陳張銘

十四屆全國人大二次會議于3月5日在北京開幕。今年的全國兩會是在新中國成立75周年、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)關(guān)鍵之年召開的重要會議，作為連任兩屆的全國人大代表，九三學社四川省委會副主委、自貢市委會主委，自貢市人民政府副市長陳張銘感到責任重大、使命光榮，他帶著一年來深入基層調(diào)研的成果，議發(fā)展、話民生、談愿景，滿懷期待趕赴這場“春天的盛會”。

關(guān)注低空經(jīng)濟“新賽道”

習近平總書記殷切叮囑，“我們在新賽道上不能掉隊”。中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段，亟待以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。強化科技創(chuàng)新之“進”，拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，才能為經(jīng)濟穩(wěn)增長注入新動能。陳張銘認為，奮力開辟低空經(jīng)濟“新賽道”，既時不我待，也前景廣闊。

“從農(nóng)業(yè)植保到電力巡檢，從物流配送到旅游觀光，從環(huán)境監(jiān)測到應(yīng)急救援，低空經(jīng)濟賦能千行百業(yè)。”陳張銘表示，隨著去年年底中央經(jīng)濟工作會議召開，提出打造低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，北京、廣東、安徽、四川等至少17個省（自治區(qū)、直轄市）將“低空經(jīng)濟”寫入2024年政府工作報告，低空經(jīng)濟迎來多方布局，成為發(fā)展新動能的重要領(lǐng)域，而低空經(jīng)濟更是成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。低空經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅是航空產(chǎn)業(yè)的機遇，更是千行百業(yè)的機遇。

“‘低空經(jīng)濟’正處于探索、創(chuàng)新階段，相較于高空飛行成熟的空域管理和商業(yè)運營，仍有許多問題亟待解決?！庇绕涫窃谧载暫娇债a(chǎn)業(yè)園調(diào)研中，他看到了航空產(chǎn)業(yè)成長的艱辛。陳張銘表示，低空經(jīng)濟領(lǐng)域尚處于起步階段，場景應(yīng)用需要進一步拓展，政策法規(guī)需要進一步完善。他認為，發(fā)展低空經(jīng)濟既要積極推進，又要理性布局，前瞻性地從優(yōu)勢條件、實踐探索、政策取向幾個重點方向去考慮。

聚焦民生關(guān)切“新熱點”

每一年參會履職，陳張銘都有清晰的目標，那就是“為發(fā)展建言獻策，為民生呼吁奔走”。在本次兩會上，以城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保為主題，陳張銘在調(diào)研后提出了《關(guān)于強化城鄉(xiāng)居民參保義務(wù)的建議》。

“近年來，居民醫(yī)保參保人數(shù)有所下降，這不利于充分發(fā)揮保險的大數(shù)法則效應(yīng)和互助共濟功能?！薄叭绻霈F(xiàn)重特大疾病，醫(yī)療費用由個人全額負擔，造成家庭經(jīng)濟負擔嚴重、因病致貧返貧，甚至出現(xiàn)社會不穩(wěn)定風險。”陳張銘講出了自己的擔憂。他希望能加快基本醫(yī)療保障立法進程，明確城鄉(xiāng)居民參加居民醫(yī)保的法定義務(wù)，同時依法保障低保對象應(yīng)保盡保。

聚力高質(zhì)量發(fā)展“突破點”

“助推高質(zhì)量發(fā)展是我的愿景”，陳張銘希望自己提出的建議能轉(zhuǎn)化為深化改革、破解難題、推動發(fā)展的政策措施。

彩燈產(chǎn)業(yè)近年來不斷發(fā)展壯大，以久負盛名的自貢彩燈為例，自貢彩燈產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為自貢文化產(chǎn)業(yè)的主要支柱，年產(chǎn)值高達50多億元。然而，陳張銘在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，彩燈產(chǎn)業(yè)逐漸進入了“瓶頸期”，產(chǎn)業(yè)準入門檻過低、同質(zhì)化競爭激烈、品牌保護意識差、燈組設(shè)計與施工落地矛盾、展覽服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)等問題近年來愈發(fā)突出。“在這種困局下，標準化建設(shè)才是解決問題的出路?！睘榇耍悘堛憣ｉT提出了《關(guān)于加快彩燈文化產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè)的建議》，希望通過自貢乃至全國的彩燈文化產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè)解決這些現(xiàn)行難題，倒逼傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，圍繞清潔能源氫能發(fā)展，陳張銘在調(diào)研后撰寫了《關(guān)于支持建設(shè)氫能裝備制造和應(yīng)用基地的建議》，建議明確加氫站行業(yè)的主管部門，指導地方政府部門制定加氫站管理辦法，支持建設(shè)氫能裝備制造基地和應(yīng)用基地，推進示范應(yīng)用項目，給予示范應(yīng)用項目建設(shè)、氫能裝備研制、氫能核心技術(shù)攻關(guān)等方面專項政策支持。這是陳張銘連續(xù)第6年在全國兩會上為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)聲。

六年來，陳張銘在一次次走訪中傾聽著民情民聲，在一場場座談中收集了意見建議，在一份份議案中傳遞著人民心聲，也在一次次履職中獲得了成長。有些建議得到了全國人大和國家有關(guān)部門的高度重視，這些建議從文字變成了政策，從“紙面”走向了“地面”。在他看來，只有心為民所想、情為民所系、利為民所謀，才能不辜負人民群眾對他沉甸甸的期待。