“雖然《濕地保護(hù)法》實(shí)施已經(jīng)1年有余，在實(shí)際保護(hù)中還存在資金投入不足、技術(shù)支撐不足、管理手段支撐不足等問題，需要打出一套‘組合拳’，從政策上、科技上、管理上、機(jī)制上予以保障和創(chuàng)新。”3月8日，正在北京參加全國兩會(huì)的全國人大代表、湖北省武漢市土地整理儲(chǔ)備中心主任亢德芝在接受新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示。

全國人大代表、湖北省武漢市土地整理儲(chǔ)備中心主任亢德芝。受訪者供圖

亢德芝表示，作為重要的“儲(chǔ)碳庫”和“吸碳器”，濕地保護(hù)的生態(tài)意義重大。2021年12月通過的《濕地保護(hù)法》開始以立法方式保護(hù)濕地。2022年，武漢成功舉辦《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)。而《濕地保護(hù)法》實(shí)施已經(jīng)1年有余，在實(shí)際保護(hù)中還存在以下困難與問題。

一是資金投入不足。由于濕地的保護(hù)與修復(fù)需要投入大量資金，而濕地本身難以直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，只能靠政府投入，資金來源單一。

二是濕地保護(hù)與修復(fù)的技術(shù)支撐不足。由于濕地的生態(tài)環(huán)境具有多樣性，生態(tài)退化的機(jī)理不清晰，生態(tài)修復(fù)的技術(shù)支撐不足，缺乏國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)支撐。

三是智慧化管理手段支撐不足。由于濕地保護(hù)面積廣，且進(jìn)入難度大，需要智慧監(jiān)管系統(tǒng)來輔助管理，目前智慧監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋度有限。

亢德芝建議：

一是國家濕地公園建設(shè)資金可納入中央財(cái)政資金使用范圍。

二是科技部和國家林草局共同支持，在武漢設(shè)立濕地保護(hù)修復(fù)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)的科學(xué)研究，重點(diǎn)研究濕地發(fā)育演變的過程與機(jī)理、退化濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、濕地資源保護(hù)與可持續(xù)利用等技術(shù)，推動(dòng)濕地保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是生態(tài)環(huán)境部支持武漢建立濕地監(jiān)測系統(tǒng)全覆蓋。武漢作為全國擁有國家級濕地公園最多的省會(huì)城市，是中國經(jīng)濟(jì)總量前10城市中唯一的國際濕地城市，也是全球首個(gè)千萬人口以上的國際濕地城市。武漢具有典型代表性，通過監(jiān)測可以提供濕地保護(hù)的實(shí)踐樣本，具有復(fù)制推廣性。

四是建立健全林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門參與的聯(lián)動(dòng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、一體推進(jìn)的濕地保護(hù)工作格局。

五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加大與大專院校、科研院所的合作力度，定期開展人才交流培訓(xùn)工作。組織開展?jié)竦?、自然保護(hù)地、野生動(dòng)植物保護(hù)管理等培訓(xùn)，全面提高管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)和管理水平。