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兩會(huì)丨全國(guó)人大代表許強(qiáng):建議加強(qiáng)地震高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)房屋抗震改造


今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表,成都理工大學(xué)校長(zhǎng)、九三學(xué)社四川省委會(huì)副主委許強(qiáng)建議進(jìn)一步加強(qiáng)地震高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)民眾居住房屋抗震改造。

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全國(guó)人大代表,成都理工大學(xué)校長(zhǎng)、九三學(xué)社四川省委會(huì)副主委許強(qiáng)。人民網(wǎng)記者 李平攝

許強(qiáng)代表指出,我國(guó)地處世界上兩個(gè)最大地震集中發(fā)生地帶——環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間,地震數(shù)量多、震級(jí)大,地震造成的傷亡較大。

對(duì)此,許強(qiáng)代表提出了加強(qiáng)地震高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)民眾居住房屋抗震改造的對(duì)策建議。

他建議,首先要科學(xué)評(píng)估住建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),摸清災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。一是要開(kāi)展中等至大比例尺的活動(dòng)構(gòu)造調(diào)查填圖以及地震危險(xiǎn)性區(qū)劃工作,提出和圈定我國(guó)今后一定時(shí)期內(nèi)的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū),新的聚集區(qū)建設(shè)應(yīng)盡可能避開(kāi)地震高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。二是災(zāi)后迅即開(kāi)展房屋安全應(yīng)急評(píng)估。震后迅速組織專(zhuān)業(yè)單位和團(tuán)隊(duì)開(kāi)展房屋安全應(yīng)急評(píng)估工作,針對(duì)受災(zāi)地區(qū)民房開(kāi)展擴(kuò)大范圍的安全排查評(píng)估,對(duì)因?yàn)?zāi)致?lián)p的居住房屋進(jìn)行建筑地震破壞等級(jí)劃分,快速綜合評(píng)估房屋安全性和修復(fù)加固可行性。

其次,要分類(lèi)實(shí)施房屋抗震改造,嚴(yán)守房屋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。一是強(qiáng)化分類(lèi)實(shí)施,堅(jiān)持規(guī)劃先行。在評(píng)估的基礎(chǔ)上做到分類(lèi)改造實(shí)施,在縣級(jí)層面上要把握對(duì)村莊、集鎮(zhèn)等居住點(diǎn)的規(guī)劃選址管理,嚴(yán)格遵循“四避讓”原則,引導(dǎo)散居農(nóng)戶(hù)向新村聚居點(diǎn)集中。二是嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān),規(guī)范建筑施工。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房改建標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)地基基礎(chǔ)埋深、砌筑砂漿強(qiáng)度,落實(shí)圈梁、構(gòu)造柱、拉結(jié)筋等構(gòu)造措施,確保改建后的房屋必須達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

最后,還需深化房屋抗震知識(shí)普及,提供全面協(xié)同支持。一是深入開(kāi)展房屋抗震相關(guān)知識(shí)的普及與推廣。組織動(dòng)員學(xué)會(huì)、高校等科技、科普工作者深入基層、面向群眾開(kāi)展房屋抗震知識(shí)推廣普及。二是多措并舉為民居房屋抗震改造提供全面支持。在資金方面積極拓寬籌措渠道,針對(duì)區(qū)域發(fā)展中的多類(lèi)資金來(lái)源,建議由政府統(tǒng)籌整合資源,以政府行為推動(dòng)房屋改建資金的高效配置。在技術(shù)服務(wù)方面積極推動(dòng)技術(shù)下沉,委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為居民提供房屋抗震性能免費(fèi)評(píng)估及簡(jiǎn)易改造加固方案,提供設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全流程指導(dǎo)。在管理監(jiān)督方面強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,明確地震高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人為改造工作的第一責(zé)任人,對(duì)搬遷改建工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)全覆蓋督查。

(來(lái)源:人民網(wǎng))