全國兩會期間，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)再度成為焦點。3月5日上午，2025年政府工作報告正式發(fā)布。報告在總結(jié)過去一年工作成果時指出，深化養(yǎng)老服務(wù)改革，制定促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。在3日舉行的全國政協(xié)十四屆三次會議新聞發(fā)布會上，大會新聞發(fā)言人劉結(jié)一在回應(yīng)民生議題時表示，過去一年里，前瞻布局發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等方面提出的實打?qū)嵉囊庖娊ㄗh得到了相關(guān)部門積極回應(yīng)。

全國人大代表、九三學(xué)社杭州市委主委羅衛(wèi)紅表示，她今年關(guān)注銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，帶來有關(guān)激發(fā)“新老年人”消費(fèi)新動能、“掘金”銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海的建議。

羅衛(wèi)紅在接受央廣網(wǎng)記者采訪時表示，她現(xiàn)場聽完政府工作報告后，很是振奮，“政府工作報告里也提到銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新和豐富消費(fèi)場景，加快數(shù)字、綠色、智能等新型消費(fèi)發(fā)展等內(nèi)容，我很受鼓舞”。

她表示，面對老年消費(fèi)市場所釋放的巨大潛力，如何精準(zhǔn)捕捉被忽視的需求，布局線上線下場景，激活“新老年人”消費(fèi)新動能，是推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，羅衛(wèi)紅建議，大力提振消費(fèi)，積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，更需要政府、企業(yè)從消費(fèi)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品供給、消費(fèi)保障、場景創(chuàng)新、服務(wù)提質(zhì)等多個層面出發(fā)，引導(dǎo)推動老年消費(fèi)市場壯大。積極鼓勵人工智能、機(jī)器人技術(shù)在新老年人消費(fèi)領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用。加強(qiáng)陪伴式機(jī)器人的應(yīng)用場景資源釋放。

“新老年人”消費(fèi)需求待挖掘

2024年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求大力提振消費(fèi)，積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，強(qiáng)調(diào)“加快銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展”。

根據(jù)聯(lián)合國公布的2019年人口報告，“新老年人”（60-74歲）人口于2035年將增至最高點3.02億，在老年人口中的占比保持在70%-80%之間。

羅衛(wèi)紅告訴央廣網(wǎng)記者，當(dāng)下，作為充滿活力與朝氣的“新老年人”群體，往往注重保養(yǎng)、追求舒適，喜歡高品質(zhì)的現(xiàn)代化消費(fèi)，“新老年人”是我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的主力消費(fèi)人群。因此，激活“新老年人”消費(fèi)新動能，是推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

根據(jù)相關(guān)測算，目前我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在7萬億元左右，占GDP比重大約為6%，預(yù)計到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到30萬億元左右，占GDP比重約10%。

羅衛(wèi)紅指出，當(dāng)前我國“新老年人”需求結(jié)構(gòu)已從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)更加鮮明的多元化和個性化特征。但目前，存在一些抑制老年消費(fèi)潛力釋放的因素，主要包括刻板印象尚未破除，“新老年人”消費(fèi)需求仍未“被看見”，針對性產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)明顯滯后；細(xì)分市場還不成熟，“新老年人”消費(fèi)服務(wù)仍未“被貼近”；消費(fèi)陷阱仍需警惕，新消費(fèi)環(huán)境亟待“凈化”。

積極推動人工智能在養(yǎng)老領(lǐng)域的應(yīng)用

大力提振消費(fèi)，積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)已成社會共識。羅衛(wèi)紅認(rèn)為，需要政府、企業(yè)從消費(fèi)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品供給、消費(fèi)保障、場景創(chuàng)新、服務(wù)提質(zhì)等多個層面出發(fā)，引導(dǎo)推動老年消費(fèi)市場壯大。

羅衛(wèi)紅建議，要摒棄“老年消費(fèi)=養(yǎng)老消費(fèi)”的固有觀念，從“衣食住行游購?qiáng)省比轿恢匦聦徱暲夏晗M(fèi)定位，更加精準(zhǔn)把握老年消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

一是要加速“適配”，更加全面地拓展老年消費(fèi)細(xì)分市場，建議在國家分類基礎(chǔ)上，鼓勵各行各業(yè)激發(fā)創(chuàng)新活力，對于老齡產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計，進(jìn)行差異化界定，針對快消品、電子產(chǎn)品、時尚品等較為容易實現(xiàn)無齡感的產(chǎn)品品類，加強(qiáng)老齡需求研究。積極鼓勵人工智能、機(jī)器人技術(shù)在新老年人消費(fèi)領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用。加強(qiáng)陪伴式機(jī)器人的應(yīng)用場景資源釋放，提升情緒價值供給，以科技創(chuàng)新賦能新消費(fèi)。

二是要加強(qiáng)“保障”，以更強(qiáng)力度營造老年友好型消費(fèi)環(huán)境。一方面，要制定并完善適老產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入條件，加快推動對現(xiàn)行涉老相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的全面梳理、修訂和完善工作。另一方面，要加強(qiáng)監(jiān)管保護(hù)老年消費(fèi)者利益，進(jìn)一步完善法律條款、各級標(biāo)準(zhǔn)，針對當(dāng)下社會關(guān)注度較高的金融、醫(yī)療、養(yǎng)護(hù)、再就業(yè)等一系列問題扎緊監(jiān)管之網(wǎng)，守護(hù)老年群體利益。

此外，羅衛(wèi)紅還建議將金融領(lǐng)域作為重要抓手，推動做好養(yǎng)老金融大文章。她建議進(jìn)一步加快健全完善多層次養(yǎng)老保險體系，推動商業(yè)養(yǎng)老保險高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵開發(fā)專屬養(yǎng)老保險產(chǎn)品，滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老保障需求。

（來源：央廣網(wǎng)）