2023年新春伊始，全國(guó)政協(xié)公布了2022年60個(gè)優(yōu)秀提案，其中《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)膜殘留污染防治，加快推廣全生物降解地膜》提案赫然在列。

對(duì)于提案的發(fā)起者全國(guó)政協(xié)委員、中科院院士李景虹來(lái)說(shuō)，這是一份榮譽(yù)，但更是沉甸甸的責(zé)任：“關(guān)注塑料污染防治，我仍然在努力?！?/p>

緣起“黑土地”保護(hù)

作為從長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所走出來(lái)的科學(xué)家，李景虹對(duì)東北黑土地一直有著深厚的感情。

我國(guó)東北的黑土地位列世界第三，是我國(guó)重要的商品糧基地。但遺憾的是，東北黑土層的平均厚度，已經(jīng)由新中國(guó)成立初期的60—70厘米，下降到目前的20—30厘米，保護(hù)黑土地刻不容緩。

“2019年，我跟隨全國(guó)政協(xié)‘加大白色污染防治力度’專(zhuān)題調(diào)研組來(lái)到吉林調(diào)研，印象特別深刻的是在吉林省扶余市，看到農(nóng)田里基本都覆蓋著地膜?！崩罹昂缯f(shuō)。

地膜覆蓋技術(shù)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)的重要保障技術(shù)之一。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年作物覆膜面積近3.0億畝，直接經(jīng)濟(jì)效益1200億—1400億元。

“但在傳統(tǒng)地膜覆蓋技術(shù)應(yīng)用中，尤其是對(duì)于黑土地來(lái)說(shuō)，相伴而生的農(nóng)田地膜殘留會(huì)帶來(lái)土壤環(huán)境惡化、產(chǎn)品質(zhì)量退化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入增加等一系列問(wèn)題，導(dǎo)致地膜覆蓋栽培技術(shù)成果演變?yōu)椤咨廴尽?，?yán)重地影響著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！崩罹昂缯f(shuō)。

如何才能避免這些地膜變成“地魔”？那次的調(diào)研，李景虹一直在思考。

據(jù)當(dāng)時(shí)吉林省提供的資料顯示，省里常用的農(nóng)膜主要有棚膜和地膜兩種，棚膜在當(dāng)年已基本實(shí)現(xiàn)全部回收利用，地膜的治理有回收利用和可降解兩種方式。

“據(jù)我們了解，對(duì)于可降解農(nóng)膜，當(dāng)年還缺少合適性?xún)r(jià)比的環(huán)保替代材料，生物降解塑料類(lèi)替代品價(jià)格過(guò)高，是普通塑料的2—3倍，另一方面性能也不能完全滿(mǎn)足?！崩罹昂缯f(shuō)。

資料顯示，2018年，國(guó)內(nèi)生物降解塑料的生產(chǎn)能力較低，并不能滿(mǎn)足于國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

在可降解市場(chǎng)還沒(méi)有完全成熟的情況下，對(duì)于治理白色污染，李景虹建議減量、回收、再利用。

“減少塑料污染的措施包括禁令和征稅，從源頭上減少塑料的污染，同時(shí)完善地膜回收體系，培養(yǎng)龍頭企業(yè)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力”。李景虹說(shuō)。

“很多事不是一蹴而就的，我會(huì)把長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題一直‘追’下去。”李景虹說(shuō)。

為土壤穿上安全的“外衣”

調(diào)研雖然告一段落，但李景虹對(duì)農(nóng)膜的關(guān)注卻剛剛開(kāi)始。

讓李景虹高興的是，2020年1月，國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》，其中，要求2020年底前禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜；在重點(diǎn)覆膜區(qū)域，結(jié)合農(nóng)藝措施規(guī)?；茝V可降解地膜。

此后，有關(guān)生物可降解塑料的好消息不時(shí)傳來(lái)。

2020年7月，國(guó)家發(fā)改委等九個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》并制訂相關(guān)塑料制品禁限管理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，要求狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)落實(shí)農(nóng)膜治理等方面的工作。

2021年2月22日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，指出要加強(qiáng)農(nóng)膜污染治理，扎實(shí)推進(jìn)塑料污染全鏈條治理。

“同時(shí)，近年來(lái)我國(guó)全生物降解地膜得到全面發(fā)展，全生物降解地膜已經(jīng)能夠滿(mǎn)足特定農(nóng)作物在特定地域氣候條件下的生長(zhǎng)要求。”李景虹說(shuō)。

在李景虹看來(lái)，加快推廣全生物降解地膜的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，但仍然存在標(biāo)準(zhǔn)不夠完善、生產(chǎn)成本過(guò)高、技術(shù)有待提升等問(wèn)題。

走訪相關(guān)企業(yè)查實(shí)情、咨詢(xún)行業(yè)協(xié)會(huì)要數(shù)據(jù)……2022年兩會(huì)，在經(jīng)過(guò)大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，李景虹提交了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)膜殘留污染防治，加快推廣全生物降解地膜》的提案。

李景虹建議加快全生物降解地膜在可行性已經(jīng)得到驗(yàn)證的地域和作物上的推廣應(yīng)用；完善降解地膜標(biāo)準(zhǔn)，健全降解地膜評(píng)估體系，推行準(zhǔn)入制，從源頭把關(guān)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展；在尚不適宜應(yīng)用全生物降解地膜的地域和作物上，加強(qiáng)聚乙烯地膜的管控和回收。

很快，提案也得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的高度重視，并表示今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)用膜地區(qū)，支持推廣加厚高強(qiáng)度地膜和全生物降解地膜，在馬鈴薯、花生、大蒜等適宜作物上，通過(guò)直接補(bǔ)助、先買(mǎi)后補(bǔ)、間接補(bǔ)助等形式，有序推廣符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的全生物降解地膜。

李景虹將提案和回復(fù)細(xì)心收集起來(lái)：“很滿(mǎn)意，一切努力都很值得?！?/p>

依舊在路上

其實(shí)，在這件優(yōu)秀提案的背后，是李景虹對(duì)于塑料污染防治的執(zhí)著。

“什么是‘微塑料’？就是直徑小于5毫米的塑料碎片?！?019年9月12日，全國(guó)政協(xié)在京召開(kāi)“加大白色污染防治力度”遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)，李景虹在實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)連線參與協(xié)商并表達(dá)了他的擔(dān)憂：“隨著時(shí)間推移，廢棄塑料經(jīng)自然老化、風(fēng)化后勢(shì)必成為微塑料污染進(jìn)入各類(lèi)環(huán)境介質(zhì)中?！?/p>

作為清華大學(xué)分析中心主任，研究和揭示微塑料的環(huán)境污染狀況及評(píng)價(jià)其對(duì)人類(lèi)健康風(fēng)險(xiǎn)，也正是其中一個(gè)重要的研究方向。

也是從那時(shí)起，李景虹每年的提案都會(huì)圍繞塑料污染防治來(lái)展開(kāi)。

在《關(guān)于完善塑料污染控制的立法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》的提案中，他建議要完善塑料污染控制的立法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)針對(duì)一次性塑料制品、塑料袋的禁令和稅收政策；在《進(jìn)一步創(chuàng)造有利于廢塑料化學(xué)循環(huán)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境》提案中建議將化學(xué)循環(huán)作為環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)及國(guó)家塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成，進(jìn)一步為化學(xué)循環(huán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境……

尤其值得一提的是，為助力打贏這場(chǎng)白色污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，2020年9月，由李景虹作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的中科院學(xué)部“我國(guó)塑料污染防治存在的問(wèn)題與對(duì)策”咨詢(xún)?cè)u(píng)議項(xiàng)目在京正式啟動(dòng)。項(xiàng)目旨在聚焦塑料再生的關(guān)鍵技術(shù)及發(fā)展研究、再生塑料的市場(chǎng)分析以及可持續(xù)發(fā)展模式研究、再生塑料行業(yè)的綠色發(fā)展愿景等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最終提出廢塑料的回收和再利用預(yù)測(cè)、廢塑料的回收和再利用的關(guān)鍵技術(shù)與發(fā)展趨勢(shì)以及塑料污染物資源化回收利用與技術(shù)推廣協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略建議。

關(guān)于塑料污染防治，李景虹顯然仍在努力前行。

“習(xí)近平主席在2023年新年賀詞中放眼‘今天的中國(guó)’，展望‘明天的中國(guó)’，寄語(yǔ)人民‘我們要一往無(wú)前、頑強(qiáng)拼搏，讓明天的中國(guó)更美好’，殷切的期待激勵(lì)全國(guó)人民昂首闊步向未來(lái)。作為新一屆的老委員，將繼續(xù)發(fā)揮全國(guó)政協(xié)的橋梁紐帶作用，建言獻(xiàn)策，不辜負(fù)黨和人民的重托。希望通過(guò)兩會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)黨的二十大精神，在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，推動(dòng)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，共創(chuàng)現(xiàn)代化的美好未來(lái)?！崩罹昂缯f(shuō)。（《 人民政協(xié)報(bào) 》 2023年02月16日第 06 版  本報(bào)記者 王菡娟 ）