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黃樂平:行向正義


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《團結(jié)報》2023年1月10日5版

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黃樂平,九三學社中央委員,北京市人大代表,北京市海淀區(qū)政協(xié)常委,北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心主任,北京義賢律師事務所主任。

2022年12月30日,廣受社會關(guān)注的“江秋蓮訴劉鑫案”二審宣判。作為江秋蓮的代理律師,黃樂平認為這在“意料之中”。“不打無準備之仗”,他一直相信當初接下這個案子時的判斷。

一度身處熱點旋渦中心,經(jīng)歷接下案子的緊急,不計成本解決證據(jù)鏈缺失、跨國協(xié)調(diào)的難題,遭遇網(wǎng)絡辱罵攻擊、投訴,談起來,黃樂平還是覺得,值得。

他說將來多了一個給兒孫講故事的典型案例。

“不管怎么樣,至少我和團隊做到了律師能做到的一切。這個案子沒有在我手上死掉,作為律師,我對得起這個職業(yè)?!?/p>

絕處逢生

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2022年1月,江秋蓮到北京黃樂平的律所,向黃樂平、李婧兩位律師送錦旗表達感謝。

案件一審宣判后的第二天,2022年1月11日,江秋蓮到北京黃樂平的律所,向黃樂平、李婧兩位律師送錦旗表達感謝。錦旗是一早就準備好的,江秋蓮說無論判決結(jié)果如何,都由衷感謝他們。

與此同時,一封以紅色紙張為信紙、落款2022年1月10日的手寫感謝信,也寄往了九三學社中央,信中感謝黃律師“對公義的堅持”。

江秋蓮感謝的是立案以來黃樂平為案件處理而竭盡全力的付出,更是2019年9月底,見過20多位律師之后,在3年案件訴訟期不到一個月就要截止時,能夠找到黃樂平的“絕處逢生”。

一個普通農(nóng)村婦女,決定通過法律途徑,為女兒“討一個公道”,求取一個陽光之下的公正結(jié)論,但在那之前,屢屢受挫。

當時如果黃樂平不接受委托,此案很有可能不會成案?!斑@樣一個對社會大眾的道德和情感具有很大影響的案子,如果因為我們(不接手)而無法進入司法程序,對于我個人而言,會是職業(yè)生涯的一個遺憾?!?/p>

黃樂平說江秋蓮當時能夠找到他,非常偶然。來自一位記者的引薦,也正好處于剛忙完一個大案子的空檔。

有了這偶然,才有后來案件層層撥開迷霧的走向,有了在司法程序上審視和判斷一個因道德倫理獲取公眾極強關(guān)注度案例的機會。

后來,遭遇波折和極端狀況,自己被裹挾進火熱的輿論試煉場,頗有黃樂平始料未及之處。但審判結(jié)果最終在江秋蓮、在更多民眾眼里,擁有了光明和振奮的意義。

2022年1月10日,青島市城陽區(qū)人民法院作出一審判決:被告于判決生效之日起十日內(nèi)賠償原告江秋蓮各項經(jīng)濟損失496000元及精神損害撫慰金200000元,并承擔全部案件受理費。2022年月12月30日,青島市中級人民法院作出二審判決:駁回上訴,維持原判。

“其實江秋蓮的經(jīng)歷,就是一個法治觀念深入人心的典型普法案例,對于老百姓來說,這是在踐行法治道路上一個正能量的案例?!?/p>

黃樂平說江秋蓮找到他是一個偶然,但這種帶著轉(zhuǎn)機意味的偶然,他并不陌生。

他成為眾人后來熟知的勞動法領(lǐng)域當之無愧的資深專家與知名勞動維權(quán)律師,探究起來,也起因2003年一次偶然。

故事已講過多遍,但其帶來的感嘆力度并未有消減——

彼時年輕的黃樂平,一家中央企業(yè)的專職法律顧問,因為一場公司與下屬企業(yè)的一場籃球比賽受傷,陷入困局。 

受傷半年后被判定必須手術(shù)。他向單位提出工傷認定遭拒,看病期間工資停發(fā),但剛成家不久的生活和巨額房貸不會摁下暫停鍵。除了維權(quán),別無他路。

認定之艱難有點超乎想象:同事原本提供證言,卻又悄悄跟他要回去;人事部懂法律的某人私自涂改他手寫的事件細節(jié)……最終等到“傷殘 6 級”的評定結(jié)果時,距事發(fā)已近兩年。

“我還是學法律的?!?/p>

絕處逢的“生”不單是維權(quán)終了。推己及人,黃樂平?jīng)Q定把這段時間惡補吃透工傷保險相關(guān)所有法律條文維權(quán)的經(jīng)驗總結(jié)出來,供更多人參考。2004年,《最新工傷處理操作實務》出版,第一版5000 冊,幾個月即告售罄。而后一再修訂再版,該書成為法律領(lǐng)域當之無愧的暢銷書。

以此為起點,黃樂平也從一個留在著作扉頁的網(wǎng)絡郵箱、留言板到論壇、網(wǎng)站,再到北京義社勞動咨詢中心,再到北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心,最終把“業(yè)余做成了專業(yè)”。

不同于偶然的錦上添花,偶然的雪中送炭與絕處逢生,更讓人動容:一個經(jīng)歷喪女之痛尋求公正結(jié)論的中年婦女,在屢屢碰壁之后,偶然跟因為一次工傷事故轉(zhuǎn)向法援的律師在2019年交集,后頭遇到轉(zhuǎn)機。

以義之名

“不蹭熱點,但也從來不怕熱點?!?br/>

在接江秋蓮案子之前,黃樂平的公眾認知度沒有那么高。如果說這個案子是個熱點,那么此前更多年,黃樂平深耕的事,是法律領(lǐng)域里的“冰點”。

“冰”是因為,少有人投注精力研究。盡管國家制定了一系列相關(guān)法律法規(guī)保證勞動者的合法權(quán)益,但因工傷形式多樣、情況復雜,工傷維權(quán)始終是一塊“硬骨頭”,許多律師唯恐避之不及。

但冰點并不意味著不是痛點?!霸绞菦]人做,越要去做。”

電子郵箱公開后,面對數(shù)不清的咨詢和求援,黃樂平停不下來了。除了律所常規(guī)工作外,免費的工傷維權(quán)援助一度占據(jù)了他所有可支配時間。

算是黃樂平法律援助事業(yè)的起點的案例,發(fā)生在2005年。他幫河南人張先法維權(quán)。

在北京建筑工地打工,掉進地下室,頭部摔成重傷,被拖延治療,以至完全喪失生活能力,張先法成為植物人。雇主不支付傷后費用,更無法認定工傷。家中唯一經(jīng)濟來源倒下,家屬陷入維權(quán)救治雙重困境,直到有人向張先法家人推薦了黃樂平。

后話是,黃樂平也沒想到此案之難、跨度之長。3次立案,13次開庭審理,歷時3年3個月,累計80個工作日工作量,外出128次,最后黃樂平為張先法爭取到“難以置信”的80余萬元賠償。

讓張先法家屬更“難以置信”的是,世界上還會有這樣肯吃虧的人:不收錢,還往里搭錢。他給他們買車票,給他們買飯吃,甚至500塊工傷鑒定費,都是黃樂平自己掏的。

曲折歷盡之后,黃樂平收下了謝意——一面錦旗。

就沒打算圖利,但不圖不是因為不缺。與此案并行的是,2006年,黃樂平在北京六里橋農(nóng)民工聚集區(qū)的一個招待所里,成立了一個專門為勞工維權(quán)的組織——北京義社勞動咨詢中心,并動員5個學法律的年輕人協(xié)助他開啟了勞動維權(quán)事業(yè)。

“一間屋子,支個桌子。一張床,白天值班,晚上睡覺。”在黃樂平眼里,這算個平臺了,主要提供法律咨詢?!笆且粋€公司,但從沒做過一分錢業(yè)務。”

半年時間,黃樂平都不敢招女生,因為地方太偏僻。

資金不足,搬家?guī)缀跻荒暌淮?,“千方百計找最便宜的房子?!?/p>

名利不足道,當黃樂平眼見,一眾貧苦工傷者悲慘經(jīng)歷,個個人世間苦楚演繹。

干活時頭部受傷的楊濤因腦傷致抑郁自殺,在黃樂平的不懈努力下,最終被認定為國內(nèi)首例“確定自殺為工傷”案件;因在工作崗位上被人打成重傷,一家三人因案情因維權(quán)相繼去世的許玉林案,16年馬拉松之后終于成功啟動在審程序,原告最終獲賠50余萬元……

之后,黃樂平收獲的,往往還是面錦旗,或是一條短信,又或者是多年以后的問候。

2010年8月一天,黃樂平接到張先法愛人的電話,她告訴黃樂平,女兒考上大學了,還是黃樂平老家湖南的大學。末了,特別解釋為什么打這個電話,“俺就是跟您說一聲?!彪娫捘穷^的音調(diào),明顯帶著顫抖。

多年過去,黃樂平還為這個細節(jié)感慨。

“傷殘程度比較嚴重或工亡的職工,如果不能得到及時救助,社會極有可能會增加一個赤貧家庭,還會讓工傷職工家屬,特別是下一代,對這個社會產(chǎn)生消極甚至負面看法?!钡缒茏屵@個家庭獲得幫助,那么對于他們,無疑是一種正向的信心和力量,“人心的力量是最大的力量”。

因為在工傷維權(quán)領(lǐng)域的突出貢獻,黃樂平被中央電視臺等多家媒體譽為“工傷維權(quán)第一人”,2007年被授予全國五一勞動獎章,成為當時律師界最年輕的全國五一勞動獎章獲得者。

2007年10月,北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心也正式掛牌成立,繼承其前身——北京義社勞動咨詢中心的發(fā)展成果,開始了勞動維權(quán)專業(yè)化、規(guī)?;?、品牌化之路。

但這并不意味著“日子就好過了”。15年過去,義聯(lián)仍精打細算每一分錢,不過勉力生存。

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2008年5月,黃樂平深入工地為農(nóng)民工普法。

曾有媒體評價,他們是一群為信念而生的人。而義聯(lián)之義,“義助殘弱,仁德所尚;社會公益,賢能多為”。

努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。是法治國家建設的應有之義,也是黃樂平與他戰(zhàn)友的理想。

“有的人追逐無止境的財富,有的人追逐那種成就感?!?/p>

科學精神

然縱萬丈豪情信義理想,也不能提供全部支撐。黃樂平知道,專業(yè)是立身的根本,實踐是通向目標的不二法門。

他在“做事情”與“總結(jié)復盤”的循環(huán)往復中梳理專業(yè),也找方法、明思路:

截至2021年底,義聯(lián)累計接聽39287個熱線電話,11109件法律援助案件、幫助受援人獲得賠償超過4.7億元,30269人次的接待咨詢,56本專著,32萬余字的調(diào)研報告,以及數(shù)百條立法建議。

黃樂平算過,在義聯(lián),一個半天,一部電話,保證質(zhì)量,最多也只能接40個咨詢來電。

黃樂平也堅持,在江秋蓮一案中,用技術(shù)方式,還原江歌遇害前10小時——將江歌如何從地鐵站出口走到狹小的公寓,如何從一樓到二樓再到201門口,鏡頭連線展示、時間精確到秒、距離精確到米、公寓二樓精確到厘米。把所有證據(jù)以場景再現(xiàn)方式放回那個空間,讓人更好理解當事人遇害如何發(fā)生。

請專業(yè)機構(gòu)做,報價百萬。黃樂平團隊就自己做,整理證據(jù)、搜集證據(jù)、補充證據(jù),修改近40稿,花費近半年時間——要像做科學研究一樣做法律工作。

這是黃樂平從日復一日咨詢、援助、代理工作中得來的覺悟,也成為十多年前加入九三學社的因由之一。這個以愛國、民主、科學為傳統(tǒng)的民主黨派,與他從事法律工作堅持的理念恰恰契合。

他要從直覺、理論的推斷中走出來,在實務中堅持科學精神,從實戰(zhàn)出發(fā)以數(shù)據(jù)說話。而這種敢于攻堅克難、既探索又懷疑,既理性又謙恭的科學精神,更成為推動黃樂平“從源頭上改變中國勞工維權(quán)難的現(xiàn)實境況”決心的重要推動力。

個案的成功處理只是解決了具體當事人的權(quán)利訴求,“要想從根本上解決問題,推動法律制度與勞動政策的改變才是關(guān)鍵?!彼裕S樂平最初給義聯(lián)的定位也正是“勞工維權(quán)社會中堅,勞動政策民間智庫”。

2007年3月,《工傷保險條例》修改座談會上,黃樂平第一次參會,面對法律界專家和相關(guān)部門領(lǐng)導,這個30多歲的年輕人一口氣提出近 30 條建議。參會專家驚訝也贊嘆,“黃樂平在《條例》研究上用功之深,令人刮目相看?!?/span>

為有效推動《職業(yè)病防治法》修改,黃樂平專門組織團隊完成了國內(nèi)民間第一份全國性的職業(yè)病調(diào)研報告。2011 年全國兩會后,在全國人大教科文衛(wèi)委員會主持的、有多部委領(lǐng)導參加的修法會議上,黃樂平作為唯一法律專家參會。

2011年8月到12月,黃樂平帶領(lǐng)團隊,先后三次向所有全國人大常委會委員寄送了職業(yè)病防治法修法建議材料。建議獲多條批示。最終,新修改的職業(yè)病防治法吸收了黃樂平團隊多條建議……

從努力幫助個人的實踐,到全力推動群體權(quán)益保障,從專業(yè)理性的分析,到與時俱進的技術(shù),走“科學之路”的黃樂平,沒停下。

不懈“推動”

預想中,黃樂平辦公室會有許多錦旗和各式榮譽獎杯,但眼見并非如此——極簡黑色背景墻柜上,零散幾張照片、幾個公益紀念品。理性克制,就像那些規(guī)整斟酌的法條本身。

黃樂平本人也差不多這樣,表情很少,不大看得出心緒波動。

所以,那些豐沛濃重的東西在他心里還重要嗎?被那些曾在尋求法律援助遭遇困境的弱勢群體評價為“大好人”重要嗎?江秋蓮在每次開庭前對他們深深鞠下的一躬還重要嗎?

黃樂平停頓了小一會兒,不是不重要,“但現(xiàn)在想更多的是,為什么這種事情會發(fā)生,怎樣能從根本上讓這些事情少發(fā)生。”

在他的認知里,律師早已不是僅僅囿于具體法律工作的技術(shù)工作者,也不能簡單將利益或者情緒當做目標本身,更應該做個思考者。“為什么?怎么辦?”

當年考大學報了法律系,卻陰差陽錯學了歷史,黃樂平現(xiàn)在體會,當時看來違背心志的安排,并非不是一件好事。

從歷史縱深里習得思考問題的方式,總結(jié)歷史經(jīng)驗給出現(xiàn)實判斷的智慧,對于一個律師而言,至關(guān)重要。這種影響,潛移默化施加在需要“走鋼絲繩”的案例情境之上,也施加在更多社會身份的把握上。

后來,黃樂平的身份前綴上多了九三學社中央法律專委會副主任、北京市海淀區(qū)政協(xié)常委等諸多稱謂。然而每個身份都并非簡單詞組,黃樂平眼里,每個平臺都蘊含著“推動”的力量。

這些年,九三學社中央與勞動法相關(guān)的提案遇到問題,找到黃樂平,總能得到及時反饋,民主黨派普法宣傳等社會服務工作,他甘之如飴。海淀區(qū)政協(xié)連續(xù)數(shù)年優(yōu)秀提案背后,都是黃樂平悉心的調(diào)研發(fā)現(xiàn)、較真的經(jīng)驗總結(jié)。黃樂平委員工作室的落地,離不開他勤力參與。

“維權(quán)咨詢和法律援助能夠幫助勞動者解決燃眉之急,但受益者終究還只是個體;進行普法宣傳以及政策、立法建議研究與倡導,推動中國法治建設,則能改變一個群體的命運?!狈ㄖ闻d則民族興,法治強則國家強。對于一個從事法律工作的實踐者、研究者而言,這絕非一句口號。

中共二十大報告明確指出,堅持全面依法治國,推進法治中國建設。2021年,中共中央印發(fā)《法治中國建設規(guī)劃(2020—2025年)》,提出堅定不移走中國特色社會主義法治道路,奮力建設良法善治的法治中國。在立法工作中,堅持全過程人民民主,完善制度機制,深入推進開門立法、民主立法,確保立法更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,夯實良法善治的基石。

黃樂平體會到更強信心。作為民主黨派成員,能以專業(yè)切入,通過黨派平臺,以恰當方式參與到推動法治中國建設的進程之中,助力以法治思維和法治方式實現(xiàn)公平正義,是他身為法律人的“幸?!?。

2012年義聯(lián)五周年總結(jié),黃樂平曾給自己的書起名《行走中的正義》。多年奔走,黃樂平切實體會,正義凝練在每一個具體的案件的往復追問、行動奔走之中,在對更完善法治社會建設的每一點助力之中。

這條路難嗎?

沒那么簡單,但是,公平正義永遠值得追尋。

(來源:《團結(jié)報》1月10日05版  作者:王卓)