“一份好的提案，既要‘看得遠(yuǎn)’，對(duì)未來(lái)發(fā)展提出前瞻性研判，又要‘看得準(zhǔn)’，對(duì)實(shí)際問(wèn)題給出專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn)建議。”全國(guó)政協(xié)委員、廣州市政協(xié)副主席，九三學(xué)社廣東省委會(huì)副主委、廣州市委會(huì)主委，廣州市科技局局長(zhǎng)王桂林說(shuō)。一年來(lái)，他奔走在科技產(chǎn)業(yè)前沿，實(shí)地調(diào)研多家企業(yè)和科研院所，探尋新質(zhì)生產(chǎn)力“密碼”。

從“像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家”到“加快建設(shè)世界一流企業(yè)”，從“打通樣品、產(chǎn)品、商品演化路徑”到“構(gòu)建具有中國(guó)特色的技術(shù)移民制度”……對(duì)于今年的提案內(nèi)容，王桂林早早就開(kāi)始醞釀。他把關(guān)注的焦點(diǎn)放在夯實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位上，“作為一名科技工作者，我要把履行委員責(zé)任和崗位責(zé)任結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，傳遞科技界的心聲，為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)力量”。

向科技企業(yè)“取經(jīng)”

黨的二十大報(bào)告提出，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。什么樣的企業(yè)能被稱(chēng)為“世界一流”？在思考這一概念內(nèi)涵時(shí)，王桂林查閱了大量企業(yè)成長(zhǎng)事跡，并與粵港澳大灣區(qū)多家科技型企業(yè)“當(dāng)家人”交流。

“有段時(shí)間，我發(fā)現(xiàn)廣州一些高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)物產(chǎn)出不多，卻獲得了資本市場(chǎng)的認(rèn)可?！蓖豕鹆终f(shuō)。

結(jié)合實(shí)地探訪，王桂林分析總結(jié)了這些分屬不同行業(yè)企業(yè)的相似點(diǎn)：它們都具有研發(fā)投入量或比例高，產(chǎn)品定位全球、品高價(jià)優(yōu)等特征——這些要素也是企業(yè)做大做強(qiáng)，邁向世界一流的必備條件。

“改革開(kāi)放前30多年，我國(guó)基本都是增量市場(chǎng)，形成了‘貿(mào)工技’發(fā)展模式，在家電、汽車(chē)等領(lǐng)域，逐步從‘市場(chǎng)第一’成長(zhǎng)為‘產(chǎn)量第一’，有了‘世界工廠’稱(chēng)號(hào)?！蓖豕鹆钟^察到，當(dāng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，迫切需要從“市場(chǎng)第一”“產(chǎn)量第一”走向“世界第一”。

在王桂林看來(lái)，唯有培育一批能夠突破低端鎖定、向“微笑曲線”兩端延伸，甚至實(shí)現(xiàn)技術(shù)反向輸出的世界一流企業(yè)，方能實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)、制造大國(guó)向科技強(qiáng)國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

對(duì)標(biāo)“世界一流”標(biāo)準(zhǔn)，王桂林在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)科技龍頭企業(yè)數(shù)量還不夠多，企業(yè)研發(fā)投入相對(duì)較低，產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力不強(qiáng)。對(duì)此，他建議，要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的集成優(yōu)勢(shì)。

尋找創(chuàng)新“最優(yōu)解”

全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議共提交7件提案，立案5件，其中《鼓勵(lì)和支持工業(yè)軟件加快國(guó)產(chǎn)替代》入選重點(diǎn)提案，立案提案現(xiàn)均已辦理；聚焦科技創(chuàng)新、參政黨建設(shè)、政協(xié)履職能力建設(shè)等方面，公開(kāi)發(fā)表署名文章20余篇……

這是近一年來(lái)，王桂林交出的履職“答卷”。他的調(diào)研足跡遍布粵港澳大灣區(qū)多個(gè)地市，還多次赴外地參與研討座談活動(dòng)?！捌溟g有奔波，更有提案建議得到落實(shí)的成就感。”

在廣泛傾聽(tīng)企業(yè)聲音的同時(shí)，王桂林結(jié)合切身體會(huì)為政策制定支招獻(xiàn)策。“科技創(chuàng)新要‘坐得住冷板凳’‘十年磨一劍’?！蓖豕鹆终J(rèn)為，讓持續(xù)創(chuàng)新成為企業(yè)“基因”，就要探索建立企業(yè)作為科技創(chuàng)新“出題人”“答題人”“閱卷人”的機(jī)制。

今年，王桂林計(jì)劃在提案中建議，充分發(fā)揮政府“政策引導(dǎo)者”作用，從制度設(shè)計(jì)上激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，優(yōu)化企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)方法，統(tǒng)一企業(yè)會(huì)計(jì)核算、高企認(rèn)定、加計(jì)扣除稅收規(guī)定三類(lèi)口徑，激勵(lì)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。

“作為科技界委員，我有義務(wù)傳遞科創(chuàng)企業(yè)心聲，反映科研院所訴求，回應(yīng)廣大科技人員期待?！蓖豕鹆直硎?，“希望通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)查研究，直面真問(wèn)題、探索新路徑、找到最優(yōu)解，為加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力精準(zhǔn)建言。”

記者手記

遵循創(chuàng)新規(guī)律，道出企業(yè)心聲

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是構(gòu)建新發(fā)展格局的迫切需要。

在記者與王桂林對(duì)話時(shí)，他多次提到了“企業(yè)家精神”，并呼吁“像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家”。王桂林用“城門(mén)立木”的典故，點(diǎn)明政策環(huán)境與企業(yè)信心的關(guān)系，提出：“政府要給企業(yè)家穩(wěn)定的政策預(yù)期。”

這源于王桂林對(duì)企業(yè)在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上扮演角色的長(zhǎng)期觀察——尊重創(chuàng)新規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律，離不開(kāi)企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。他說(shuō)，如果將經(jīng)濟(jì)社會(huì)看作一片海洋，企業(yè)家就像魚(yú)一樣，水質(zhì)水溫適宜就會(huì)游得更遠(yuǎn)、活力更足。

以科學(xué)思維考察調(diào)研，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律建言獻(xiàn)策，由此形成的提案建議，方能真正凝聚真知灼見(jiàn)、反映人民心聲，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。