創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)以及高端醫(yī)療設(shè)備的迭代升級(jí)，推動(dòng)著醫(yī)療水平不斷邁向新高度，為人們的健康生活筑牢根基。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)心胸血管麻醉學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)敖虎山表示，今年兩會(huì)，他的關(guān)注重點(diǎn)是破除機(jī)制阻礙，為推進(jìn)醫(yī)療科技創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)院為患者健康賦能開(kāi)路。

李醫(yī)生是南方一家知名三甲醫(yī)院腫瘤治療領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家，他一直關(guān)注著國(guó)際上最新的癌癥治療技術(shù)和設(shè)備，其中一款由國(guó)內(nèi)某新興醫(yī)療科技公司研發(fā)的高端腫瘤精準(zhǔn)放療設(shè)備引起了他的極大興趣。這款設(shè)備運(yùn)用了最新的人工智能算法，能夠更精準(zhǔn)地定位腫瘤位置，減少對(duì)周?chē)】到M織的損傷，大大提高放療效果。李醫(yī)生深知，一旦這款設(shè)備能在自己的醫(yī)院投入使用，將為眾多癌癥患者帶來(lái)新的希望。于是，李醫(yī)生向醫(yī)院提交了引進(jìn)這款設(shè)備的申請(qǐng)。然而，審批流程的繁瑣程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了李醫(yī)生的想象。首先，設(shè)備的引進(jìn)需要經(jīng)過(guò)多個(gè)部門(mén)的層層審批，每個(gè)部門(mén)都有自己的一套審批標(biāo)準(zhǔn)和流程，光是準(zhǔn)備各種申請(qǐng)材料，就耗費(fèi)了李醫(yī)生和他的團(tuán)隊(duì)大量的時(shí)間和精力。且不同部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)不暢，常常出現(xiàn)信息重復(fù)提交、審批意見(jiàn)不一致的情況，導(dǎo)致申請(qǐng)進(jìn)度一再拖延。除了內(nèi)部審批流程復(fù)雜，政策層面的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策也成為這款設(shè)備推廣的一大阻礙。由于這款設(shè)備是新研發(fā)的產(chǎn)品，尚未被納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)目錄，這意味著患者使用該設(shè)備進(jìn)行治療的費(fèi)用需要全部自費(fèi)，這對(duì)于大多數(shù)患者來(lái)說(shuō)是一筆難以承受的高昂開(kāi)支。在醫(yī)院的門(mén)診和病房里，李醫(yī)生經(jīng)常聽(tīng)到有患者嘆息：“我們也知道這款設(shè)備可能效果更好，但實(shí)在是太貴了，我們根本負(fù)擔(dān)不起?！边@讓李醫(yī)生感到十分痛心，明明有更好的治療手段，卻因?yàn)獒t(yī)保政策的限制，無(wú)法讓患者受益。

“在醫(yī)療科技飛速發(fā)展的今天，創(chuàng)新醫(yī)藥和高端醫(yī)療設(shè)備成為推動(dòng)醫(yī)療水平進(jìn)步的關(guān)鍵力量。醫(yī)院作為這些創(chuàng)新成果使用鏈的源頭和終端，本應(yīng)在其中發(fā)揮核心作用，引領(lǐng)醫(yī)療創(chuàng)新的浪潮。然而，現(xiàn)實(shí)卻不盡如人意，各種政策壁壘如同枷鎖，束縛著醫(yī)院，使其難以充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。李醫(yī)生的這一案例深刻反映出當(dāng)前醫(yī)療科技創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)院面臨的阻礙?！卑交⑸街毖?，“當(dāng)前，評(píng)價(jià)公立醫(yī)院績(jī)效有很多考核指標(biāo)。正是其中的一些指標(biāo)導(dǎo)致醫(yī)院對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品和高端醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)用積極性不高；醫(yī)保支付考核體系中的一些指標(biāo)，也都會(huì)在一定程度上阻礙了創(chuàng)新產(chǎn)品與高端醫(yī)療設(shè)備進(jìn)入醫(yī)院?！?/p>

在當(dāng)前醫(yī)療科技蓬勃發(fā)展的時(shí)代背景下，我國(guó)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。為切實(shí)維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定與繁榮，全方位助力醫(yī)療科技創(chuàng)新企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而有效提升我國(guó)整體醫(yī)療科技水平，促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)的持續(xù)向好，敖虎山認(rèn)為，應(yīng)從優(yōu)化考核機(jī)制、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和拓展商業(yè)醫(yī)保三個(gè)方面著手推進(jìn)改革。

敖虎山表示，將在此次兩會(huì)上重點(diǎn)建議梳理完善國(guó)家衛(wèi)生健康委和醫(yī)保局針對(duì)醫(yī)院的考核機(jī)制，從國(guó)家政策層面為創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)院開(kāi)辟綠色通道，同步優(yōu)化醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)制度，對(duì)經(jīng)科學(xué)驗(yàn)證的創(chuàng)新醫(yī)療產(chǎn)品適度提升報(bào)銷(xiāo)額度。建立規(guī)范的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)院在保障患者隱私安全的前提下，向醫(yī)療科技創(chuàng)新企業(yè)適度開(kāi)放醫(yī)療數(shù)據(jù)，助力企業(yè)精準(zhǔn)把握市場(chǎng)需求，加速創(chuàng)新產(chǎn)品和高端醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)進(jìn)程，提高研發(fā)成果的適用性和針對(duì)性。積極營(yíng)造良好的政策環(huán)境，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)多元化的醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品。這不僅能緩解患者使用創(chuàng)新產(chǎn)品時(shí)的經(jīng)濟(jì)壓力，還能拓寬創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)用空間，反哺醫(yī)療科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。

在敖虎山看來(lái)，破除醫(yī)院體制機(jī)制壁壘是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、醫(yī)院、醫(yī)療科技創(chuàng)新企業(yè)等各方共同努力。只有打破這些壁壘，才能為醫(yī)療科技創(chuàng)新企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療科技水平的不斷提升，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。

（來(lái)源：《人民政協(xié)報(bào)》2025年02月26日第10版）