今年全國兩會(huì)，全國人大代表，九三學(xué)社社員，最高人民法院、最高人民檢察院特約監(jiān)督員，北京信利律師事務(wù)所首席合伙人閻建國建議，為加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，國家層面應(yīng)該設(shè)立“惡意搶注知名商標(biāo)”黑名單制度，可以將惡意搶注者的信息公開，讓市場主體能夠及時(shí)了解相關(guān)情況，避免與惡意搶注者進(jìn)行交易，從而維護(hù)正常的市場秩序，促進(jìn)市場的健康發(fā)展。

設(shè)立黑名單制度，有助于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

“近些年，惡意搶注知名商標(biāo)的現(xiàn)象層出不窮，像DeepSeek這個(gè)產(chǎn)品一出來，就有不少個(gè)人或公司惡意搶注它的商標(biāo)了。”閻建國在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)說，惡意搶注者往往并非出于真正使用商標(biāo)的目的，而是企圖通過囤積商標(biāo)，待價(jià)而沽，或者利用搶注的商標(biāo)阻礙競爭對(duì)手的正常發(fā)展，從中謀取不當(dāng)利益。

他認(rèn)為，惡意搶注知名商標(biāo)會(huì)損害商標(biāo)權(quán)利人利益。知名商標(biāo)往往是企業(yè)經(jīng)過長期的經(jīng)營、宣傳和投入，積累了較高的市場聲譽(yù)和商業(yè)價(jià)值。惡意搶注行為使得商標(biāo)權(quán)利人無法正常使用自己的商標(biāo)，甚至可能面臨商標(biāo)被搶注者起訴侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損害。另外，惡意搶注知名商標(biāo)的行為還會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者。惡意搶注的商標(biāo)可能與知名商標(biāo)高度相似，消費(fèi)者在購買商品或服務(wù)時(shí)，容易對(duì)商品或服務(wù)的來源產(chǎn)生混淆，誤以為搶注商標(biāo)的商品或服務(wù)與知名商標(biāo)具有某種關(guān)聯(lián)，從而影響消費(fèi)者的購買決策，損害消費(fèi)者的利益。

閻建國認(rèn)為，設(shè)立一個(gè)“惡意搶注知名商標(biāo)”黑名單制度，可以將惡意搶注者的信息公開，讓市場主體能夠及時(shí)了解相關(guān)情況，避免與惡意搶注者進(jìn)行交易，從而維護(hù)正常的市場秩序，促進(jìn)市場的健康發(fā)展。此外，設(shè)立黑名單制度可以向國際社會(huì)展示我國加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決心和力度，吸引更多的外資和創(chuàng)新資源，提升我國在國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的話語權(quán)。

明確黑名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并建立退出機(jī)制

閻建國建議，要設(shè)立“惡意搶注知名商標(biāo)”黑名單制度，首先要明確黑名單的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門要制定詳細(xì)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確哪些行為屬于惡意搶注知名商標(biāo)。例如，以囤積商標(biāo)為目的，大量申請(qǐng)與他人知名商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)；明知他人商標(biāo)具有較高知名度，仍搶注相同或近似商標(biāo)；搶注商標(biāo)后，以向商標(biāo)權(quán)利人索要高額轉(zhuǎn)讓費(fèi)、許可費(fèi)等為目的，不實(shí)際使用商標(biāo)等行為，均應(yīng)認(rèn)定為惡意搶注。

另外，要建立黑名單的認(rèn)定和管理機(jī)構(gòu)。由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或相關(guān)部門牽頭，成立專門的黑名單認(rèn)定和管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)惡意搶注行為進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和管理。該機(jī)構(gòu)應(yīng)具備專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保黑名單的認(rèn)定準(zhǔn)確、公正。

此外，要完善黑名單的信息收集和公示機(jī)制。建立健全信息收集渠道，通過商標(biāo)注冊申請(qǐng)審查、市場監(jiān)測、權(quán)利人舉報(bào)等多種方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)惡意搶注行為。對(duì)于被認(rèn)定為惡意搶注的個(gè)人或公司，應(yīng)將其相關(guān)信息（包括名稱、法定代表人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等）列入黑名單，并在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站等平臺(tái)上進(jìn)行公示，公示期可根據(jù)情節(jié)輕重設(shè)定一定期限。并且，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)黑名單主體的聯(lián)合懲戒。建立跨部門的聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)列入黑名單的個(gè)人或公司，在商標(biāo)注冊、市場準(zhǔn)入、信貸融資、政府采購等方面進(jìn)行限制。例如，限制其在一定期限內(nèi)申請(qǐng)商標(biāo)注冊；對(duì)其參與政府采購、招投標(biāo)等活動(dòng)進(jìn)行限制；在銀行信貸、融資等方面對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)估時(shí)，將其黑名單記錄作為重要參考因素等。

閻建國認(rèn)為，還要同步建立黑名單退出機(jī)制。對(duì)于列入黑名單的個(gè)人或公司，在其履行相關(guān)義務(wù)，如停止侵權(quán)行為、賠償商標(biāo)權(quán)利人損失等，并在黑名單公示期滿后，經(jīng)申請(qǐng)和審核，可以從黑名單中移除。同時(shí)，對(duì)于積極改正錯(cuò)誤，采取有效措施消除不良影響的，可以適當(dāng)縮短黑名單公示期限。最后，他建議，國家層面在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的合作與交流，共享惡意搶注黑名單信息，共同打擊跨國惡意搶注行為。通過簽訂雙邊或多邊合作協(xié)議，建立跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，提高對(duì)惡意搶注行為的打擊力度和效率。

（來源：新京報(bào)）