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非凡十年 | 不負(fù)時(shí)光 建言資政就要接“三氣”


2022年,我榮幸地再次當(dāng)選寧波市政協(xié)委員,回顧近十年的參政議政之路,感覺自己既是個(gè)積極的學(xué)習(xí)者,又是一個(gè)勤奮的耕耘者。我上報(bào)了近百條社情民意信息和提案,多次被評為“九三學(xué)社全國參政議政工作先進(jìn)個(gè)人”和寧波市政協(xié)參政議政積極分子。建言資政,給我?guī)砹撕芏鄻s譽(yù),也是我這十年最大的收獲。它開闊了我的視野,提高了我的政治意識和政治站位。

接地氣  用情奉獻(xiàn)民生

無論是政協(xié)提案還是反映社情民意,都要接地氣。在了解社會(huì)熱點(diǎn)和百姓需求的基礎(chǔ)上,到一線深入調(diào)研,提出針對性的建議,才能直擊熱點(diǎn)。

“講一口普通話的村干部,如何才能跟只會(huì)講土話的村民真正談心、交心?”在2020年寧波市兩會(huì)上,我提交了《破解村干部“斷層”難題,推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化》提案,引發(fā)委員熱議和媒體關(guān)注。

在平時(shí)的走訪中,我發(fā)現(xiàn)村干部普遍年齡偏大。我特地去鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)背后的原因是“后繼無人”?!按蹇创?,戶看戶,農(nóng)民看村干部”,打造一支有銳氣、有熱情、有能力的隊(duì)伍,在推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化,尤其是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化上,是一件刻不容緩的事。

于是我開出了破解村干部“斷層”難題的“藥方”:在現(xiàn)任村干部中“留”;在后備隊(duì)伍中“提”;在黨員和復(fù)退軍人中“挑”;在致富能人中“挖”;在本村大中專畢業(yè)生中“選”;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部中“派”。

又如2020年初,疫情襲來,我上報(bào)了數(shù)十條關(guān)于疫情防控的社情民意信息。在走訪中,我發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)在金融信貸中面臨金融扶持政策難以到位等困難,及時(shí)撰寫了調(diào)研報(bào)告《關(guān)于加大金融服務(wù)力度,助力中小企業(yè)共渡難關(guān)的建議》,建議市政府研究出臺更多具有針對性的金融扶持政策,促使信貸活水持續(xù)、順暢、精準(zhǔn)地流向中小企業(yè),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的復(fù)工復(fù)產(chǎn),獲得時(shí)任中共寧波市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示。

接正氣 堅(jiān)定政治信仰

正氣就是正能量,不妄,不媚,不損,不偽,不私。對政協(xié)委員來講,講政治、守規(guī)矩、顧大局,講擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)律、重品行,才能有正氣。

我始終把學(xué)習(xí)作為第一政治責(zé)任,平時(shí)較多關(guān)注新聞報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、重要會(huì)議精神、政策文件措施等。我覺得,這些文稿除了站位高、立意深、落點(diǎn)實(shí)外,還有一個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是引經(jīng)據(jù)典頗有文采、富有知識內(nèi)涵和文化底蘊(yùn)、講求聯(lián)系實(shí)際解決問題的方法論。

每次參加九三學(xué)社和政協(xié)組織的考察調(diào)研,我會(huì)事先做大量的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備,在參加過程中注意吸納新的理念,便于自己掌握前沿正確方向。

2015年天津港發(fā)生特大爆炸事故,我在震驚中看完了這條新聞,并持續(xù)關(guān)注之后的跟蹤報(bào)道。作為母親,看到犧牲的消防官兵中有多名年輕的90后,我的心情久久不能平復(fù),扼腕痛惜,甚至連續(xù)多日夜不能寐。他們小小年紀(jì)成為別人口中的“英雄”,但母親眼中沒有“英雄”,只有兒子。他們的離去,將留給親友無法愈合的傷痛和無盡的念想。想到這里,我不禁發(fā)問,為何會(huì)發(fā)生如此慘痛的事故?究竟該怎么做才能避免類似的災(zāi)難再次發(fā)生?

隨著國家和政府對此次特大事故的調(diào)查和追責(zé),事故原因也逐步顯現(xiàn),其背后隱藏的“紅頂中介”也隨之浮出水面。作為資深注冊會(huì)計(jì)師,又長期在審計(jì)局、工商聯(lián)、監(jiān)察局等重要部門從事管理和研究工作,我對“紅頂中介”有著非同一般的了解和認(rèn)識,對這一社會(huì)沉疴深惡痛絕。

在專項(xiàng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,我憑著心中的責(zé)任、激情和大腦不斷閃爍的思想火花,將一篇引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視的社情民意信息《關(guān)于進(jìn)一步清理“紅頂中介”的建議》一氣呵成。我從天津港“8·12”特大火災(zāi)爆炸事故中的“紅頂中介”入手,分析了目前普遍存在的“紅頂中介”的問題和危害,并對癥下藥,提出了三條可操作性強(qiáng)的建議。

此信息一經(jīng)發(fā)出,相繼被等有關(guān)部門采用,并獲得領(lǐng)導(dǎo)批示。

接勇氣 積極履職盡責(zé)

丘吉爾說,“勇氣是德性之首,沒有勇氣,其他美德都將脆弱不堪”。政協(xié)委員是以協(xié)商的方式提出意見、批評和建議的,只要監(jiān)督的內(nèi)容、形式、方法、載體和效果都有利于增進(jìn)共識、凝聚智慧、匯集力量,就要大膽講話、敢講真話。

2016年,我在監(jiān)察局分管執(zhí)法工作。當(dāng)時(shí)我了解到,簡易注銷制度是國家簡政放權(quán)的一項(xiàng)好舉措,在簡化程序縮短時(shí)間方面有著積極作用,但容易被不良企業(yè)惡意利用,以逃脫處罰。一些不良企業(yè)在違反涉及環(huán)保、安監(jiān)、稅務(wù)等法律法規(guī)被立案后,利用部門調(diào)查取證和作出處罰決定之間的時(shí)間差,向市場監(jiān)督管理部門提交簡易注銷申請。市場監(jiān)督管理部門在審核申請材料時(shí)因無法發(fā)現(xiàn)異常而按照簡易注銷程序準(zhǔn)予注銷。如此一來,就造成了不良企業(yè)因喪失行政處罰主體的資格而迫使部門的行政處罰“半途而廢”。

我在撰寫《簡易注銷制度被企業(yè)惡意利用的現(xiàn)象亟需關(guān)注》這篇信息中,有針對性地選擇了“注銷制度存在程序隱患”這一切口,就該政策的影響展開全方位剖析論述。此信息雖僅800字,仍被全國政協(xié)等有關(guān)部門采用。

十幾年來,雖然日常工作繁忙,但我已養(yǎng)成了隨時(shí)積累素材的習(xí)慣,并時(shí)時(shí)翻閱、消化、完善、優(yōu)化。利用工作往返途中、午間休息、會(huì)議中場休息等碎片時(shí)間,琢磨問題、思考對策、梳理思路,再用休息時(shí)間撰寫。

我覺得,作為一名民主黨派成員,應(yīng)該利用好碎片化時(shí)間主動(dòng)開展參政議政工作,讓堅(jiān)持成為一種理念,讓積累成為一種習(xí)慣,讓思考成為一種常態(tài),才算是不辜負(fù)時(shí)光,履職盡責(zé)。

(作者:九三學(xué)社寧波市委員會(huì)  勵(lì)佩珍)