織的考察調(diào)研，我會事先做大量的學習準備，在參加過程中注意吸納新的理念，便于自己掌握前沿正確方向。
2015年天津港發(fā)生特大爆炸事故，我在震驚中看完了這條新聞，并持續(xù)關(guān)注之后的跟蹤報道。作為母親，看到犧牲的消防官兵中有多名年輕的90后，我的心情久久不能平復(fù)，扼腕痛惜，甚至連續(xù)多日夜不能寐。他們小小年紀成為別人口中的“英雄”，但母親眼中沒有“英雄”，只有兒子。他們的離去，將留給親友無法愈合的傷痛和無盡的念想。想到這里，我不禁發(fā)問，為何會發(fā)生如此慘痛的事故？究竟該怎么做才能避免類似的災(zāi)難再次發(fā)生？
隨著國家和政府對此次特大事故的調(diào)查和追責，事故原因也逐步顯現(xiàn)，其背后隱藏的“紅頂中介”也隨之浮出水面。作為資深注冊會計師，又長期在審計局、工商聯(lián)、監(jiān)察局等重要部門從事管理和研究工作，我對“紅頂中介”有著非同一般的了解和認識，對這一社會沉疴深惡痛絕。
在專項調(diào)研的基礎(chǔ)上，我憑著心中的責任、激情和大腦不斷閃爍的思想火花，將一篇引起各級領(lǐng)導重視的社情民意信息《關(guān)于進一步清理“紅頂中介”的建議》一氣呵成。我從天津港“8·12”特大火災(zāi)爆炸事故中的“紅頂中介”入手，分析了目前普遍存在的“紅頂中介”的問題和危害，并對癥下藥，提出了三條可操作性強的建議。
此信息一經(jīng)發(fā)出，相繼被等有關(guān)部門采用，并獲得領(lǐng)導批示。
接勇氣 積極履職盡責
丘吉爾說，“勇氣是德性之首，沒有勇氣，其他美德都將脆弱不堪”。政協(xié)委員是以協(xié)商的方式提出意見、批評和建議的，只要監(jiān)督的內(nèi)容、形式、方法、載體和效果都有利于增進共識、凝聚智慧、匯集力量，就要大膽講話、敢講真話。
2016年，我在監(jiān)察局分管執(zhí)法工作。當時我了解到，簡易注銷制度是國家簡政放權(quán)的一項好舉措，在簡化程序縮短時間方面有著積極作用，但容易被不良企業(yè)惡意利用，以逃脫處罰。一些不良企業(yè)在違反涉及環(huán)保、安監(jiān)、稅務(wù)等法律法規(guī)被立案后，利用部門調(diào)查取證和作出處罰決定之間的時間差，向市場監(jiān)督管理部門提交簡易注銷申請。市場監(jiān)督管理部門在審核申請材料時因無法發(fā)現(xiàn)異常而按照簡易注銷程序準予注銷。如此一來，就造成了不良企業(yè)因喪失行政處罰主體的資格而迫使部門的行政處罰“半途而廢”。
我在撰寫《簡易注銷制度被企業(yè)惡意利用的現(xiàn)象亟需關(guān)注》這篇信息中，有針對性地選擇了“注銷制度存在程序隱患”這一切口，就該政策的影響展開全方位剖析論述。此信息雖僅800字，仍被全國政協(xié)等有關(guān)部門采用。
十幾年來，雖然日常工作繁忙，但我已養(yǎng)成了隨時積累素材的習慣，并時時翻閱、消化、完善、優(yōu)化。利用工作往返途中、午間休息、會議中場休息等碎片時間，琢磨問題、思考對策、梳理思路，再用休息時間撰寫。
我覺得，作為一名民主黨派成員，應(yīng)該利用好碎片化時間主動開展參政議政工作，讓堅持成為一種理念，讓積累成為一種習慣，讓思考成為一種常態(tài)，才算是不辜負時光，履職盡責。
（作者：九三學社寧波市委員會 勵佩珍）
