各省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)，社中央機(jī)關(guān)各部門：

現(xiàn)將《九三學(xué)社中央2014年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

九三學(xué)社中央辦公廳

2014年2月19日

 

九三學(xué)社中央2014年工作要點(diǎn)

2014年社中央工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆三中全會(huì)和社十三屆二中全會(huì)精神，扎實(shí)開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)思想理論建設(shè)，認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督職能，積極拓展社會(huì)服務(wù)新領(lǐng)域，大力推進(jìn)“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力使各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆三中全會(huì)精神，為全面深化改革獻(xiàn)智出力

中共十八屆三中全會(huì)對(duì)深化改革做出了全面部署。在新的歷史起點(diǎn)上，要把深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神作為首要的政治任務(wù)，把全體社員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到三中全會(huì)精神上來，深入理解進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必要性和緊迫性，深入理解改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，以三中全會(huì)精神為指針，樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全面推進(jìn)九三學(xué)社的各項(xiàng)工作，做到思想上更加堅(jiān)定，組織上更加堅(jiān)強(qiáng)，履職上更加堅(jiān)實(shí)。

二、以推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)

開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是今年思想建設(shè)的重點(diǎn)。各級(jí)組織要按照社中央制定的活動(dòng)方案，認(rèn)真謀劃，制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。要深入開展專項(xiàng)調(diào)研，了解社員思想動(dòng)態(tài)和愿望訴求，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析和科學(xué)研判。要依托社中央和省市級(jí)組織思想建設(shè)研究機(jī)構(gòu)，結(jié)合國內(nèi)外形勢(shì)召開會(huì)議，開展各種學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)。開展課題招投標(biāo)，豐富我社思想建設(shè)理論成果。要通過組織巡回宣講、舉辦論壇、讀書征文、評(píng)選“九三楷模”活動(dòng)等形式，引導(dǎo)廣大成員進(jìn)一步深化對(duì)中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)。要把活動(dòng)的開展與各項(xiàng)社務(wù)工作緊密結(jié)合，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

以提高質(zhì)量為核心加強(qiáng)新聞宣傳工作。做好履職工作宣傳。對(duì)2014年全國“兩會(huì)”我社提案議案和大會(huì)發(fā)言做好重點(diǎn)宣傳；對(duì)重大參政議政課題調(diào)研和成果、“九地合作”、“亮康行動(dòng)”、科普活動(dòng)、貴州威寧縣的扶貧工作等進(jìn)行跟蹤報(bào)道。抓住建國65周年契機(jī)，宣傳我社老一輩為中國革命、建設(shè)和改革做出的貢獻(xiàn)，展示新中國成立65年來，九三學(xué)社履行職能和自身建設(shè)取得的成績(jī)。要集中宣傳一批先進(jìn)典型，不斷擴(kuò)大九三學(xué)社的社會(huì)影響。

組織編輯《在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的路上（暫定名)——榮獲國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的九三學(xué)社兩院院士》一書。

加強(qiáng)社史和參政黨理論研究工作。修訂和出版《九三學(xué)社簡(jiǎn)史》，繼續(xù)推進(jìn)社史工程工作，編撰和出版“人物叢書”和“口述史”叢書，修改和完善社史專題片。開展九三學(xué)社歷史、現(xiàn)狀和建設(shè)問題研究，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前履行職能和自身建設(shè)中的深層次理論問題的探索。深化和拓展參政黨理論研究，結(jié)合對(duì)中國近現(xiàn)代政治思潮、政治發(fā)展趨勢(shì)、中國政治體制改革的研究，研究多黨合作制度的改革和發(fā)展問題。加強(qiáng)研究隊(duì)伍的建設(shè)，營造學(xué)習(xí)研究的良好氛圍，辦好“理論沙龍”、社史培訓(xùn)、參政黨理論和社史會(huì)議，努力建設(shè)一支高水平的社內(nèi)研究隊(duì)伍，形成以社中央研究室為樞紐、以參政黨理論和社史研究中心為平臺(tái)、社內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者共同合作的研究群體和隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新工作和研究方法，整合社內(nèi)外力量，通過合作研究、委托項(xiàng)目等形式開展研究工作，為九三學(xué)社自身建設(shè)和發(fā)展、為參政議政提供理論支撐。

三、參政議政工作要圍繞全面深化改革建言獻(xiàn)策

要緊密圍繞中共十八屆三中全會(huì)出臺(tái)的重大改革舉措，按照九三學(xué)社十三屆中央常務(wù)委員會(huì)2013年工作報(bào)告提出的“參政議政要上新臺(tái)階”的要求，深入調(diào)查研究，組織開展應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鎮(zhèn)化、推進(jìn)國家治理能力建設(shè)、促進(jìn)科技發(fā)展和自主創(chuàng)新、社會(huì)管理民生保障、行政體制改革6個(gè)方面共25項(xiàng)調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告，就上述領(lǐng)域面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題提出高質(zhì)量的政策建議。繼續(xù)做好高層協(xié)商文稿準(zhǔn)備工作，建立和完善高層協(xié)商文稿撰寫工作制度，提高文稿的質(zhì)量和水平。

進(jìn)一步完善參政議政工作體制機(jī)制，以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作創(chuàng)新。促進(jìn)上下互動(dòng)，整合社內(nèi)外力量，組織省級(jí)組織申報(bào)和參與2014年社中央調(diào)研課題。制定和完善專門委員會(huì)的工作制度與機(jī)制，為專委會(huì)開展各項(xiàng)工作做好服務(wù)和支持工作，讓專門委員會(huì)充分發(fā)揮作用。探索與社會(huì)研究機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，根據(jù)工作需要建立社外專家信息庫，需要時(shí)可特邀社外專家參與我們的工作，提升調(diào)研質(zhì)量和水平。樹立“釘釘子”精神，更多地深入基層扎扎實(shí)實(shí)開展調(diào)研，防止走馬觀花，淺嘗輒止。辦好第九屆“九三論壇”及相關(guān)研討會(huì)。繼續(xù)做好提案征集、遴選工作。加強(qiáng)信息報(bào)送工作的信息化建設(shè)，通過加強(qiáng)培訓(xùn)，完善工作平臺(tái)系統(tǒng)，幫助地方組織做好參政議政和信息工作。

四、不斷強(qiáng)化民主監(jiān)督的力度

要制定和完善特約監(jiān)督人員委員會(huì)工作制度，充分發(fā)揮各級(jí)特約監(jiān)督員的監(jiān)督作用，并推動(dòng)相關(guān)部門不斷完善特約監(jiān)督制度。要充分發(fā)揮九三學(xué)社各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用。要寓監(jiān)督于參政議政之中，敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)問題、敏感問題，反映人民群眾的訴求和心聲。要努力拓展民主監(jiān)督的渠道和途徑，不斷充實(shí)和完善民主監(jiān)督的內(nèi)容和方法。

五、不斷提高社會(huì)服務(wù)工作水平

2014年社會(huì)服務(wù)工作要認(rèn)真落實(shí)《九三學(xué)社社會(huì)服務(wù)工作2012—2016年發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)與參政議政的結(jié)合，發(fā)揮地方組織在社會(huì)服務(wù)工作中的主體作用，深入調(diào)查研究，整合全社資源，培育社會(huì)服務(wù)亮點(diǎn)，健全工作機(jī)制，做好科學(xué)普及，推動(dòng)工作取得新成績(jī)。

與參政議政相結(jié)合，對(duì)全國農(nóng)業(yè)面源污染等問題進(jìn)行調(diào)研，為參政議政提供支持；對(duì)“九地合作”、“百名專家進(jìn)鄉(xiāng)村入學(xué)堂”、“亮康行動(dòng)”等進(jìn)行調(diào)研，分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使各項(xiàng)工作更加扎實(shí)；對(duì)地方組織社會(huì)服務(wù)工作進(jìn)行調(diào)研，推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全社社會(huì)服務(wù)工作水平的提高。

以科普工作委員會(huì)中醫(yī)療衛(wèi)生、運(yùn)動(dòng)保健方面的專家為主組團(tuán)，選擇偏遠(yuǎn)地區(qū)開展“健康科普”巡講。探索“亮康行動(dòng)”以地方組織為主，社中央給予指導(dǎo)、支持的新思路。繼續(xù)在有條件的地區(qū)建立“亮康行動(dòng)”推廣基地，社中央組織專家提供技術(shù)指導(dǎo)、給予經(jīng)費(fèi)支持。社中央組織的“亮康行動(dòng)”重點(diǎn)放在西部貧困地區(qū)。

凝聚力量，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好扶貧工作。搭建平臺(tái)，幫助地方政府引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)社員科技成果、科研項(xiàng)目的推介、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化。建立九三學(xué)社服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)工作組織，成立九三學(xué)社中央企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)，凝聚全社力量，加大對(duì)“九地合作”、支邊扶貧、“多黨合作社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范項(xiàng)目”支持力度，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。整合資源，打造幾個(gè)西部貧困地區(qū)農(nóng)村小康示范點(diǎn)。

繼續(xù)做好參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作、援助四川省蘆山縣思延鄉(xiāng)災(zāi)后農(nóng)房重建工作。

健全機(jī)制，加強(qiáng)能力建設(shè)，提升社會(huì)服務(wù)工作水平。進(jìn)一步健全機(jī)制，建立制度，規(guī)范項(xiàng)目的審批程序、經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查。加強(qiáng)能力建設(shè)，通過召開“社會(huì)服務(wù)工作專題研討會(huì)”，舉辦培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)其他黨派社會(huì)服務(wù)好的經(jīng)驗(yàn)、做法，辦好社中央網(wǎng)站社會(huì)服務(wù)版塊和工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

六、以“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略為主線，加強(qiáng)組織建設(shè)

以繼續(xù)推進(jìn)“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略作為工作主線，以實(shí)現(xiàn)“組織堅(jiān)強(qiáng)”作為工作目標(biāo)，以貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)的若干意見》作為工作抓手，突出重點(diǎn)，細(xì)化舉措，力求實(shí)效。

繼續(xù)推進(jìn)“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略，注重吸收高層次人才，選擇部分高校和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，了解組織發(fā)展情況。匯集各地工作經(jīng)驗(yàn)，幫助解決在當(dāng)?shù)匕l(fā)展困難的個(gè)別優(yōu)秀人才入社問題。

加強(qiáng)干部培訓(xùn)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)配合中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央社會(huì)主義學(xué)院辦好培訓(xùn)班。主辦一至兩期中青年社員培訓(xùn)班，主辦組工干部和監(jiān)督工作專題研究班。繼續(xù)支持省級(jí)組織的干部培訓(xùn)工作。在民主推薦和充分協(xié)商基礎(chǔ)上，建立中央和省級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍名單。

貫徹落實(shí)《若干意見》，逐步完善各項(xiàng)創(chuàng)新舉措。配合社中央巡視督導(dǎo)工作，深入了解地方組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。逐步完善社員代表列席中央全會(huì)和中央委員建議案的相關(guān)舉措。為貫徹落實(shí)《若干意見》，調(diào)研制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

務(wù)實(shí)有效推進(jìn)基層組織建設(shè)。深入基層組織就開展組織活動(dòng)問題進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，示范推廣。完善基層組織民主選舉程序，探索在具備條件的基層組織試行換屆差額選舉。協(xié)助社中央各部門做好定點(diǎn)聯(lián)系基層組織工作，力求實(shí)效。密切與地方和基層組織的工作聯(lián)系，了解社員情況，傾聽社員心聲，力所能及幫助解決社員的實(shí)際困難和正當(dāng)訴求。完成社員和組織信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和系統(tǒng)驗(yàn)收工作。

在進(jìn)行專題調(diào)研，廣泛聽取社員意見建議的基礎(chǔ)上，著手《九三學(xué)社章程》正文的修改工作。

七、從改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)入手,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)

抓好機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化建設(shè)。召開2014年全國機(jī)關(guān)建設(shè)工作會(huì)議。以“機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化”為主題，在全社認(rèn)真貫徹從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求的方針，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處；加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立實(shí)干、研究、民主的工作作風(fēng)，弘揚(yáng)九三特色機(jī)關(guān)文化。   

制定《九三學(xué)社中央委員有關(guān)社務(wù)工作建議案辦理工作規(guī)程》，梳理、修改、完善機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)、輪崗、因私出國（境）、出差審批備案、機(jī)關(guān)人事、考核評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作制度和規(guī)程。參照國家有關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定機(jī)關(guān)的會(huì)議、出差、培訓(xùn)、接待制度。全力做好重要會(huì)議的組織、籌劃和保障工作。協(xié)調(diào)服務(wù)各工作委員會(huì)工作。認(rèn)真落實(shí)好《九三學(xué)社中央加強(qiáng)聯(lián)系群眾、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整改方案》所涉及的相關(guān)內(nèi)容，深入了解機(jī)關(guān)工作人員的工作和生活狀況，關(guān)心體貼干部職工的困難和疾苦，多為大家辦好事，辦實(shí)事。

努力提升機(jī)關(guān)工作人員思想理論素養(yǎng)和辦文、辦會(huì)、辦事能力。組織機(jī)關(guān)工作人員開展思想政治理論、工作崗位有關(guān)政策法規(guī)制度、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)；組織開展相關(guān)培訓(xùn)工作，以提高干部能力素質(zhì)。繼續(xù)做好干部掛職、交流，為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)。做好年度機(jī)關(guān)干部選拔任用工作，同時(shí)有計(jì)劃進(jìn)行交流輪崗，強(qiáng)化干部多崗位鍛煉，豐富其工作經(jīng)歷，提高綜合素質(zhì)。

進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)運(yùn)行信息化水平。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)檔案管理信息化，逐步推行無紙化辦公，改造完善信息平臺(tái)。