政協第十四屆全國委員會常務委員會第八次會議23日上午在京開幕,專題傳達學習貫徹中共二十屆三中全會精神。在24日下午舉行的全體會議上,15位政協常委作大會發(fā)言。
全國政協常委、九三學社中央副主席、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋作大會發(fā)言。發(fā)言摘登如下:
深化生態(tài)環(huán)境領域改革提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平
剛剛勝利閉幕的中共二十屆三中全會,對進一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署,具有重大而深遠的意義。中共十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央大力推進生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,生態(tài)文明體制改革全面深化、縱深推進,生態(tài)文明“四梁八柱”性質的制度體系基本形成,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。為扎實推動改革目標任務舉措落實落地,談幾點建議。
錨定目標任務,健全美麗中國建設責任體系。落實協同推進降碳、減污、擴綠、增長,健全美麗中國建設實施體系和推進落實機制。完善中央生態(tài)環(huán)境保護督察常態(tài)長效機制,推動建立地方黨政領導干部生態(tài)環(huán)境保護責任制。
堅持激勵約束并重,健全生態(tài)環(huán)境治理體系。深入實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,進一步強化源頭預防,推動產業(yè)、能源和交通運輸結構進一步優(yōu)化調整。全面實行排污許可制,落實企業(yè)按證排污責任。完善生態(tài)保護修復監(jiān)管制度,規(guī)范和約束各類開發(fā)利用自然資源的行為。健全生態(tài)產品價值實現機制,推進生態(tài)綜合補償,健全橫向生態(tài)保護補償機制。深化環(huán)境信息依法披露制度改革,構建環(huán)境信用監(jiān)管體系,激發(fā)企業(yè)內生動力。
積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作,健全應對氣候變化工作體系。建立碳定價機制,構建碳排放統(tǒng)計核算體系、產品碳標識認證制度、產品碳足跡管理體系,積極推動與相關國際機制銜接互認。建立健全權責一致、協同高效的應對氣候變化工作體系,增強我國在全球氣候治理中的話語權和影響力。
強化法治保障,健全生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)體系。建議進一步夯實生態(tài)環(huán)境保護法治基礎,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境、資源能源、應對氣候變化等領域法律法規(guī)制修訂。持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能,堅決打擊各類生態(tài)環(huán)境違法行為。加強生態(tài)環(huán)境領域司法保護,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境損害賠償。
(來源:《人民政協報》7月25日04版)