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兩會(huì)丨全國政協(xié)委員王桂林:建議構(gòu)建科創(chuàng)企業(yè)人才“三螺旋”體系


科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展是推動(dòng)生產(chǎn)力躍升、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。聚焦促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合這一關(guān)鍵問題,在3月5日舉行的全國政協(xié)十四屆三次會(huì)議的小組會(huì)議上,全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)副主席,九三學(xué)社廣州市委會(huì)主委王桂林提交了自己的“答卷”——他提出,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建議構(gòu)建科技創(chuàng)新、企業(yè)育成、人才成長(zhǎng)“三螺旋”體系。

王桂林表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”,他理解其中主要有三層意思:第一,創(chuàng)新的目的,是通過科技與制造雙輪驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。第二,創(chuàng)新的載體,是構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,通過企業(yè)矩陣重塑產(chǎn)業(yè)格局。第三,創(chuàng)新的核心,是依托人才金字塔激活創(chuàng)新源頭。

因此,他提出建立“三螺旋”體系。一是要建立以企業(yè)為主體、需求為牽引的科技成果轉(zhuǎn)化體系,形成“樣品-產(chǎn)品-商品-產(chǎn)業(yè)”有效轉(zhuǎn)化的科技創(chuàng)新鏈。建議堅(jiān)持問題導(dǎo)向,發(fā)揮企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用。健全企業(yè)需求選題征集機(jī)制,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,聯(lián)動(dòng)各類國家戰(zhàn)略科技力量,實(shí)施產(chǎn)業(yè)應(yīng)用導(dǎo)向的國家重大科技任務(wù)。

二是要建立以科技金融為主線的企業(yè)全生命周期培育體系,打造“初創(chuàng)企業(yè)-領(lǐng)軍企業(yè)-世界一流企業(yè)”梯次進(jìn)化的企業(yè)育成鏈。建議優(yōu)化金融市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu),增加對(duì)種子期和初創(chuàng)期科技企業(yè)的直接融資投入和保險(xiǎn)保障支持力度。健全適應(yīng)國有資本風(fēng)險(xiǎn)投資的長(zhǎng)周期考核評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)國有資本“投早”“投小”“投硬科技”。

三是要營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、公平穩(wěn)定的良好生態(tài),完善“創(chuàng)業(yè)者-企業(yè)主-企業(yè)家”和“科研工作者-科技領(lǐng)軍人才-頂尖科學(xué)家”的人才成長(zhǎng)鏈。建議設(shè)立企業(yè)家日,像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家,支持企業(yè)家通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合。深化科技人才發(fā)展體制機(jī)制改革,對(duì)青年科研人員實(shí)行“5年靜默期”考核,重點(diǎn)評(píng)估潛力與長(zhǎng)期貢獻(xiàn),減少年度量化指標(biāo)壓力,鼓勵(lì)科研人才“十年磨一劍”。

“當(dāng)前全球科技競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)體系化、生態(tài)化特征,單點(diǎn)技術(shù)突破已難以支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求,唯有構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新生態(tài),才能將科技勢(shì)能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能?!彼嬖V中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,這種融合不是簡(jiǎn)單的技術(shù)轉(zhuǎn)移或成果轉(zhuǎn)化,而是通過重構(gòu)創(chuàng)新范式,形成“基礎(chǔ)研究-技術(shù)攻關(guān)-產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的閉環(huán)系統(tǒng),推動(dòng)科技創(chuàng)新、企業(yè)育成、人才成長(zhǎng)“三螺旋”同頻共振,在循環(huán)互動(dòng)中催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

(來源:中國青年報(bào)客戶端)