“我們不能局限于技術(shù)層面的思考，應(yīng)深入研究人才評(píng)價(jià)機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新環(huán)境土壤、體制機(jī)制甚至傳統(tǒng)文化等問題?！闭劦健翱ú弊印眴栴}，全國政協(xié)委員，九三學(xué)社中央副主席、九三學(xué)社北京市委會(huì)主委劉忠范如是說。

“卡脖子”問題是近年來人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。“卡脖子”問題的根源究竟在哪里？今年全國兩會(huì)，劉忠范建議，解決“卡脖子”問題要從體制機(jī)制設(shè)計(jì)上布局產(chǎn)業(yè)落地環(huán)節(jié)，穩(wěn)定支持并確保足夠的經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度，培育具有市場競爭力的骨干企業(yè)。

“卡脖子”問題是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。結(jié)合幾年來的實(shí)踐探索，劉忠范認(rèn)為，解決“卡脖子”問題的根本之道是培育具有市場競爭力的骨干企業(yè)?！爱a(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新有兩種不同的組織模式，一個(gè)是擁有自己的科學(xué)家、工程師和企業(yè)家的單一利益主體的科創(chuàng)企業(yè)模式；另一個(gè)是政府主導(dǎo)的、由多個(gè)利益主體構(gòu)成的創(chuàng)新平臺(tái)模式?！眲⒅曳吨赋?，企業(yè)是“一臺(tái)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)”模式，而創(chuàng)新平臺(tái)是“多臺(tái)機(jī)器協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”模式，弘揚(yáng)“企業(yè)家精神”，充分尊重和信任企業(yè)家，培育公平競爭的市場文化，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、繁榮市場經(jīng)濟(jì)的不二法寶。

如北京石墨烯研究院（BGI）是2018年10月成立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，盡管只有五年的歷史，已成為全球知名的石墨烯新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化高地。劉忠范介紹，矢志創(chuàng)新和體制機(jī)制改革是BGI快速發(fā)展的金鑰匙，打造出北京石墨烯研究院和北京石墨烯研究院有限公司“一對(duì)一孵化”機(jī)制，與北京大學(xué)石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院構(gòu)成的“三位一體”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。全新的體制機(jī)制推動(dòng)了從基礎(chǔ)研究、規(guī)?；苽涞疆a(chǎn)業(yè)落地的飛速發(fā)展。

此外，劉忠范還建議，不能滿足于建立國家實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心等眾多研發(fā)平臺(tái)，應(yīng)從體制機(jī)制設(shè)計(jì)上布局產(chǎn)業(yè)落地環(huán)節(jié)，應(yīng)探索類似于“一對(duì)一孵化”的企業(yè)捆綁機(jī)制，培育參與全球市場競爭的骨干企業(yè)；關(guān)鍵核心技術(shù)的突破不能依賴于“短促突擊”行為，在有限目標(biāo)的前提下，應(yīng)穩(wěn)定支持并確保足夠的經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度，如北京石墨烯研究院（BGI）專注于石墨烯材料的規(guī)?；苽洌暄邪l(fā)投入達(dá)2億元，從投入強(qiáng)度上已超過涵蓋整個(gè)領(lǐng)域的國家實(shí)驗(yàn)室，這也是BGI發(fā)展迅速的重要原因。