九三學(xué)社第十五屆中央委員會內(nèi)部監(jiān)督委員會2023年工作報告

（2023年12月16日九三學(xué)社第十五屆中央委員會第二次全體會議通過）

現(xiàn)將九三學(xué)社第十五屆中央委員會內(nèi)部監(jiān)督委員會2023年主要工作及2024年工作安排報告如下：

一、2023年主要工作

2023年是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年，是實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排和目標(biāo)任務(wù)的起步之年，也是新一屆社中央委員會不斷奮進(jìn)的履新之年。一年來，內(nèi)部監(jiān)督委員會在社中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞貫徹落實社十二大精神和社中央關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督的決策部署，求真務(wù)實、真抓實干，扎實推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督工作。

（一）以思想政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)理論武裝

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)加強(qiáng)參政黨建設(shè)的系列文件精神、關(guān)于監(jiān)察監(jiān)督及作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件和會議精神，深化思想認(rèn)識，提高政治站位，切實增強(qiáng)做好內(nèi)部監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。認(rèn)真學(xué)習(xí)武維華主席在“凝心鑄魂強(qiáng)根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育動員會上的講話精神，始終在思想上政治上行動上同中共中央保持高度一致，不忘合作初心，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步夯實共同思想政治基礎(chǔ)。

（二）以制度建設(shè)為保障，提升工作規(guī)范化水平

樹立系統(tǒng)思維，加強(qiáng)長遠(yuǎn)謀劃，將內(nèi)部監(jiān)督工作目標(biāo)任務(wù)作為九三學(xué)社自身建設(shè)五年規(guī)劃重要內(nèi)容，明確工作前進(jìn)方向和主要舉措。加強(qiáng)工作規(guī)劃，印發(fā)2023年工作要點，扎實有序開展年度工作。加強(qiáng)同級監(jiān)督，制定《九三學(xué)社中央委員會委員履職工作規(guī)則（試行）》，對中央委員履職作出明確規(guī)定，提升內(nèi)部監(jiān)督實效。完善工作制度，修訂《九三學(xué)社社內(nèi)監(jiān)督工作條例》《九三學(xué)社紀(jì)律處分辦法（試行）》等文件，提高工作制度規(guī)范化水平。強(qiáng)化制度文件落實，以指導(dǎo)省級組織工作為契機(jī)，進(jìn)一步督促貫徹落實文件精神，發(fā)揮制度效能。

（三）以調(diào)查研究為抓手，推動工作走深走實

堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實開展調(diào)研，深入了解地方組織開展內(nèi)部監(jiān)督工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，共同研究推動解決，收集經(jīng)驗做法進(jìn)行推廣，提升內(nèi)部監(jiān)督工作質(zhì)量。樹立問題導(dǎo)向，開展“強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作用，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”專題調(diào)研，為推動我社自身建設(shè)做好保障。增強(qiáng)工作融合，從社員違紀(jì)違法統(tǒng)計入手，深入了解省級組織紀(jì)律處分開展情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提升規(guī)范執(zhí)紀(jì)能力水平。注重工作研究，對2018—2022年違紀(jì)違法情況進(jìn)行匯總，分析問題原因，查找短板不足，為針對性開展工作提供依據(jù)。

（四）以加強(qiáng)培訓(xùn)為舉措，提升干部隊伍素質(zhì)能力

加強(qiáng)中央內(nèi)部監(jiān)督委員隊伍建設(shè)，召開社中央內(nèi)部監(jiān)督委全體會議，集中學(xué)習(xí)社十二大報告和內(nèi)部監(jiān)督有關(guān)制度文件精神，深化理解認(rèn)識，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，提升履職素養(yǎng)。樹立全局觀念，對中央內(nèi)部監(jiān)督委委員、省級組織內(nèi)部監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)同志和專干進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識，明確方向，提升業(yè)務(wù)能力水平，形成協(xié)同推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督工作的合力。積極主動開展工作，社中央內(nèi)部監(jiān)督委“送課上門”，赴河北、江西、安徽等10余地進(jìn)行授課，解讀內(nèi)部監(jiān)督文件，提升省級組織內(nèi)部監(jiān)督干部隊伍建設(shè)水平。支持鼓勵省級組織聯(lián)合、分片區(qū)開展內(nèi)部監(jiān)督培訓(xùn)，青海、寧夏、湖南、重慶四省（市）聯(lián)合舉辦培訓(xùn)，吉林、河南、廣東等省級組織自行開展培訓(xùn)，1000余名內(nèi)部監(jiān)督干部和社員接受培訓(xùn)，提升了內(nèi)部監(jiān)督干部隊伍整體能力。

（五）以預(yù)防警示教育為重點，筑牢拒腐防變思想防線

加大宣講力度，通過各類會議、培訓(xùn)、專題講座等，宣傳內(nèi)部監(jiān)督和紀(jì)律處分有關(guān)文件精神，增強(qiáng)各級組織和廣大社員的紀(jì)律規(guī)矩意識。加強(qiáng)廉潔自律和警示教育，社中央領(lǐng)導(dǎo)堅持遵規(guī)守紀(jì)逢會必講，內(nèi)部監(jiān)督委開展社員違紀(jì)違法典型案例通報，在各地內(nèi)部監(jiān)督培訓(xùn)班播放警示教育片，督促省級組織貫徹落實廉潔從政從業(yè)文件精神，持續(xù)筑牢廣大社員拒腐防變思想防線。強(qiáng)化主動接受監(jiān)督意識，以監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋為契機(jī)，邀請中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組對社中央機(jī)關(guān)公職人員、新任市級組織主委進(jìn)行授課，配合開展對機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人廉潔談心談話，提升廉潔從政和自覺接受監(jiān)督意識。

（六）以嚴(yán)格規(guī)范為準(zhǔn)則，扎實開展各項工作

履行監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范做好中央和省級組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職和民主評議相關(guān)工作，中央內(nèi)部監(jiān)督委員列席相關(guān)會議并指導(dǎo)規(guī)范省級組織有關(guān)工作，促進(jìn)委員積極履職、提高履職能力的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)各級組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。依規(guī)依紀(jì)開展紀(jì)律處分工作，指導(dǎo)省級組織準(zhǔn)確把握原則和程序，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。認(rèn)真落實信訪制度，全年共收到信訪來函4件、來電10余次，按照分級受理、分類辦理的原則，及時轉(zhuǎn)交并加強(qiáng)追蹤，為化解矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定作出努力。

回顧2023年，社中央內(nèi)部監(jiān)督委員會各項工作取得了新進(jìn)展，但是面對新形勢新要求，仍然存在著一些困難和不足。主要是監(jiān)督機(jī)制需進(jìn)一步健全完善，同級監(jiān)督需要進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力還需要進(jìn)一步提升，內(nèi)部監(jiān)督工作實效性還需進(jìn)一步提高。2023年1—11月，全國因違紀(jì)違法受到處理處分的社員48人、接受調(diào)查的9人，其中，被移送司法機(jī)關(guān)的20人，已經(jīng)給予社內(nèi)處理處分的43人。

二、2024年工作要點

2024年社中央內(nèi)部監(jiān)督委員會工作的總體思路是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，深化政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，進(jìn)一步貫徹落實社十二大精神和工作部署，將內(nèi)部監(jiān)督工作與社中央中心任務(wù)和重點工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌，突出重點，找準(zhǔn)抓手，積極穩(wěn)健地推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督工作提質(zhì)增效。

（一）強(qiáng)化思想政治建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大及中共中央重要會議精神，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，站穩(wěn)政治立場，把準(zhǔn)政治方向。鞏固和拓展主題教育成果，不斷夯實共同思想政治基礎(chǔ)。全面學(xué)習(xí)貫徹加強(qiáng)參政黨建設(shè)系列文件精神、社章和社中央關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督工作的謀劃部署，提高政治站位。突出政治監(jiān)督職責(zé)，探索開展工作，以內(nèi)部監(jiān)督促進(jìn)思想政治建設(shè)。

（二）開展新一輪對省級組織的督導(dǎo)檢查

立足工作新起點，結(jié)合新形勢新任務(wù)，在充分吸納兩輪督導(dǎo)檢查經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，協(xié)助社中央做好新一輪對省級組織的督導(dǎo)檢查工作。注重將督導(dǎo)檢查進(jìn)一步與社中央重點工作結(jié)合，與社務(wù)工作結(jié)合，注重更加深入基層、貼近社員，促進(jìn)社中央更全面掌握實際情況，更具針對性提出反饋指導(dǎo)意見，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查結(jié)果運用，促進(jìn)社務(wù)工作提升水平。

（三）加強(qiáng)對省級組織的工作指導(dǎo)

完善內(nèi)部監(jiān)督工作體系，探索基層組織內(nèi)部監(jiān)督工作機(jī)制，避免監(jiān)督盲區(qū)，形成自上而下、協(xié)同聯(lián)動的工作格局。加強(qiáng)對省級組織內(nèi)部監(jiān)督工作指導(dǎo)，支持河南內(nèi)部監(jiān)督工作試點向縱深發(fā)展，推動內(nèi)部監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督貫通協(xié)同。發(fā)揮省級組織工作能動性，通過建立試點、設(shè)立專項課題等方式，對重點難點問題，深入調(diào)研剖析，找準(zhǔn)突破口。舉辦內(nèi)部監(jiān)督委員和專干培訓(xùn)班，繼續(xù)推動省級組織聯(lián)合開展內(nèi)部監(jiān)督培訓(xùn)，進(jìn)一步提升內(nèi)部監(jiān)督干部隊伍能力水平。制定《九三學(xué)社紀(jì)律處分執(zhí)行工作規(guī)定》，提高內(nèi)部監(jiān)督工作規(guī)范化水平。

（四）提高警示教育實效性

加大宣講力度，對全體社員和各級社組織機(jī)關(guān)干部開展紀(jì)法宣傳，強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和主動接受監(jiān)察監(jiān)督意識。嚴(yán)把入口關(guān)和新社員培訓(xùn)關(guān)，繼續(xù)做好遵規(guī)守紀(jì)逢會必講、預(yù)防警示教育、廉潔從業(yè)教育等工作，注重加強(qiáng)正面引導(dǎo)，不斷探索新形式，充實新內(nèi)容，多措并舉教育廣大社員樹立底線思維和紅線意識，筑牢廉潔自律思想防線。提高針對性，對社員中的“關(guān)鍵少數(shù)”、重點人群以及擔(dān)任社內(nèi)職務(wù)社員和青年社員加強(qiáng)教育監(jiān)督，針對苗頭性、傾向性問題及時提醒，抓早抓小、防微杜漸。

（五）全面做好其他重點工作

加強(qiáng)同級監(jiān)督工作力度，規(guī)范做好社中央領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職和民主評議相關(guān)工作，做好社中央委員履職制度的落實，發(fā)揮好內(nèi)部監(jiān)督委員合力，提高履職積極性，提升履職質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實《民主黨派中央機(jī)關(guān)公職人員監(jiān)察監(jiān)督工作協(xié)作聯(lián)系機(jī)制實施辦法（試行）》，配合推進(jìn)協(xié)作聯(lián)系機(jī)制高質(zhì)量、常態(tài)化運轉(zhuǎn)，強(qiáng)化對社中央機(jī)關(guān)公職人員的內(nèi)部監(jiān)督制約，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋有效性。指導(dǎo)省級組織規(guī)范召開民主生活會、開展述職和民主評議。做好來信來訪工作，進(jìn)一步探索規(guī)范問題線索處置工作。