“科技創(chuàng)新的過程充滿不確定性與挑戰(zhàn)，在那些企業(yè)還不曾為人所知的時(shí)光里，政府要耐心等待和陪伴，‘忍耐十年不鳴，等待一鳴驚人’?！苯衲耆珖鴥蓵?huì)期間，全國人大代表、杭州市人大常委會(huì)副主任羅衛(wèi)紅在回答“何以杭州”時(shí)表示，政府堅(jiān)持長期主義，對企業(yè)秉持“無事不擾，有求必應(yīng)”的態(tài)度是重要原因。

在談及杭州未來發(fā)展時(shí)，羅衛(wèi)紅告訴央廣網(wǎng)記者，她建議下一步應(yīng)有更靈活的政策，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。今年兩會(huì)上，她關(guān)注企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體科技金融體系，建議從中央層面加大制度供給，加大對經(jīng)濟(jì)大省金融要素支持。

全國人大代表、杭州市人大常委會(huì)副主任羅衛(wèi)紅

她建議國家級基金和央企基金加大對經(jīng)濟(jì)大省投資力度。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，“支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”。中央財(cái)辦明確表態(tài)加大在資金支持、要素保障、改革開放、科技創(chuàng)新上對經(jīng)濟(jì)大省支持力度。包括加大超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債的支持力度，賦予更多先行先試權(quán)，在經(jīng)濟(jì)大省優(yōu)先布局國家戰(zhàn)略科技力量和重大科學(xué)裝置等。

超長期特別國債投向領(lǐng)域包括了國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金，但還未落在地方。羅衛(wèi)紅建議國家發(fā)改委、財(cái)政部在創(chuàng)新投資生態(tài)健全、城市治理體系完備的經(jīng)濟(jì)大省城市，利用超長期國債設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，用作耐心資本、長期資本，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。如杭州的深度求索、宇樹科技、云深處、強(qiáng)腦科技等新銳科創(chuàng)企業(yè)，表現(xiàn)出卓越的創(chuàng)新引領(lǐng)力?？稍诤贾菰O(shè)立人工智能、人形機(jī)器人、類腦智能等產(chǎn)業(yè)基金，專門支持相關(guān)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，助力打造人工智能及具身智能領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)高地。

她還建議將特定區(qū)域創(chuàng)投企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)擴(kuò)大到杭州等科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。目前，財(cái)政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)等已在開展公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)，對北京市中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū) 、上海市浦東新區(qū)特定區(qū)域公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),，實(shí)行梯度減免稅收優(yōu)惠政策。結(jié)合其投資期限和退出后再投資情況，給予階梯績效獎(jiǎng)補(bǔ)等政策支持。建議相關(guān)部委在全國推廣條件還不成熟的情況下，將創(chuàng)投企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)擴(kuò)大到杭州等科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。

羅衛(wèi)紅提出，應(yīng)完善政府投資基金差異化管理、考核等操作細(xì)則。政府投資基金是耐心資本的重要引領(lǐng)力量， 如何破局國企“沒能力投”和“不愿投”是關(guān)鍵，建議就基金差異化管理、考核評價(jià)、盡職合規(guī)免責(zé)等監(jiān)管難點(diǎn)痛點(diǎn)出臺具體操作辦法，解決政府產(chǎn)業(yè)基金投早、投小、投長期的后顧之憂。

（來源：央廣網(wǎng)）