8月15日，我們迎來2024年全國生態(tài)日。今年全國生態(tài)日的主題是：加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
2005年8月15日，習(xí)近平同志在浙江安吉首次提出“綠水青山就是金山銀山”，這一科學(xué)論斷是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念，已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)。我國生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目成就，形成人人、事事、時(shí)時(shí)、處處崇尚生態(tài)文明的良好社會(huì)氛圍。如今，人人爭當(dāng)綠色使者、生態(tài)先鋒，身體力行、久久為功，攜手打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。
九三學(xué)社中央長期關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，特別是近年來，對(duì)口四川開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作，助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，助推草原生態(tài)文明建設(shè)……九三學(xué)社和廣大社員，作為生態(tài)理念踐行者，積極投身神州大地綠色低碳轉(zhuǎn)型的生動(dòng)實(shí)踐。
中共二十屆三中全會(huì)《決定》提出：“聚焦建設(shè)美麗中國，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。”
在2024年全國生態(tài)日來臨之際，九三學(xué)社中央資源環(huán)境專委會(huì)委員們深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會(huì)精神，結(jié)合自身專業(yè)和工作，紛紛表示要自覺做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、推動(dòng)者，勠力同心，共同建設(shè)美麗家園，共同開創(chuàng)美好未來，為中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)貢獻(xiàn)力量。
以下為部分委員的學(xué)習(xí)心得：
九三學(xué)社中央資源環(huán)境專委會(huì)主任、中國林業(yè)科學(xué)研究院副院長崔麗娟：
可居，可賞，可親 新時(shí)代濕地走進(jìn)人們的生活
中共二十屆三中全會(huì)上，生態(tài)保護(hù)作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要方面，得到了深入討論和明確要求。濕地作為保障國家生態(tài)安全的重要的生態(tài)系統(tǒng)，其保護(hù)修復(fù)的歷程也折射出我國生態(tài)保護(hù)所取得的重大成績。作為一個(gè)濕地生態(tài)學(xué)領(lǐng)域從業(yè)三十余年的科技工作者，我從自己的親身經(jīng)歷出發(fā)，切實(shí)感受到濕地不但融入國家生態(tài)保護(hù)格局，也逐漸融入了城市建設(shè)，融入人們的日常生活。
可賞，濕地保護(hù)體系不斷完善，保護(hù)原真的生態(tài)系統(tǒng)和豐富野生動(dòng)植物資源?？删?，濕地服務(wù)功能不斷提升，成為人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)?？捎H，濕地科普宣教不斷加強(qiáng)，生態(tài)保護(hù)理念逐漸深入人心。
習(xí)近平總書記在《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)開幕式致辭中提出“讓我們共同努力，譜寫全球濕地保護(hù)新篇章?！笨梢灶A(yù)見的是，未來濕地保護(hù)修復(fù)在助推美麗中國建設(shè)，助力人與自然和諧共生上還將大有可為。
未來，建議將濕地融入?yún)^(qū)域發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)；將“快”與“慢”有機(jī)結(jié)合，對(duì)濕地風(fēng)險(xiǎn)和緊急事件迅速響應(yīng)，建立高效的應(yīng)急機(jī)制，同時(shí)久久為功，尊重自然恢復(fù)規(guī)律，并注重恢復(fù)后的持續(xù)監(jiān)測和管理；在濕地保護(hù)中融入公民智慧，積極鼓勵(lì)公民參與濕地保護(hù)決策和規(guī)劃，開展志愿者活動(dòng)，讓公民親身參與到濕地保護(hù)修復(fù)的實(shí)際工作中。
九三學(xué)社中央資源環(huán)境專委會(huì)副主任、中國環(huán)境科學(xué)研究院首席科學(xué)家喬琦：
生態(tài)工業(yè)園區(qū)引領(lǐng)中國工業(yè)綠色發(fā)展
作為生態(tài)文明理念在工業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐形式——生態(tài)工業(yè)園區(qū)，由國家環(huán)?？偩郑ìF(xiàn)生態(tài)環(huán)境部前身）最先于本世紀(jì)初發(fā)起，當(dāng)前由生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部三部門聯(lián)合推動(dòng)。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，其在引領(lǐng)我國工業(yè)的綠色發(fā)展理念、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高資源能源利用效率、降低環(huán)境污染排放、促進(jìn)管理與技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)區(qū)域競爭實(shí)力、強(qiáng)化國際交流合作等方面發(fā)揮了重要作用。
如何深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，深入挖掘生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中的新質(zhì)生產(chǎn)力，讓生態(tài)工業(yè)園區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用？
建議一是科技創(chuàng)新引領(lǐng)園區(qū)智慧化，形成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展新格局。以最小的資源能源代價(jià)形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化和綠色化，促進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以高水平的生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。二是機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)園區(qū)提質(zhì)增效，激發(fā)生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展新動(dòng)能。中共二十屆三中全會(huì)對(duì)健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制作出部署，提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力理論，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)激勵(lì)政策和人才政策體系十分必要。包括完善科技服務(wù)體系，做好頂層設(shè)計(jì)；加大環(huán)境信息披露力度、鼓勵(lì)和規(guī)范綠色金融機(jī)制的創(chuàng)新、加強(qiáng)信用和價(jià)格工具的應(yīng)用；深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快培養(yǎng)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才等等。三是模式創(chuàng)新提升影響力，打造中國生態(tài)工業(yè)園區(qū)國際品牌。充分發(fā)揮我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)在國際上的示范引領(lǐng)作用，積極宣傳推廣中國經(jīng)驗(yàn)，向世界推出一批可復(fù)制、可借鑒的生態(tài)工業(yè)園區(qū)“中國模式”。
九三學(xué)社中央資源環(huán)境專委會(huì)副主任、生態(tài)環(huán)境部科財(cái)司副司長許其功：
科技助力長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展
中共二十屆三中全會(huì)明確提出健全生態(tài)環(huán)境治理體系，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理制度，健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制，建設(shè)多元化生態(tài)保護(hù)修復(fù)投入機(jī)制，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。
中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在歷史和全局的高度，從中華民族長遠(yuǎn)利益出發(fā)，將推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展上升為國家重大戰(zhàn)略。長江全長6300余公里，跨越我國東中西三個(gè)地理階梯，流域內(nèi)涉及山水林田湖草等多種環(huán)境要素，需要堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的理念，統(tǒng)籌上下游、干支流、左右岸，需充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的“利器”作用，精準(zhǔn)、科學(xué)解決流域性、區(qū)域性復(fù)雜生態(tài)環(huán)境問題，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，分區(qū)分類施策，努力找到適合長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)的最佳解決方案，助力長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和綠色高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前，長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展，但長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得的成效還不穩(wěn)固，客觀上也還存在不少困難和問題。為此，建議繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新，科技支撐長江經(jīng)濟(jì)帶綠色高質(zhì)量發(fā)展。
一是進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技攻關(guān)新型舉國體制。充分發(fā)揮長聯(lián)合研究機(jī)制優(yōu)勢，在長江流域持續(xù)深化“1+X”長江保護(hù)修復(fù)聯(lián)合攻關(guān)和“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理理念，統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源及陸域與水域，通過跨學(xué)科交叉融合創(chuàng)新，有效實(shí)現(xiàn)研究與應(yīng)用、管理與科技、政產(chǎn)學(xué)研用深度融合。
二是加快實(shí)施長江大保護(hù)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)行動(dòng)。深刻領(lǐng)會(huì)并全面落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的“把長江經(jīng)濟(jì)帶的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢”，圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重大戰(zhàn)略，凝練一批面向2035年區(qū)域流域綜合協(xié)同治理重大項(xiàng)目，打造長江大保護(hù)戰(zhàn)略科技力量。
三是加快形成以市場為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系。繼續(xù)完善以市場為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化體系，加快科技成果快速落地應(yīng)用，構(gòu)建“全方位、多層次、立體化”的科技支撐體系，形成長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)治理一體化成套技術(shù)體系和綜合解決方案，持續(xù)支撐長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，以高水平保護(hù)助推長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
九三學(xué)社中央資源環(huán)境專委會(huì)副主任、遼寧工程技術(shù)大學(xué)工商管理學(xué)院教授吳琦：
“雙碳”目標(biāo)下我國能源數(shù)字化市場發(fā)展
“碳達(dá)峰碳中和”是中共中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略部署，是解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是推進(jìn)全球綠色治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。能源活動(dòng)是碳排放的主要來源，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、構(gòu)建現(xiàn)代智慧能源體系是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。
能源數(shù)字化發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)意義重大。建議從營造制度環(huán)境、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、打造典型應(yīng)用場景、強(qiáng)化要素保障等方面入手，加快發(fā)展能源數(shù)字化。一是營造能源數(shù)字化的良好制度環(huán)境。二是夯實(shí)能源數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施。三是打造能源數(shù)字化的典型應(yīng)用場景。四是強(qiáng)化能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要素保障。
九三學(xué)社中央資源環(huán)境專委會(huì)副主任、《中國能源》雜志社社長兼總編輯原松華：
生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力
中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。中共二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要深化生態(tài)文明體制改革，全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制是習(xí)近平總書記親自部署的一項(xiàng)重大改革任務(wù)，是生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域全面深化改革的一項(xiàng)重大制度安排。
生態(tài)產(chǎn)品分為物質(zhì)供給、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)產(chǎn)品。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制是在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，由政府和市場通過合理的路徑和方式，將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的制度形式。目前，我國生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)還處于起步探索階段，一些深層次體制機(jī)制障礙尚未有效破除。生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”等問題仍然比較突出，需要激活一批“沉睡”的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為富民資本，以賦能鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
首先，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的過程中，加快培育生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)體系。其次，圍繞自然資源資產(chǎn)包開展理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索，提高企業(yè)主動(dòng)參與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)生動(dòng)力。第三，為進(jìn)一步拓寬實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的模式，建議各級(jí)政府通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，拓寬綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)化路徑。建設(shè)生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)和評(píng)價(jià)追溯體系。通過發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢，吸引資金、技術(shù)、鄉(xiāng)賢等回流，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美與百姓富同頻共振，生態(tài)富農(nóng)。
九三學(xué)社中央資源環(huán)境專委會(huì)副主任、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院水環(huán)境保護(hù)研究所所長黃霞：
加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效運(yùn)維 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
農(nóng)村生活污水治理對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮著重要作用。近年來，我國的農(nóng)村污水治理設(shè)施數(shù)量快速增加，農(nóng)村生活污水治理取得了積極進(jìn)展。據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報(bào)，截止2024年上半年，農(nóng)村生活污水治理率已超過45%。但據(jù)調(diào)查，這些農(nóng)村污水處理處理設(shè)施在長期運(yùn)行中尚存在一些問題，建議：
一是評(píng)估現(xiàn)有治理模式和技術(shù)成效，強(qiáng)化治理模式和技術(shù)選擇的科學(xué)指導(dǎo)。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村污水處理技術(shù)與裝備研發(fā)。三是加強(qiáng)資金統(tǒng)籌規(guī)劃管理，建立多元化資金支持模式。四是完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理。五是加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，提升居民環(huán)保意識(shí)和運(yùn)維隊(duì)伍技術(shù)水平。
農(nóng)村污水處理設(shè)施的長效運(yùn)維對(duì)于發(fā)揮其應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)效應(yīng)至關(guān)重要，因此，必須建管并重，重視農(nóng)村污水處理設(shè)施的長效運(yùn)維。從強(qiáng)化適應(yīng)性技術(shù)模式選擇的科學(xué)指導(dǎo)、加強(qiáng)適應(yīng)性技術(shù)與裝備的開發(fā)、建立多元化資金支持模式、完善監(jiān)督管理機(jī)制等方面，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施的長效運(yùn)維，切實(shí)地改善農(nóng)村生活環(huán)境，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
九三學(xué)社中央資源環(huán)境專委會(huì)副主任、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心能源評(píng)估部主任曹曉紅：
發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢 提升參政議政履職效能
學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會(huì)精神，最重要的是行動(dòng)和具體實(shí)踐。可重點(diǎn)體現(xiàn)以下兩方面：
一是環(huán)評(píng)技術(shù)保障中嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線。守住生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、依法依規(guī)、環(huán)境質(zhì)量改善的三條底線；比如在水資源配置項(xiàng)目評(píng)估中，要關(guān)注配置對(duì)象不能涉“兩高”、生態(tài)敏感、向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移排放比較高的產(chǎn)業(yè)；通過新建項(xiàng)目，帶動(dòng)流域區(qū)域生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，拆除小水電、補(bǔ)建魚道、恢復(fù)河流連通性等；要貫徹落實(shí)長江、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略部署，確保重點(diǎn)流域高質(zhì)量發(fā)展高水平保護(hù)不偏航。二是加強(qiáng)新能源行業(yè)環(huán)境管理政策研究，加快推進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略實(shí)施，新型能源迎來重大發(fā)展機(jī)遇，以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新能源項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展速度持續(xù)加快，各種“風(fēng)光+”新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，在促進(jìn)能源行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也暴露出項(xiàng)目布局日益敏感、生態(tài)環(huán)境影響程度不明、治理技術(shù)亟需攻關(guān)、管理要求尚需完善等諸多問題，需開展充分調(diào)研、廣泛征求意見和座談，制定新能源綠色發(fā)展政策建議。
九三學(xué)社中央資源環(huán)境專委會(huì)副主任兼秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院政策所所長董戰(zhàn)峰：
深化生態(tài)文明體制改革 支撐全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)
完善生態(tài)文明制度體系是建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的必然要求。中共二十屆三中全會(huì)對(duì)深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署，充分體現(xiàn)了中共中央站在新的歷史起點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心，為構(gòu)建與美麗中國建設(shè)相適應(yīng)的生態(tài)文明體制指明了前進(jìn)方向，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
中共十八大以來，生態(tài)文明體制改革在探索實(shí)踐中持續(xù)深入推進(jìn)，業(yè)已創(chuàng)新形成了一套符合我國國情的、行之有效的生態(tài)文明制度體系，在推動(dòng)我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中改善以及綠色低碳發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。因此，在全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的新征程上，必須以更高站位、更寬視野、更大力度深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家生態(tài)環(huán)境治理效能，為美麗中國建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐和有力保障。
一是貫徹落實(shí)要堅(jiān)決做好“四個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持守正創(chuàng)新；堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合；堅(jiān)持系統(tǒng)集成；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。二是牢牢把握深化生態(tài)文明體制改革的重點(diǎn)任務(wù)?！稕Q定》面向美麗中國建設(shè)目標(biāo)，圍繞完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制、健全生態(tài)環(huán)境治理體系、健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制等三個(gè)方面，提出25項(xiàng)具體改革措施，涉及生態(tài)文明體制、機(jī)制和制度層面，體現(xiàn)了改革思路的解放思想、實(shí)事求是，又體現(xiàn)了改革措施的與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)性。要堅(jiān)持完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。
九三學(xué)社中央資源環(huán)境專委會(huì)委員、上海市環(huán)境科學(xué)研究院大氣所高級(jí)工程師馬英歌：
踐行生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)碳污同步減排和綠色低碳發(fā)展
為踐行生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)碳污同步減排和綠色低碳發(fā)展，需建立長效機(jī)制，制定階段和長期目標(biāo)。首先，制定分層次、分區(qū)域總量控制目標(biāo)，分層次、分區(qū)域制定具體的氮氧化物排放總量控制目標(biāo)，突出重點(diǎn)行業(yè)，制定分階段、分類型控制方案。其次，推廣先進(jìn)的脫硝和顆粒物去除技術(shù)，發(fā)展和示范、推廣、應(yīng)用高效脫硝技術(shù)，提高現(xiàn)有工業(yè)設(shè)施、船舶的脫硝效率和顆粒物去除效率；在科學(xué)研究方面，繼續(xù)開展關(guān)于氮氧化物和顆粒物排放控制的科學(xué)研究，探索更低碳的綠色治理技術(shù)和方法，有效提升污染防治能力，儲(chǔ)備技術(shù)力量。同時(shí)，需加強(qiáng)多污染物協(xié)同控制，要結(jié)合多種污染物排放控制措施，克服由非線性光化學(xué)和氣溶膠化學(xué)反饋帶來的不利影響。然后，需完善船舶氮氧化物排放控制政策，借鑒《MARPOL公約》中條款，提高我國船舶氮氧化物排放控制區(qū)限值標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)船舶排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用低硫燃料和清潔能源船舶；推動(dòng)低碳燃油、綠色燃料，提高船舶動(dòng)力系統(tǒng)的氮氧化物轉(zhuǎn)化率；提高船舶尾氣污染控制技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)測范圍；提高港口的岸電建設(shè)和使用率，減少靠港和內(nèi)河船舶對(duì)港口區(qū)域大氣的污染。最后，強(qiáng)化政策和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)管力度，確保各項(xiàng)環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行；同時(shí)，通過政策和補(bǔ)貼等方法，鼓勵(lì)地方政府和企業(yè)采取激勵(lì)措施，促進(jìn)氮氧化物和顆粒物減排。通過多措并舉，有效改善我國氮氧化物和顆粒物的污染狀況，推動(dòng)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，盯緊生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，以“雙碳”工作為引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和大氣環(huán)境高水平保護(hù)。同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，公眾環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，公眾參與監(jiān)督和反饋提高，形成社會(huì)共治的良好氛圍。各行業(yè)共同努力，為進(jìn)一步改善我國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)美麗中國、藍(lán)天白云常駐貢獻(xiàn)力量。
九三學(xué)社中央資源環(huán)境專委會(huì)委員、生態(tài)環(huán)境部太湖流域東海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局一級(jí)調(diào)研員翟淑華：
統(tǒng)一河湖生態(tài)環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快推進(jìn)美麗河湖保護(hù)和建設(shè)
美麗河湖建設(shè)已經(jīng)成為美麗中國建設(shè)的重要組成部分，各地、各相關(guān)行業(yè)在大力開展河湖生態(tài)環(huán)境治理。從已經(jīng)開展的工作中仍然存在河湖自然岸線率低、生態(tài)岸線改造難、不同部門行業(yè)對(duì)美麗河湖保護(hù)和建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一等情況。
建議從兩方面加以規(guī)范。一是國家層面形成統(tǒng)一的河湖生態(tài)治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?？山Y(jié)合美麗河湖保護(hù)和建設(shè)新要求，對(duì)已完成的河道生態(tài)治理試點(diǎn)工程開展評(píng)估，分析試點(diǎn)工程在生態(tài)化建設(shè)過程中以及建設(shè)后存在的問題，開展成效評(píng)估，在實(shí)踐和成效評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)指南和相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使河湖生態(tài)化治理與美麗中國建設(shè)的新要求進(jìn)一步銜接，在國家層面形成統(tǒng)一的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)列入國家美麗河湖保護(hù)和建設(shè)清單中的河湖，明確建成時(shí)間表和任務(wù)量，制定美麗河湖建設(shè)和保護(hù)實(shí)施方案。二是對(duì)河湖生態(tài)岸線建設(shè)明確要求，依序開展河湖生態(tài)治理。對(duì)已建護(hù)岸（坡）河湖，研究提出進(jìn)行柔化或綠化比例的最低要求；對(duì)已裁彎取直的河道，研究提出開展恢復(fù)其蜿蜒自然形態(tài)的河道形態(tài)多樣性營造的可能性；對(duì)新建河湖岸線工程，明確要以自然生態(tài)型護(hù)坡為主，嚴(yán)格控制新建工程采用直立擋墻式建設(shè)、嚴(yán)禁裁彎取直，盡可能保留河湖的自然岸線。
九三學(xué)社中央資源環(huán)境專委會(huì)委員、自然資源部南海發(fā)展研究院高級(jí)工程師張曉浩：
進(jìn)一步強(qiáng)化海洋生物多樣性保護(hù) 推動(dòng)新時(shí)期海洋生態(tài)文明建設(shè)
中共二十屆三中全會(huì)公報(bào)提出“要完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制”。中共十八大以來，我國開展了大量卓有成效的海洋生物多樣性保護(hù)工作，為全球海洋生態(tài)安全作出了突出貢獻(xiàn)。
海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。為進(jìn)一步強(qiáng)化海洋生物多樣性保護(hù)，推動(dòng)新時(shí)期海洋生態(tài)文明建設(shè)，建議：第一，強(qiáng)化法治支撐，完善生物多樣性保護(hù)法律法規(guī)。第二，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃海洋生物多樣性保護(hù)。第三，要強(qiáng)化監(jiān)測調(diào)查，全面摸清海洋生物多樣性家底。第四，開展保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)的功能提升。最后，實(shí)施綜合治理，提高海洋生物多樣性監(jiān)管能力。
（來源：社中央宣傳部據(jù)社中央資源環(huán)境專委會(huì)提供內(nèi)容等整理）
