現(xiàn)將九三學(xué)社第十五屆中央委員會(huì)內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)2024年主要工作及2025年工作安排報(bào)告如下:
一、2024年主要工作
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立75周年,也是落實(shí)《九三學(xué)社推進(jìn)自身建設(shè)五年規(guī)劃(2023-2027年)》的關(guān)鍵一年。一年來,在社中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)社十二大工作部署和十五屆一中、二中全會(huì)精神,求真務(wù)實(shí)、積極進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督工作。
(一)強(qiáng)化思想政治建設(shè),把牢政治方向
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和關(guān)于堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神和關(guān)于加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)特別是廉潔建設(shè)的重要講話、指示批示精神,鞏固深化“凝心鑄魂強(qiáng)根基,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育成果,引導(dǎo)全體委員將嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷增強(qiáng)落實(shí)中共中央決策部署的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(二)深入開展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)預(yù)防警示教育常態(tài)化
作為社中央內(nèi)部監(jiān)督工作專責(zé)機(jī)構(gòu),組織實(shí)施6至8月在全社開展的紀(jì)律學(xué)習(xí)教育。制定《九三學(xué)社開展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》《九三學(xué)社中央領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)開展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育的具體舉措》,提出3大任務(wù)、16條舉措、4項(xiàng)要求,明確了紀(jì)律學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)、環(huán)節(jié)步驟和形式載體。堅(jiān)持以“學(xué)”為先,指導(dǎo)帶動(dòng)省級(jí)組織內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),組織社員深入學(xué)習(xí)社章社規(guī)社紀(jì)、監(jiān)察法和政務(wù)處分法等法規(guī);注重發(fā)揮委員作用,積極參與所在地方組織的宣講、培訓(xùn)工作。加強(qiáng)廉潔自律和警示教育,召開在京廳局級(jí)社員和社中央機(jī)關(guān)公職人員紀(jì)律教育大會(huì),堅(jiān)持廉潔教育“逢會(huì)必講”,通過在各類會(huì)議、培訓(xùn)中加入警示教育內(nèi)容,組織觀看警示教育片,赴廉政教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式,進(jìn)一步筑牢廣大社員的拒腐防變思想防線。緊抓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員、擔(dān)任公職實(shí)職社員、機(jī)關(guān)公職人員、內(nèi)部監(jiān)督委員及專干等關(guān)鍵崗位人員,把握崗位晉升、新任職、新入社等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律教育,推動(dòng)預(yù)防教育常態(tài)化。全社逐步形成認(rèn)真學(xué)紀(jì)、嚴(yán)格守紀(jì)、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的良好氛圍,社員的政治素養(yǎng)進(jìn)一步提升、紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),有力推動(dòng)了內(nèi)部監(jiān)督工作和組織建設(shè)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
作為社中央機(jī)關(guān)公職人員監(jiān)察監(jiān)督工作的對(duì)外歸口部門和對(duì)內(nèi)牽頭部門,內(nèi)部監(jiān)督工作辦公室認(rèn)真落實(shí)社中央關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)公職人員監(jiān)察監(jiān)督工作部署,強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)公職人員的教育監(jiān)督管理,著力推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋。制定關(guān)于推進(jìn)社中央機(jī)關(guān)公職人員監(jiān)察監(jiān)督工作的8項(xiàng)具體舉措,召開機(jī)關(guān)全體公職人員專項(xiàng)部署會(huì)議,完善監(jiān)察監(jiān)督協(xié)同工作機(jī)制,督促機(jī)關(guān)各部門針對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查自糾、制定整改方案,推動(dòng)開展日常談心談話活動(dòng)。參加民主黨派中央機(jī)關(guān)公職人員監(jiān)察監(jiān)督工作協(xié)作聯(lián)系機(jī)制會(huì)議,對(duì)擬出臺(tái)的有關(guān)文件提出意見建議,配合完成對(duì)民主黨派機(jī)關(guān)監(jiān)察監(jiān)督工作調(diào)研、對(duì)社中央機(jī)關(guān)局級(jí)干部談心談話全覆蓋等工作。加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督的工作協(xié)同,推進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。
(四)加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督,推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”履職盡責(zé)
《九三學(xué)社中央委員會(huì)委員履職工作規(guī)則》是內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)開展同級(jí)監(jiān)督工作的重要抓手,2024年是文件施行的第一年。內(nèi)部監(jiān)督委把推動(dòng)中央委員履職作為年度重點(diǎn)工作之一,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,積極推進(jìn)落實(shí)。年中對(duì)中央委員進(jìn)行履職提醒,全會(huì)前組織中央委員填報(bào)年度履職情況,并形成報(bào)告在社中央相關(guān)會(huì)議上通報(bào),促進(jìn)中央委員嚴(yán)格遵守相關(guān)會(huì)議制度,認(rèn)真履職盡責(zé)。規(guī)范做好委員列席社中央領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職和民主評(píng)議會(huì)議工作,切實(shí)發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督作用,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平的進(jìn)一步提升。
(五)開展工作培訓(xùn),提高隊(duì)伍專業(yè)能力和履職水平
強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部監(jiān)督干部的培訓(xùn),選派委員參加民主黨派內(nèi)部監(jiān)督工作研討班,通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)研討,進(jìn)一步增強(qiáng)委員的履職責(zé)任意識(shí),提升了政治素養(yǎng)和履職能力。舉辦中央和省級(jí)組織內(nèi)部監(jiān)督工作培訓(xùn)班,強(qiáng)化紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)工作交流研討,提升業(yè)務(wù)能力水平,形成協(xié)同推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督工作合力。積極主動(dòng)開展工作,安排委員“送課上門”,赴浙江、江西、湖北、安徽、寧夏等多地社組織授課指導(dǎo),促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督委員和專干隊(duì)伍監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力水平進(jìn)一步提高。
(六)加強(qiáng)研究指導(dǎo),推進(jìn)日常工作有序開展
指導(dǎo)省級(jí)組織規(guī)范召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、開展領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職和民主評(píng)議,協(xié)調(diào)委員列席會(huì)議進(jìn)行監(jiān)督,推動(dòng)委員切實(shí)履職。指導(dǎo)省級(jí)組織準(zhǔn)確把握工作原則和程序,依規(guī)依紀(jì)開展紀(jì)律處分工作,不斷提升工作制度化規(guī)范化水平。加強(qiáng)工作研究,對(duì)2023年社員違紀(jì)違法情況進(jìn)行分析,以問題為導(dǎo)向,提出工作建議,為針對(duì)性開展工作提供參考;以黨為師,認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于組織處理相關(guān)規(guī)定,為出臺(tái)相關(guān)文件提出建議。認(rèn)真完成信訪接待和線索處置工作,按照分級(jí)受理、分類辦理的原則,及時(shí)轉(zhuǎn)交并加強(qiáng)追蹤,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),積極化解矛盾。
回顧2024年,社中央內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,但是面對(duì)新任務(wù)新要求,仍然存在一些問題和不足。主要是工作力度和針對(duì)性需要進(jìn)一步加強(qiáng),內(nèi)部監(jiān)督工作實(shí)效有待進(jìn)一步提高;主動(dòng)開展工作的方式方法有限,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的貫通協(xié)同有待加強(qiáng),未能有效形成工作合力;執(zhí)紀(jì)能力水平還有較大的提升空間,對(duì)內(nèi)部監(jiān)督工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題還需進(jìn)一步加強(qiáng)研究,等等。
二、2025年工作要點(diǎn)
2025年,社中央內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)工作的總體思路是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和關(guān)于堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度的重要論述,關(guān)于加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)特別是廉潔建設(shè)的重要講話、指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)社十五屆三中全會(huì)工作部署和自身建設(shè)五年規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)安排,統(tǒng)籌謀劃,多措并舉,進(jìn)一步突出政治監(jiān)督、強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、加強(qiáng)履職監(jiān)督,推動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。
(一)深化思想政治建設(shè)
將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共二十屆三中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),以慶祝九三學(xué)社創(chuàng)建80周年為契機(jī),團(tuán)結(jié)引領(lǐng)委員學(xué)而信、學(xué)而行,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷夯實(shí)凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。全面學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)系列文件精神、社章社規(guī)社紀(jì)和有關(guān)部門關(guān)于民主黨派內(nèi)部監(jiān)督、公職人員監(jiān)察監(jiān)督等工作部署要求,將內(nèi)部監(jiān)督工作與思想政治建設(shè)緊密結(jié)合,切實(shí)履行政治監(jiān)督職責(zé),始終把牢正確政治方向,強(qiáng)化對(duì)社員思想道德品行的教育。深化政治監(jiān)督,結(jié)合我社自身建設(shè)和履職工作,加強(qiáng)對(duì)廣大社員堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹落實(shí)黨和國(guó)家路線方針政策、重大決策部署等情況的監(jiān)督,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
(二)著力健全紀(jì)律教育長(zhǎng)效機(jī)制
鞏固深化紀(jì)律學(xué)習(xí)教育成果,加強(qiáng)對(duì)社章社規(guī)社紀(jì)的宣傳解讀,把警示教育作為社內(nèi)各級(jí)各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容和必修科目,堅(jiān)持遵規(guī)守紀(jì)“逢會(huì)必講”。深刻汲取中央委員嚴(yán)重職務(wù)違法的教訓(xùn),引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)組織和廣大社員的紀(jì)律教育、廉潔教育,深入推進(jìn)預(yù)防教育常態(tài)化。以思想政治教育為先導(dǎo),團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大社員學(xué)習(xí)九三先賢和先進(jìn)典型的高尚品格、理想追求,遵規(guī)守紀(jì)、履職擔(dān)當(dāng),建設(shè)具有我社特色的廉政文化,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,指導(dǎo)各級(jí)組織嚴(yán)把社員入口關(guān),抓住新社員培訓(xùn)、干部晉升和崗位調(diào)整等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好預(yù)防警示教育。緊抓對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)人員的監(jiān)督,結(jié)合監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋要求,重點(diǎn)對(duì)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、擔(dān)任社內(nèi)職務(wù)人員以及新提拔社員、青年社員、新社員等,經(jīng)常性開展談心談話、教育提醒,召開警示教育會(huì),從嚴(yán)從實(shí)抓好中央委員的監(jiān)督管理。發(fā)揮案例的警示教育作用,編發(fā)違紀(jì)違法社員典型案例,不斷提升警示教育針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋工作
認(rèn)真落實(shí)社中央機(jī)關(guān)公職人員監(jiān)察監(jiān)督工作具體舉措,加強(qiáng)教育引導(dǎo),抓實(shí)談心談話,緊盯突出問題,進(jìn)一步健全內(nèi)控機(jī)制,認(rèn)真處置有關(guān)問題線索,推動(dòng)機(jī)關(guān)公職人員提高站位、擔(dān)當(dāng)作為、依法履職、廉潔自律。按照有關(guān)要求,在加強(qiáng)對(duì)社中央機(jī)關(guān)公職人員監(jiān)察監(jiān)督工作基礎(chǔ)上,對(duì)不在社中央機(jī)關(guān)專職工作、但擔(dān)任一定社內(nèi)職務(wù)的社員履行民主黨派職責(zé)情況開展監(jiān)察監(jiān)督,促進(jìn)遵規(guī)守紀(jì)、認(rèn)真履職。指導(dǎo)省級(jí)組織積極推進(jìn)相關(guān)工作。
(四)協(xié)助做好對(duì)省級(jí)組織的督導(dǎo)檢查工作
結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)新要求,協(xié)助社中央做好新一輪對(duì)省級(jí)組織的督導(dǎo)檢查工作。適時(shí)出臺(tái)督導(dǎo)檢查工作辦法,充分吸納前兩輪督導(dǎo)檢查的經(jīng)驗(yàn)做法,注重與社中央重點(diǎn)工作相結(jié)合,完善工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法,更加深入基層、更加貼近社員、更全面掌握實(shí)際情況、更有針對(duì)性提出指導(dǎo)意見、更有效運(yùn)用督導(dǎo)檢查結(jié)果,以督導(dǎo)檢查促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督工作和社務(wù)工作水平提升,不斷增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作實(shí)效。
(五)加強(qiáng)工作研究和指導(dǎo)
加強(qiáng)對(duì)如何進(jìn)一步提高社員的組織觀念紀(jì)律意識(shí),如何更有針對(duì)性地開展對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理,如何進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督與統(tǒng)戰(zhàn)部門的職能監(jiān)督、監(jiān)察部門的監(jiān)察監(jiān)督協(xié)同貫通、形成合力等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)查研究。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下級(jí)組織的工作指導(dǎo),積極宣傳解讀制度文件,研究制定紀(jì)律處分執(zhí)行細(xì)則,舉辦內(nèi)部監(jiān)督委員和專干培訓(xùn)班,指導(dǎo)各級(jí)組織運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)科學(xué),進(jìn)一步提高內(nèi)部監(jiān)督隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。
(六)抓好日常工作
推進(jìn)同級(jí)監(jiān)督,規(guī)范做好社中央領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職和民主評(píng)議相關(guān)工作,抓好對(duì)中央委員的履職監(jiān)督,推動(dòng)中央委員切實(shí)履行職責(zé)、積極發(fā)揮作用。探索完善內(nèi)部監(jiān)督體系建設(shè),積極推進(jìn)市級(jí)組織內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),有序推動(dòng)在有條件的基層組織設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督崗位。嚴(yán)格工作程序,做好社員違紀(jì)審批和備案工作。認(rèn)真接待來信來訪,妥善做好問題線索處置工作。加強(qiáng)工作交流,積極宣傳推廣各地內(nèi)部監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)做法,學(xué)習(xí)借鑒兄弟黨派先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作提質(zhì)增效。